Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А33-9993/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

22 марта 2024 года


Дело № А33-9993/2023

Красноярск



Резолютивная часть решения вынесена 13 марта 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 марта 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Искра Ленина» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными отказов, оформленных уведомлениями, обязании провести кадастровый учет и зарегистрировать право собственности,

при участии в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрации Восточенского сельсовета,

- администрации Краснотуранского района Красноярского края,

- филиала ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,



установил:

закрытое акционерное общество «Искра Ленина» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – ответчик) о признании недействительными отказов, оформленных уведомлениями от 21.03.2023 уведомлением № КУВД-001/2022-55714469, от 22.03.2023 уведомлением №КУВД-001/2022-55714677, от 27.03.2023 уведомлениями № КУВД-001/2022-55714468, КУВД-001/2022-55714733, КУВД-001/2022-55714184, КУВД-001/2022-55714117,

обязании Росреестра провести учёт пяти зданий:

1. Нежилое здание Коровника на 200 гол. по адресу: <...> зд. 2.

2. Нежилое здание Гаража на 30 и 5 машин по адресу: <...>, зд. 1.

3. Нежилое здание АЗС по адресу: <...>, зд. 1.

4. Нежилое здание мелкосеменное зернохранилище по адресу: <...>, зд. 4.

5. Нежилое здание мастерской ЦРМ по адресу: <...>, зд. 3.

и зарегистрировать право собственности заявителя на шесть нежилых зданий по адресу:

1. Нежилое здание Коровника на 200 гол. По адресу: <...> зд. 2.

2. Нежилое здание Гаража на 30 и 5 машин по адресу: <...>, зд. 1.

3. Нежилое здание АЗС по адресу: <...>, зд. 1.

4. Нежилое здание мелкосеменное зернохранилище по адресу: <...>, зд. 4.

5. Нежилое здание Фуражного зернохранилища по адресу: <...>.

6. Нежилое здание мастерской ЦРМ по адресу: <...>, зд. 3.

Определением от 20.04.2023 возбуждено производство по делу, предварительное и судебное заседания назначены на 09.06.2023.

Определением от 09.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Восточенского сельсовета, администрация Краснотуранского района Красноярского края.

Определением от 01.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиал ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю; судебное заседание отложено на 13.03.2024.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебном заседании не явились, представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие сторон.

В материалы дела 13.03.2024 от администрации Восточенского сельсовета поступили запрашиваемые судом документы.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы приобщены судом к материалам дела.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

В КГБУ «МФЦ» 13.12.2022 обратилось ЗАО «Искра Ленина» с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении: нежилого здания коровника на 200 гол., по адресу: <...>, зд. 2; нежилого здания гаража на 30 и 5 машин, по адресу: <...>, зд. 1; нежилого здания АЗС, по адресу: <...>, зд. 1; нежилого здания мелкосеменное зернохранилище, по адресу: <...>, зд. 4; нежилого здания мастерской ЦРМ, по адресу: <...>, зд. 3; и с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении нежилого здания фуражного зернохранилища, с кадастровым номером 24:22:02011032:126, по адресу: <...>.

В качестве документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет были представлены технические планы здания от 15.11.2022, подготовленные кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ:

- в связи с созданием здания (коровник на 200 голов), расположенного по адресу: <...>, здание 2, год завершения строительства- 1977,

- в связи с созданием здания (гараж на 30 и 5 машин), расположенного по адресу: <...>, здание 1, год завершения строительства- 1973,

- в связи с созданием здания (АЗС), площадью: 22,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 1, год завершения строительства- 1968,

- в связи с созданием здания (мелкосемянное зернохранилище), расположенного по адресу: <...>, здание 4, год завершения строительства- 1972,

- в связи с созданием здания (мастерская ЦРМ), расположенного по адресу: <...>, здание 3, год завершения строительства - 1972.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от 29.04.2005, согласно которому ЗАО «Восточенское» ИНН <***>, ОГРН <***> (продавец), в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, продал, а ОАО «Искра Ленина» ИНН <***>, ОГРН <***> (покупатель), в лице исполнительного директора ФИО4, купил в собственность недвижимое имущество, в том числе: коровник на 200 голов, по адресу: с. Восточное Краснотуранского района, ул. Есенина, год постройки 1977, гараж на 30 и 5 машин, по адресу: с. Восточное Краснотуранского района, ул. Есенина, год постройки 1973, АЗС, по адресу: с. Восточное Краснотуранского района, ул.Есенина, год постройки 1968, мелкосемянное зернохранилище, по адресу: с. Восточное Краснотуранского района, ул. Есенина, год постройки 1972, мастерская ЦРМ, по адресу: с. Восточное Краснотуранского района, ул. Есенина, год постройки 1972, фуражное зернохранилище, по адресу: по адресу: с. Восточное Краснотуранского района, ул. Есенина, год постройки 1986.

