Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А15-6455/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-6455/2017
26 июня 2018 г.
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2018 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304056208400069)

к государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об отмене постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 30.11.2015 №017S04150011724 и обязании возвратить неправомерно взысканные денежные средства в размере 13 263,03 руб.,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об отмене решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 07.05.2017 №46090, от 10.05.2017 №46496, от 03.10.2017 №59655, от 04.10.2017 №59740 и обязании возвратить неправомерно взысканные денежные средства в размере 98 905,39 руб.,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об отмене решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика от 30.01.2017 №05720001886, от 10.05.2017 №05720011657, от 15.05.2017 №057200013811, от 16.10.2017 №05720020153,

при участии

от заявителя: ФИО3 (доверенность от 04.12.2017),

от заинтересованных лиц:

ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы – ФИО4 (доверенность от 29.03.2017),

МРИ ФНС России по КН РД - ФИО5 (доверенность от 25.04.2018), ФИО6 (доверенность от 25.04.2018),

от ГУ - ОПФР по РД - ФИО7 (доверенность от 01.02.2018), ФИО8 (доверенность от 18.06.2018),



УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы, Отделению Пенсионного фонда России по Республике Дагестан по Советскому району г.Махачкалы, Отделу судебных приставов по Советскому району г.Махачкалы об обязании отдела судебных приставов по Советскому району г.Махачкалы и Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы вернуть неправомерно взысканные денежные средства в размере 195 347 руб. 44 коп. или зачесть в счет будущих платежей, признании неправомерными действий отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан по Советскому району г.Махачкалы, выразившихся в передаче файлов с долговыми обязательствами по страховым взносам в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы и признании недействительной недоимки по страховым взносам в размере 195 347,44 руб.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявлением от 21.02.2018 предприниматель уточнила заявленные требования и просила: отменить постановления Отдела судебных приставов по Советскому району г.Махачкалы об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации, от 16.11.2017 по исполнительному производству №72568/17/05022-ИП от 04.11.2017 на сумму 24 920,51 руб., от 27.02.2017 по исполнительному производству №11335/17/05022-ИП от 18.02.2017 на сумму 13 074,13 руб., от 12.06.2017 по исполнительному производству №36614/17/05022-Ип от 30.05.2017 на сумму 18 545,23 руб., от 03.10.2016 по исполнительному производству №56421/16/05022-ИП от 29.08.2016 на сумму 19 144,29 руб., признать незаконными постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы от 30.01.2017 №05720001886, от 15.05.2017 №05720013811, от 16.10.2017 №05720020154 от 16.10.2017, постановление Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан по Советскому району г.Махачкалы от 16.06.2016 №017S04150011724 о взыскании страховых взносов, пней, штрафов на сумму 19 144,29 руб.

Определением суда от 21.02.2018 уточненные требования приняты к рассмотрению.

Определением суда от 06.03.2018 требования предпринимателя к Отделу судебных приставов по Советскому району г.Махачкалы об обязании отменить постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации, от 16.11.2017 по исполнительному производству №72568/17/05022-ИП от 04.11.2017 на сумму 24 920,51 руб., от 27.02.2017 по исполнительному производству №11335/17/05022-ИП от 18.02.2017 на сумму 13 074,13 руб., от 12.06.2017 по исполнительному производству №36614/17/05022-Ип от 30.05.2017 на сумму 18 545,23 руб., от 03.10.2016 по исполнительному производству №56421/16/05022-ИП от 29.08.2016 на сумму 19 144,29 руб. выделены в отдельное производство, делу присвоен №А15- 904/2018.

03.04.2018 от предпринимателя поступило ходатайство об уточнении требований, в котором она просила дополнительно к ранее заявленным требованиям от 21.02.2018 признать незаконными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы от 03.10.2017 №59655, от 04.10.2017 №59740, от 07.05.2017 №46090.

Определением суда от 06.04.2018 уточненные требования приняты к рассмотрению.

Этим же определением в порядке статьи 47 АПК РФ по ходатайству предпринимателя к участию в деле в качестве второго ответчика по требованиям о признании недействительными постановлений о взыскании задолженности за счет имущества плательщика от 30.01.2017 №05720001886, от 15.05.2017 №05720013811, от 16.10.2017 №05720020154 привлечена Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Республики Дагестан.

19.04.2018 от предпринимателя поступило заявление об уточнении требований, в котором просила:

- отменить незаконно принятые постановления Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан по Советскому району г.Махачкалы от 30.11.2015 №017S04150011724, от 01.12.2015 №017S04150012198;

- отменить незаконно принятые решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы от 07.05.2017 №46090 на сумму 6 171,99 руб., от 03.10.2017 №59655 на сумму 156,90 руб., от 04.10.2017 №24 763,61 руб.;

- отменить незаконно принятые решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Республики Дагестан от 30.01.2017 №05720001886 на сумму 13 074,13 руб., от 10.05.2017 №05720011657 на сумму 6 171,99 руб., от 15.05.2017 №05720013811 на сумму 18 545,23 руб., от 16.10.2017 №05720020153 на сумму 24 920,51 руб.;

- обязать ответчиков возвратить денежные средства в размере 195 347,44 руб.

