Решение от 25 января 2021 г. по делу № А60-53274/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-53274/2020
25 января 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2021 года. Полный текст решения изготовлен 25 января 2021 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-53274/2020 по иску ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АДМИНИСТРАЦИИ Нижнесергинского ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ИНН <***>, ОГРН <***>) об истребовании имущества,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 16.12.2020г. (до перерыва), после перерыва представитель не явился

от ответчика: ФИО2, доверенность от 30.11.2020г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском об истребовании из владения ответчика земельного участка с кадастровым номером 66:16:1404005:17 и исключении сведений о земельном участке из ЕГРН.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Истец, действующий в интересах Российской Федерации, просит истребовать из незаконного владения ответчика земельный участок с кадастровым номером 66:16:1404005:17 в части, налагающейся на земли лесного фонда.

В обоснование требования об истребовании имущества истец ссылается на принадлежность Российской Федерации на праве собственности земельного участка земель лесного фонда с кадастровым номером 66:16:0000000:44 и 66:16:0000000:154, что подтверждается свидетельством от 23.07.2010г. серии 66 АД №484257 (выдано взамен свидетельства от 28.11.2003г.), от 13.11.2008г. серии 66 АГ №408995.

При сопоставлении сведений государственного лесного реестра и государственного кадастра недвижимости установлено, что земельный участок с кадастровым номером 66:16:1404005:17 и лесные участки пересекаются на площади 562 992 кв.м. (кНижне-Сергиснкое лесничество Бардымское участковое лесничество Буйский участок в кв. 140 выделы 48, 52-56, 58, 59, 66-69, Нижне-Сергинское лесничество Михайловское участковое лесничество Михайловский участок в кв. 20 выделы 6-8, 12, 15-17, Нижне-Сергинское лесничество Михайловское участковое лесничество урочище п/х Михайловский завод ОМЦ в кв. 1 выделы 4-10, 12, 47).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и приводить к его восстановлению. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как следует из положений указанной нормы, а также разъяснений, содержащихся в пунктов 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие права собственности истца на истребуемое имущество, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком спорным имуществом. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

Предметом виндикационного иска является индивидуально-определенная вещь, отличающаяся от вещей, определенных родовыми признаками, конкретными, только ей присущими характеристиками.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком представлены доказательства принадлежности ему земельного участка с кадастровым номером 66:16:1404005:17.

По сведениям Росреестра земельный участок с кадастровым номером 66:16:0000000:130 поставлен на кадастровый учет 16.04.2010г. как единое землепользование.

На основании межевого плана, подготовленного ООО «Земельный кадастр» 12.11.2010г. произведено уточнение местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 66:16:0000000:130 (66:16:1404005:8), представляющего собой единое землепользование, расположенного по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район.

При выполнении кадастровых работ уточнена площадь обособленного земельного участка с кадастровым номером 66:16:1404005:8, входящего в состав земельного участка кадастровый номер 66:16:0000000:130, являющегося единым землепользованием; уточнены границы земельного участка 66:16:0000000:130 в точках н1-н4, н53-н1, граничащего с землями лесного фонда (кадастровый номер смежного земельного участка 66:16:0000000:44).

Данный межевой план подготовлен с учетом письма от 11.10.2010 № 283 о согласовании границ земельного участка с ГУ СО «Нижне-Сергинское лесничество», согласно которому испрашиваемый земельный участок границы земель лесного фонда (кадастровый номер 66:16:0000000:44) не пересекает. Так же имеется согласование межевого плана Территориальным Управлением Росимущества в Свердловской области от 02.11.2010 № ВО-16807.

Согласно межевому плану, подготовленному ООО «Земельный кадастр» 26.04.2011г. проведены кадастровые работы по образованию трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 66:16:0000000:130, остающегося в измененных границах, расположенного по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район. В результате проведения кадастровых работ в отношении обособленного земельного участка 66:16:1404005:8, входящего в состав земельного участка кадастровый номер 66:16:0000000:130, являющегося единым землепользованием, образовался земельный участок с кадастровым номером 66:16:1404005:17, категория земель - земли запаса, общей площадью 735 777 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Областного закона от 20.02.2009 № 5-ОЗ «О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенного пункта либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области» 14.10.2011г. администрация Нижнесергинского городского поселения обратилась в Министерство строительства и архитектуры Свердловской области с заявлением о включении в границу деревни Половинка земельного участка площадью 735777 кв.м., с кадастровым номером 66:16:1404005:17.

Министерство строительства и архитектуры Свердловской области 14.11.2011 вынесло приказ № 256-А о включении земельного участка, расположенного на территории Нижнесергинского городского поселения Нижнесергинского муниципального района, в границу деревня Половинка. Согласно п. 2 вышеуказанного приказа земельный участок с кадастровым номером 66:16:1404005:17 переведен из категории «земли запаса» в категорию «земли населенных пунктов». Данный Приказ направлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с целью изменения категории земли.

Администрация Нижнесергинского муниципального района в 2012 году выступала заказчиком работ по разработке Генерального плана Нижнесергинского городского поселения применительно к деревне Половинка. Согласно Генеральному плану, утверждённому решением Думы Нижнесергинского городского поселения от 20.12.2012 № 266, земельный участок с кадастровым номером 66:16:1404005:17 находится в границах населенного пункта деревня Половинка. На Генеральный план получено заключение Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 16-01-73/9.

Администрация Нижнесергинского муниципального района 10.06.2013 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:16:1404005:17, о чем в едином государственном реестре прав сделана запись регистрации № 66-66-15/666/2013-395.

Администрация Нижнесергинского муниципального района передала администрации Нижнесергинского городского поселения земельный участок с кадастровым номером 66:16:1404005:17 по договору безвозмездной передачи, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2016 сделана запись регистрации № 66-66- 66/01/303/20196-225/2.

Вовлечение в оборот земельного участка в качестве земельного участка населенного пункта повлекло дальнейшие изменения.

Так из земельного участка с кадастровым номером 66:16:1404005:17 выделялись и продолжают выделяться земельные участки под жилыми домами, принадлежащими физическим лицам и площадь земельного участка соответственно уменьшается.

На земельном участке в настоящее время находятся жилые дома, право собственности на земельный участок не оформлено правообладателями объектов недвижимости, более того, часть земельного участка представляет собой территорию общего пользование (дороги и проезды).

Из вышеизложенного следует, что формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 66:16:1404005:17 произведены в соответствии с действующим законодательством.

Обратное истцом не доказано.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе) в редакции Федерального закона N 280-ФЗ установлено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи. Правила части 3 статьи 14 Закона о переводе применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно данным ЕГРН участки не относится к землям лесного фонда. Оснований для их признания относящимися к таковым землям у суда не имеется. Выписка из лесного реестра истцом не представлена.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска суд отказывает.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца (ч. 1 ст. 110 АПК РФ). Учитывая, что в силу п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя фактическому взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья С.Ю. Григорьева