В соответствии с пунктами 1.2. и 1.3. договора купли-продажи от 29.04.2005 земельные участки под указанными в п.1 объектами - категория земельного участка: земли населенных пунктов, свободны от любых имущественных прав и претензий третьих лиц. Указанные в п. 1 объекты принадлежат продавцу на основании Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР от 15.11.1991 № 1437 о преобразовании совхоза «Восточенский».

Согласно справке администрации Восточенского сельсовета от 28.12.2022 исх. № 2-20 на территории муниципального образования Восточенский сельсовет работает в сфере полеводства и животноводства ЗАО «Искра Ленина», которое фактически использует в своей деятельности нежилые здания: коровник на 200 гол. (<...> зд. 2.); гараж на 30 и 5 машин (<...>, зд. 1); АЗС (<...>, зд. 1); мелкосеменное зернохранилище (<...>, зд. 4); фуражное зернохранилище (<...>); мастерская ЦРМ (<...>, зд. 3) и др. Указанные постройки были возведены во второй половине прошлого века для размещения производственных объектов совхоза «Восточенский», преобразованного приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР от 15.11.1991 № 1437 в Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Восточенское». Адресация указанных зданий, с указанием населенного пункта, улицы и номера строения, была выполнена в целях внесения сведений в государственный адресный реестр, только в нынешнем веке уполномоченным органом - администрацией Восточенского сельсовета. К справке приложено постановление от 11.04.2022 № 14-п «О присвоении адреса нежилым зданиям».

Копия постановления от 11.04.2022 № 14-п «О присвоении адреса нежилым зданиям» представлена в материалы дела.

Согласно архивной справке муниципального архива Краснотуранского района от 28.12.2022 № 02-22/4 Восточенский молочно-мясной совхоз выделился из «Краснотуранский» 01.04.1967 на базе бывших колхозов «Память Ленина» с. Бузуново, «Имени Красных партизан» с.Листвягово, от совхоза «Саянский» была передана ферма №3-с.Дисос. Постановлением Главы Краснотуранского района от 19.03.1993 № 59 АО «Восточенское» перерегистрировано как акционерное сельскохозяйственное общество закрытого типа «Восточенское» (АСХОЗТ «Восточенское») по производству продукции сельского хозяйства. Постановлением Главы района от 03.11.1999 № 308 зарегистрировано закрытое акционерное общество «Восточенское» (ЗАО «Восточенское») по производству, хранению, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. 08.09.2006 ЗАО «Восточенское» ликвидировано по решению суда. Копии постановлений представлены в материалы дела.

В материалы дела представлены копии документов о преобразовании совхоза «Восточенский» Краснотуранского района в сельскохозяйственное предприятие «Восточенское», оригиналы которых находятся в министерстве сельского хозяйства торговли Красноярского края (письмо от 05.04.2021 № 15-27/1519): приказ Минсельхозпрод РСФСР от 15.11.1991 № 1437 «О преобразовании совхоза «Восточенский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Восточенское» в Красноярском крае»; протокол общесовхозной конференции уполномоченных представителей совхоза «Восточенский» Краснотуранского района Красноярского края от 30.10.1991; определение стоимости основных средств за счет собственных источников по совхозу «Восточенский» Краснотуранского района; письмо от 01.11.1991 № 218 о передаче имущества, денежных средств и земельных угодий для распределения между коллективом; решение исполнительного комитета Краснотураского районного совета народных депутатов от 04.11.1991 № 184; список основных средств; справка об основных средствах по состоянию на 01.01.1991.

В ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности в отношении нежилого здания (коровник на 200 голов), площадью: 1683,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 2, нежилого здания (гараж на 30 и 5 машин), площадью: 1361,1 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 1 нежилого здания (АЗС), площадью: 22,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 1, нежилого здания (мелкосемянное зернохранилище), площадью: 419,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 4, нежилого здания (мастерская ЦРМ), площадью: 1173,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 3, нежилого здания фуражное зернохранилище с кадастровым номером 24:22:0201032:126, площадью: 1159,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Уведомлениями от 21.03.2023 № КУВД-001/2022-55714469, от 22.03.2023 №КУВД-001/2022-55714677, от 27.03.2023 № КУВД-001/2022-55714468, № КУВД-001/2022-55714733, № КУВД-001/2022-55714184, № КУВД-001/2022-55714117 заявителю отказано в кадастровом учете и регистрации прав на спорные объекты.

Ссылаясь на то, что отказы Управления Росреестра по Красноярскому краю в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества «Искра Ленина» являются незаконными, нарушающим права и законные интересы заявителя, ЗАО «Искра Ленина» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Управление Росреестра по Красноярскому краю в отзыве на заявление ссылалось на законность принятых отказов, отсутствие документов в подтверждение возникновения права собственности ЗАО «Восточенское» на спорные объекты. Согласно полученному ответу администрацией Краснотуранского района направлена архивная справа о реорганизации совхоза «Восточенский». Согласно полученному ответу (№ 08-1625016@ от 26.12.2022) Межрайонная ИФНС России № 23 по Красноярскому краю сообщает, что согласно сведениям ЕГРЮЛ по состоянию на 29.04.2005 директором ЗАО «Восточенское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) являлся ФИО3 ИНН <***>. Сроки хранения документов, прекративших деятельность юридических лиц, составляют 15 календарных лет, следующих за годом, в котором в государственные реестры внесены соответствующие записи, в связи с чем, предоставить запрашиваемые документы не представилось возможным. Из вышеуказанных ответов на запросы Управления невозможно определить правопредшественника ЗАО «Восточенское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и правопреемника коллективного сельскохозяйственного предприятия «Восточенское».

Администрация Краснотуранского района, администрация Восточенского сельсовета в отзывах на заявление не возражали против удовлетворения требований заявителя.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 3 статьи 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). В силу части 5 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (часть 1 статьи 21 Закона о регистрации).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно статье 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В статье 26 Закона о регистрации установлены основания для приостановления регистрации права.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе их возникновение, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

ЗАО «Искра Ленина» обратилось 13.12.2022 в Управление Росреетсра по Красноярскому краю с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении 5 нежилых зданий и с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении 1 нежилого здания на основании договора купли-продажи от 29.04.2005 (продавец ЗАО «Восточенское»).

Государственная регистрация по решению государственного регистратора была приостановлена (уведомления №№ КУВД-001/2022-55714469 от 21.03.2023, КУВД-001/2022-55714468 от 27.03.2023, КУВД001/2022-55714733 от 27.03.2023, КУВД-001/2022-55714184 от 27.03.2023, КУВД-001/2022-55714117 от 27.03.2023, КУВД001/2022-55714677 от 22.03.2023) в связи с не представлением документов, свидетельствующих о возникновении прав ЗАО «Искра Ленина» в отношении заявленных объектов недвижимости, поскольку государственная регистрация права собственности ЗАО «Искра Ленина» на вышеуказанные нежилые здания возможна лишь при условии наличия государственной регистрации в ЕГРН ранее возникшего права собственности ЗАО «Восточенское» на указанные объекты недвижимости. При отсутствии зарегистрированных прав на вышеуказанные нежилые здания, ЗАО «Восточенское» не вправе распоряжаться правом на объекты, в том числе, заключать договор купли - продажи от 29.04.2005. Заявление о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности в отношении вышеуказанных нежилых зданий от ЗАО «Восточенское» с приложением документов, свидетельствующих о возникновении права собственности в отношении данных объектов недвижимого имущества, на государственную регистрацию не представлены. Кроме того, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц продавец - ЗАО «Восточенское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 08.09.2006 прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлениях, и не устранением причин приостановления, в осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении:

- нежилого здания (коровник на 200 голов), площадью: 1683,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 2,

- нежилого здания (гараж на 30 и 5 машин), площадью: 1361,1 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 1

- нежилого здания (АЗС), площадью: 22,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 1,

- нежилого здания (мелкосемянное зернохранилище), площадью: 419,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 4,