Определением от 25.04.2018 уточненные требования приняты к рассмотрению.

Заявлением от 14.05.2018 предприниматель уточнила свои требования, в которых просила:

- отменить незаконно принятое постановление Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан по Советскому району г.Махачкалы от 30.11.2015 №017S04150011724;

- отменить незаконно принятые решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы от 07.05.2017 №46090 на сумму 6 171,99 руб., от 10.05.2017 №46496 на сумму 18 545, 23 руб., от 03.10.2017 №59655 на сумму 156,90 руб., от 04.10.2017 №59740 на сумму 24 763,61 руб.;

- отменить незаконно принятые решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Дагестан от 30.01.2017 №05720001886 на сумму 13 074,13 руб., от 10.05.2017 №05720011657 на сумму 6 171,99 руб., от 15.05.2017 №05720013811 на сумму 18 545,23 руб., от 16.10.2017 №05720020153 на сумму 24 920,51 руб.;

- обязать Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан по Советскому району г.Махачкалы возвратить денежные средства в размере 13 263,03 руб.;

- обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы возвратить денежные средства в размере 98 905,39 руб.;

- восстановить пропущенные сроки на подачу заявления в суд.

Определением суда от 24.05.2018 уточненные требования приняты к рассмотрению.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал требование в редакции заявления об уточнении от 14.05.2018 и просил восстановить срок на подачу заявления в суд, признать незаконными оспариваемые решения и возложить на ответчиков обязанность по возврату незаконно взысканных денежных средств.

Заинтересованные лица в отзывах, дополнениях к ним и их представители в судебном заседании возражали против заявленных требований, просили отказать в их удовлетворении.

Заслушав пояснения представителей, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемые предпринимателем решения и постановление приняты в 2015 и 2017 годах.

С заявлением о признании их незаконными предприниматель обратилась в арбитражный суд за пределами трехмесячного срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПРК РФ (с учетом дат подачи заявлений об уточнении требований).

Предприниматель заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока, обоснованное тем, что о наличии оспоренных решений и постановлений ей стало известно от судебного пристава - исполнителя в апреле 2018 года.

Поскольку ответчики не доказали получение предпринимателем оспариваемых решений и постановления ранее указанного периода, суд признает уважительным причины пропуска срока и восстанавливает его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом (часть 5 статьи 4 АПК РФ).

В соответствии со статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно пункту 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия), а также ненормативных актов налоговых органов (за исключением актов, принятых ФНС России, и актов, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб и апелляционных жалоб) введен с 1 января 2014 (пункт 2 статьи 138 НК РФ, пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 N 153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации").

Досудебный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых обязательств без участия специальных государственных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии возникновения спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся конфликт, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимость в судебном разрешении такого спора.

Оспариваемые решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 07.05.2017 №46090, от 10.05.2017 №46496, от 03.10.2017 №59655, от 04.10.2017 №59740, а также решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Дагестан о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 30.01.2017 №05720001886, от 10.05.2017 №05720011657, от 15.05.2017 №05720013811, от 16.10.2017 №05720020153 предпринимателем в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан не обжалованы, в связи с чем требования предпринимателя в указанной части подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Рассматривая требования предпринимателя об отмене незаконно принятого постановления Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан по Советскому району г.Махачкалы ( далее - отделение) от 30.11.2015 №017S04150011724 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с 24.03.2004 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией ФНС России по Советскому району г. Махачкалы.

По результатам проведенной отделением в отношении предпринимателя камеральной проверки по РСВ 017 255 15 РС 0032574 от 28.01.2015 выявлена недоимка за 2014 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 17 328,48 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3 399,05 руб.

Данные нарушения зафиксированы в справке отделения о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 05.03.2015 №017 255 15 СН 0053543.

Отделением предпринимателю выставлено требование от 05.03.2015 №01725540049378, которым ей предложено в срок до 27.03.2015 уплатить недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 27 287,86 руб., из которых 17 328,48 руб. недоимки по страховым взносам в пенсионный фонд Российской Федерации и 5 760,72 руб. пеней, 3 399,05 руб. недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 799,61 руб. пеней.

Неисполнение указанного требования в установленный срок послужило основанием для вынесения отделением постановления от 30.11.2015 №017S04150011724 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов.

Указанное постановление направлено в отдел судебных приставов по Советскому району г. Махачкалы УФССП РФ по Республике Дагестан для исполнения.

Судебным приставом-исполнителем ФИО9 возбуждено исполнительное производство №56421/16/05022-ИП, в рамках которого обращено взыскание на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации.

