Решение от 25 декабря 2019 г. по делу № А67-10425/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67- 10425/2019

Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 25.12.2019 года

Судья Арбитражного суда Томской области Павлов Г.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Росинновация» (634041, <...>)

к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Томской области ФИО2 (<...>)

об отмене постановления о назначении административного наказания от 13.08.2019, решения об отказе в удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 23.08.2018,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:

УФССП по Томской области (<...>); ИФНС России по г. Томску (<...>); Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области (634003 <...>).

при участии в заседании:

от заявителя – не явился (извещен);

от ответчика – ФИО2 (удостоверение);

от третьих лиц: МР ИФНС №7 по ТО – ФИО3 (доверенность от 07.08.2019)

от УФССП – не явился (извещен)

от ИФНС по г. Томску - не явился (извещен)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Росинновация» (далее, ООО «Росинновация», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с иском к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Томской области ФИО2 (далее, административный орган) об отмене постановления о назначении административного наказания от 13.08.2019, решения об отказе в удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 23.08.2018.

Определением суда от 23.09.2019 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - УФССП по Томской области, ИФНС России по г. Томску.

Определением от 18.11.2019 г. суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего производства, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области.

В судебное заседание заявитель, УФССП, ИФНС по г. Томску, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, своих представителей не направили. Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель административного органа возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей участвующий в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства дела.

Решением Арбитражного суда Томской области по делу №А67-6003/2017 от 06.10.2017 г. исковые требования Межрайонной ФНС России № 7 по Томской области к ООО «РосИнновация» о понуждении к изменению фирменного наименования юридического лица на новое фирменное наименование, удовлетворены.

Решение Арбитражного суда Томской области от 06.10.2017 по делу А67-6003/2017 было обжаловано в Седьмой Арбитражный Апелляционный суд Томской области.

21.12.2017 Постановлением Седьмого Арбитражного Апелляционного суда Томской области, Решение Арбитражного суда Томской области от 06.10.2017 по делу А67-6003/2017 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

19.03.2018 Постановлением суда по интелектуальным правам г. Москвы, Решение Арбитражного суда Томской области от 06.10.2017 по делу А67-6003/2017 и Постановление Седьмого Арбитражного Апелляционного суда Томской области от 21.12.2017 оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

28.12.2017 г. Межрайонной ФНС России № 7 по Томской области выдан исполнительный лист серии ФС № 013585938 (л.д. 54).

29.01.2018 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Томской области ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 4233/18/70024-ИП. Установлен срок для добровольного исполнения требований.

31.07.2018 г. Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО4 вынесла постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

В связи с неисполнением заявителем требований исполнительного документа, 25.04.2019 г. судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО5 вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа № 4233/18/70024-ИП до 16.05.2019 г.

25.07.2019 г. Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по ТО ФИО6 в отношении ООО «РосИнновация», в присутствии директора общества ФИО7, составлен протокол об административном правонарушении №2.

Рассмотрев материалы административного дела, заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Томской области ФИО2 13.08.2019 г. было вынесено постановление о привлечении ООО «РосИнновация» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (л.д. 67).

Заявитель, считает указанное постановление незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, в связи с чем, обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц, уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

05.06.2018 в регистрирующий орган ООО «РосИнновация» (ОГРН <***>) был представлен пакет документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (вх. 6937А), а именно: решение единственного участника ООО «РосИнновация» от 05.06.2018, Устав ООО "ИННОВАЦИЯ LLC", документ об оплате госпошлины, Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма №Р13001).

В результате проведения регистрирующим органом проверки достоверности данных, подлежащих внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, установлены следующие обстоятельства, влекущие к отказу в государственной регистрации ООО «РосИнновация». Согласно представленному решению единственного участника ООО "РОсИнновация" от 05.06.2018 участником приняты, в том числе, следующие решения:

1. Изменить фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью «РосИнновация» на общество с ограниченной ответственностью «ИННОВАЦИЯ LLC».

2. Определить сокращенное фирменное наименование Общества на русском языке -ООО «Инновация LLC».

3. Определить полное фирменное наименование Общества на английском языке -«Innovation» Limited liability company.

4. Определить сокращенное фирменное наименование Общества на английском языке - «Innovation» LLC.

В Уставе, представленном в регистрирующий орган содержится информация о полном и сокращенном натименовании юридического лица на русском и английском языке:

1.2. Полное фирменное наименование Общества на русском языке: Общество с ограниченной ответственностью «Инновация LLC».

1.3 Сокращенное фирменное наименование Общества на русском языке: ООО «Инновация LLC».

1.4. Полное фирменное наименование Общества на английском языке: «Innovation» Limited liability company.

1.5 Сокращенное фирменное наименование Общества на английском языке: «Innovation» LLC.

Аббревиатура «ООО» расшифровывается как общество с ограниченной ответственностью. Эквивалент такой формы собственности на английском языке звучит как «Limited Liability Соmраnу», или в сокращении «LLC».

В соответствии с п. 3. ст. 1473 ГК РФ, юридическое лицо должно иметь одно полное фирменное наименование и вправе иметь одно сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также одно полное фирменное наименование и (или) одно сокращенное фирменное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке. Фирменное наименование юридического лица на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или соответственно в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму юридического лица.

Аналогичные положения закреплены в абз. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области было принято решение об отказе в государственной регистрации № 6937А от 13.06.2018 на основании п.п. ж) п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с несоответствием наименования юридического лица требованиям федерального закона.

Таким образом, доводы заявителя о том, что обществом в новом наименовании общества – ООО «Инновация LLC» буквы латинского алфавита являются римскими цифрами обозначающими L-50, C-100 судом отклоняются, поскольку юридическое лицо не может иметь наименование - общество с ограниченной ответственностью «Инновация LLC», так как LLC - это на английском языке аналог российской аббревиатуры общества с ограниченной ответственностью - ООО.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Доводы заявителя о том, что дальнейшие действия по регистрации изменений от воли общества не завесили, и обязанность, установленная решением Арбитражного суда Томской области от 06.10.2017 по делу А67-6003/2017 исполнена полностью, судом отклоняются, поскольку заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, оформляется в случае внесения в учредительные документы юридического лица изменений, которые приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

Между тем, соответствующая запись о регистрации Устава от 05.06.2018 в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует.

Следовательно, обществом не исполнены требования исполнительного документа, в том числе не внесены изменения в Устав общества, которые приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом- исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Материалами исполнительного производства подтверждается, что должником ООО «РосИнновация» не исполнены требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный судебным приставом-исполнителем срок после взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности исполнения решения суда в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые заявитель не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 13 ГК РФ заявитель обязан исполнить требование судебного акта о совершении определенных действий.

Оспариваемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В этой связи, суд считает, что Постановление по делу об административном правонарушении от 13.08.2019 о назначении ООО «Россинновация» административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей законным и обоснованным.

руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Росинновация» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в 10 дней со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Г.Д. Павлов