- нежилого здания (мастерская ЦРМ), площадью: 1173,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, здание 3 (уведомления №№ КУВД-001/2022-55714469 от 21.03.2023, КУВД-001/2022-55714468 от 27.03.2023, КУВД001/2022-55714733 от 27.03.2023, КУВД-001/2022-55714184 от 27.03.2023, КУВД-001/2022-55714117 от 27.03.2023),

и государственной регистрации права собственности в отношении нежилого здания фуражное зернохранилище, с кадастровым номером 24:22:0201032:126, площадью: 1159,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> (уведомление № КУВД001/2022-55714677 от 22.03.2023), было отказано.

Основанием к отказу указаны статья 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», истечение срока приостановления и неустранение приведенных в уведомлениях о приостановлении причин, препятствующих государственной регистрации права и постановке на государственный кадастровый учет.

Согласно пункту 1 статьи 29 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

ЗАО «Восточенское» ликвидировано, 08.09.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности указанного юридического лица.

Согласно части 9 статьи 15 Закона о регистрации (в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») в случае ликвидации юридического лица или исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц на момент подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности продавца, являющегося юридическим лицом, право собственности которого на отчуждаемый объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости осуществляется на основании заявления покупателя и выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей внесение в этот реестр записи о ликвидации данного юридического лица или исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, а также предусмотренных договором купли-продажи документов, подтверждающих исполнение сторонами договора своих обязательств (в том числе по полной уплате цены договора, по передаче объекта недвижимости). Если указанная выписка не представлена заявителем, орган регистрации прав запрашивает выписку (сведения, содержащиеся в ней) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц период действия решения о приостановлении государственной регистрации.

В связи с изложенным при проведении правовой экспертизы документов Управление Росреестра по Красноярскому краю обязано было установить, что продавец по представленному на регистрацию договору (ЗАО «Восточенское») утратил свою правоспособность, следовательно, представление заявления о государственной регистрации сделки от имени указанного юридического лица невозможно.

В соответствии с пунктом 7 статьи 15 Закона о регистрации, при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Учитывая отсутствие в законе порядка регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации второй стороны по сделке, а также соответствие рассматриваемой сделки по передаче имущества требованиям закона, к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество (пункт 62 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суд Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Следовательно, на основании пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации иски предъявляются к стороне по сделке, а в случае ликвидации продавца покупатель вправе защищать свои права по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем обжалования отказа регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (действовавшим до 27.01.2003) в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» совхозам и колхозам предписывалось до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В пунктах 8, 9 Постановления от 29.12.1991 № 86 указывалось на то, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности.

В силу пункта 10 данного Постановления владельцы названного пая вправе были распорядиться им одним из способов, перечисленных в этой норме, в том числе путем передачи пая в качестве учредительного взноса в создаваемое товарищество или акционерное общество.

Согласно справке администрации Восточенского сельсовета от 28.12.2022 исх. № 2-20 на территории муниципального образования Восточенский сельсовет работает в сфере полеводства и животноводства ЗАО «Искра Ленина», которое фактически использует в своей деятельности нежилые здания: коровник на 200 гол. (<...> зд. 2.); гараж на 30 и 5 машин (<...>, зд. 1); АЗС (<...>, зд. 1); мелкосеменное зернохранилище (<...>, зд. 4); фуражное зернохранилище (<...>); мастерская ЦРМ (<...>, зд. 3) и др. Указанные постройки были возведены во второй половине прошлого века для размещения производственных объектов совхоза «Восточенский», преобразованного приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР от 15.11.1991 № 1437 в Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Восточенское». Адресация указанных зданий, с указанием населенного пункта, улицы и номера строения, была выполнена в целях внесения сведений в государственный адресный реестр, только в нынешнем веке уполномоченным органом - администрацией Восточенского сельсовета. К справке приложено постановление от 11.04.2022 № 14-п «О присвоении адреса нежилым зданиям».

Копия постановления от 11.04.2022 № 14-п «О присвоении адреса нежилым зданиям» представлена в материалы дела.