Считая, что постановление от 30.11.2015 №017S04150011724 не соответствует законодательству и нарушает его права и законные интересы, предприниматель оспорил его в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон №212-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, и индивидуальные предприниматели (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Такая же норма содержится в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон №167-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ и пунктом 1 статьи 28 Закона №167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом №212-ФЗ.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (пункт 1, 2 статьи 18 Закона №212-ФЗ). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом.

По общему правилу обязанность перечислять взносы в виде фиксированного платежа не зависит от того, осуществлялась ли в этот период предпринимательская деятельность. Согласно пункту 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 №79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Согласно действующему пенсионному законодательству уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения его из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.

Исследовав основания и период образования недоимки по страховым взносам а также платежные документы. представленные предпринимателем в ходе судебного разбирательства, суд установил, что на дату выставления требования об уплате страховых взносов и вынесения оспариваемого постановления у предпринимателя отсутствовала недоимка по страховым взносам за 2014 год, соответственно у учреждения не оснований для их взыскания.

Представленные отделением акт сверки расчетов, скрин - шоты также подтверждает факт своевременной уплаты предпринимателем страховых взносов за указанный период.

Как пояснили представители отделения в судебном заседании, страховые взносы, предпринимателем за 2014 год, были зачтены в счет погашения недоимки по страховым взносам за предыдущие периоды.

В представленных предпринимателем платежных поручениях в графе "назначение платежа" указано, что страховые взносы уплачены за 2014 год, в связи с чем проведение зачета адресно уплаченных страховых взносов за иные периоды является незаконным.

Кроме того, при исследовании инстанции оснований возникновения взыскиваемой задолженности, установлено, что отделением нарушен порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 19 Закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 19 Закона №212-ФЗ).

В части 14 статьи 19 Закона №212-ФЗ определено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со статьей 20 этого закона.

В случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 20 Закона №212-ФЗ).

На основании части 2 статьи 20 Закона №212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном законом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Таким образом, процедура принудительного взыскания органом контроля за уплатой страховых взносов задолженности по обязательным платежам состоит из взаимосвязанных этапов, при отсутствии одного из которых взыскание страховых взносов и пеней за счет имущества нарушает установленный законом порядок бесспорного взыскания обязательных платежей.

Суд приходит к выводу, что отделением нарушена процедура принудительного взыскания задолженности по страховым взносам.

Судом принимается довод предпринимателя о неполучении им требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.03.2015 №01725540049378.

Довод отделения о направлении требования в адрес предпринимателя судом отклоняется, поскольку из представленной отделением квитанции от 05.03.2015 не следует, что в адрес предпринимателя направлялось именно требование.

Доказательств получения требования от 05.03.2015 №01725540049378 в материалы дела не представлено.

Из содержания квитанции от 05.03.2015 следует, что она составлена ООО "Планета сервис РД" с указанием номера 17255 03389 150315.

На сайте ООО "Планет сервис РД" в сети Интернет http://planeta-servis05.ru, имеется раздел "отслеживание почтовых отправлений". Неоднократные попытки внесения в графу "поиск отправлений" номера, указанного в квитанции (17255 03389 150315), результата не дали, при этом на странице высвечивается информация о том, что отправление не найдено.

По телефону, указанному на сайте (89285169226), автоинформатор сообщает, что абонент заблокирован.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что данная квитанция не является доказательством направления и получения предпринимателем требования от 05.03.2015 №01725540049378.

Кроме того, отделением не приведены доводы о необходимости направления требования в адрес Предпринимателя именно посредством услуг ООО "Планета Сервис РД" и невозможности направления требования в адрес Предпринимателя посредством почтовой связи оказываемой ФГУП "Почта России".

Таким образом суд считает, что оспариваемое постановление Пенсионного фонда о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов вынесено с нарушением процедуры внесудебного взыскания недоимки и пени.

Отделением не представило надлежащих и достаточных доказательств осуществления им действий, направленных на соблюдение процедуры принудительного бесспорного (внесудебного) взыскания, установленных статьями 19 и 20 Закона №212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Федеральным законом от 14.11.2017 №322 внесены изменения в пункт 3 статьи 79 НК РФ, согласно которым с 14.11.2017 заявление о возврате излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога.

Таким образом, с 14.12.2017 статьей 79 НК РФ не предусмотрена возможность возврата излишне взысканной суммы налога через суд.

Однако в соответствии со статьей 137 НК РФ налогоплательщик может обжаловать решение налогового органа об отказе в возврате излишне взысканной суммы налога.

Поскольку предприниматель не представил доказательств обращения с заявлением о возврате излишне взысканных страховых взносов, требования об обязании ответчиков возвратить ей заявленные денежные средства, суд также оставляет без рассмотрения.

Предприниматель как инвалид второй группы освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 148,167,170,197,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

восстановить индивидуальному предпринимателю ФИО2 срок на подачу заявления в суд.

Требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить частично.

Постановление государственного учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан от 30.11.2015 №017S04150011724 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов признать недействительным и отменить.

В остальной части требования индивидуального предпринимателя ФИО2 оставить без рассмотрения.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья

Ш.М. Батыраев