Согласно архивной справке муниципального архива Краснотуранского района от 28.12.2022 № 02-22/4 Восточенский молочно-мясной совхоз выделился из «Краснотуранский» 01.04.1967 на базе бывших колхозов «Память Ленина» с. Бузуново, «Имени Красных партизан» с.Листвягово, от совхоза «Саянский» была передана ферма №3-с.Дисос. Постановлением Главы Краснотуранского района от 19.03.1993 № 59 АО «Восточенское» перерегистрировано как акционерное сельскохозяйственное общество закрытого типа «Восточенское» (АСХОЗТ «Восточенское») по производству продукции сельского хозяйства. Постановлением Главы района от 03.11.1999 № 308 зарегистрировано закрытое акционерное общество «Восточенское» (ЗАО «Восточенское») по производству, хранению, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. 08.09.2006 ЗАО «Восточенское» ликвидировано по решению суда. Копии постановлений представлены в материалы дела.

В материалы дела представлены копии документов о преобразовании совхоза «Восточенский» Краснотуранского района в сельскохозяйственное предприятие «Восточенское», оригиналы которых находятся в министерстве сельского хозяйства торговли Красноярского края (письмо от 05.04.2021 № 15-27/1519): приказ Минсельхозпрод РСФСР от 15.11.1991 № 1437 «О преобразовании совхоза «Восточенский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Восточенское» в Красноярском крае»; протокол общесовхозной конференции уполномоченных представителей совхоза «Восточенский» Краснотуранского района Красноярского края от 30.10.1991; определение стоимости основных средств за счет собственных источников по совхозу «Восточенский» Краснотуранского района; письмо от 01.11.1991 № 218 о передаче имущества, денежных средств и земельных угодий для распределения между коллективом; решение исполнительного комитета Краснотураского районного совета народных депутатов от 04.11.1991 № 184; список основных средств; справка об основных средствах по состоянию на 01.01.1991.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» существовавшие совхозы обязаны были провести реорганизацию для приведения своего организационно-правового статуса в соответствие с действовавшим тогда Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 и от 04.09.1992 № 708, изданными во исполнение данного Указа, предусмотрена обязанность совхозов провести реорганизацию путем преобразования в товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения, но не в государственные унитарные предприятия. Выбор конкретной организационно-правовой формы определяет трудовой коллектив.

В силу положений статей 26, 27 Гражданского кодекса РСФСР (1967 года), действовавших в период реорганизации совхоза «Восточенский» в акционерное общество, образование юридических лиц происходило в порядке, установленном законодательством СССР и РСФСР, и их правоспособность возникала с момента утверждения устава или положения. Если устав подлежал регистрации, правоспособность юридического лица возникала в момент регистрации.

Правоспособность АСХОЗТ «Восточенское» возникла с 19.03.1993 с момента регистрации его устава на основании постановления администрации Крастонуранского района Красноярского края. Постановлением главы района от 03.11.1999 № 308 зарегистрировано ЗАО «Восточенское». Данное акционерное общество ликвидировано по решению суда, дата прекращения деятельности 08.09.2006 согласно выписке из ЕГРЮЛ.

Поскольку реорганизация совхоза «Восточенский» с созданием на базе его имущества акционерного общества произведена работниками совхоза в соответствии с нормами названных законодательных актов, правовых оснований для непризнания созданного и зарегистрированного акционерного общества открытого типа правопреемником совхоза в части имущества, созданного за счет собственных средств не имеется.

В составе основных средств совхоза «Восточенский» ,с учетом дополнительных пояснений и справок, указано на наличие спорных нежилых зданий, которые в составе иных основных средств переданы безвозмездно в собственность акционерного общества.

Приказом от 15.11.1991 № 1437 Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР «О преобразовании совхоза «Восточенский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Восточенское» в Красноярском крае». Агропромышленному объединению Красноярского края предписано передать безвозмездно во владение, пользование и распоряжение трудовому коллективу в установленном порядке по состоянию на 01.11.1991 основные фонды, оборотные средства и другое имущество совхоза, сформированное за счет собственных средств; исключить из перечня действующих государственных предприятий совхоз «Восточенский».

На основании Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР от 15.11.1991 № 1437 коллективу акционерного сельскохозяйственного предприятия «Восточенский» переданы здания на сумму 6554 тыс. руб. с учетом износа.

Закрытое акционерное общество «Восточенское» зарегистрировано в качестве юридического лица 03.11.1999 Администрацией Краснотуранского района Красноярского края, прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Красноярского края о завершении конкурсного производства по делу № А33-13119/2005, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 08.09.2006.

Согласно статье 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Договор купли-продажи от 29.04.2005 заключен в надлежащей письменной форме. Характеристики объекта, необходимые для идентификации предмета купли-продажи, указаны в договоре на основании имевшихся на дату продажи документов о реорганизации совхоза. Кадастровый и технический учет на дату заключения договора купли-продажи продавцом не проводился. Оплата приобретенного имущества произведена покупателем в полном объеме, объект купли-продажи передан покупателю.

Следовательно, договор купли-продажи сторонами исполнен, сомнения в идентичности объектов, указанных в договоре у их сторон отсутствовали. Договор не признан незаключенным или недействительным в установленном порядке.

При ликвидации продавца по сделке - ЗАО «Восточенское» не представляется возможным подать от него заявление на регистрацию, зарегистрировать ранее возникшее право собственности, представить второй экземпляр договора купли-продажи.

Таким образом, ликвидация организации-продавца не является препятствием для государственной регистрации перехода права собственности на передаваемые объекты недвижимости.

Каких-либо самостоятельных оснований для отказа в постановке спорных объектов недвижимости на государственный кадастровый учет Управление в оспариваемых отказах не указало, право собственности ЗАО «Восточенское» на спорные объекты подтверждается материалами дела, в постановке данных объектов на государственный кадастровый учет отказано в связи с отказом в регистрации права на них.

Поскольку ЗАО «Восточенское» было ликвидировано, но принятые на себя сторонами по исполнению договора купли-продажи от 29.04.2005 обязательства исполнены, в отсутствие притязаний третьих лиц на спорное имущество, отказ обществу в государственной регистрации права собственности по причине отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и прав с ним записи о регистрации права собственности продавцов на спорные объекты не соответствуют вышеуказанным нормам права и противоречат принципу правовой определенности.

Отказ в удовлетворении требований по формальным основаниям не обеспечит должной защиты права истца как участника гражданского оборота. Приобретенное истцом имущество при государственной регистрации права собственности будет введено в гражданский оборот, и как следствие права собственности будут определены, в том числе и для налогообложения.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного требования общества подлежат удовлетворению. Суд полагает необходимым признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, изложенные в уведомлениях от 21.03.2023 № КУВД-001/2022-55714469, от 22.03.2023 №КУВД-001/2022-55714677, от 27.03.2023 № КУВД-001/2022-55714468, № КУВД-001/2022-55714733, № КУВД-001/2022-55714184, № КУВД-001/2022-55714117. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю зарегистрировать право собственности закрытого акционерного общества «Искра Ленина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект недвижимого имущества нежилое здание фуражного зернохранилища по адресу: <...>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности закрытого акционерного общества «Искра Ленина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объекты недвижимого имущества: нежилое здание Коровника на 200 голов по адресу: <...> зд. 2; нежилое здание Гаража на 30 и 5 машин по адресу: <...>, зд. 1; нежилое здание АЗС по адресу: <...>, зд. 1; - нежилое здание мелкосемянное зернохранилище по адресу: <...>, зд. 4; - нежилое здание мастерской ЦРМ по адресу: <...>, зд. 3.

С учетом заявления общества от 18.12.2023 об отнесении расходов на заявителя, расходы по оплате государственной пошлины подлежит отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, изложенные в уведомлениях от 21.03.2023 № КУВД-001/2022-55714469, от 22.03.2023 №КУВД-001/2022-55714677, от 27.03.2023 № КУВД-001/2022-55714468, № КУВД-001/2022-55714733, № КУВД-001/2022-55714184, № КУВД-001/2022-55714117.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю зарегистрировать право собственности закрытого акционерного общества «Искра Ленина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект недвижимого имущества нежилое здание фуражного зернохранилища по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности закрытого акционерного общества «Искра Ленина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объекты недвижимого имущества

- нежилое здание Коровника на 200 голов по адресу: <...> зд. 2;

- нежилое здание Гаража на 30 и 5 машин по адресу: <...>, зд. 1;

- нежилое здание АЗС по адресу: <...>, зд. 1;

- нежилое здание мелкосемянное зернохранилище по адресу: <...>, зд. 4;

- нежилое здание мастерской ЦРМ по адресу: <...>, зд. 3.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.С. Толстых