Решение от 23 августа 2023 г. по делу № А83-5997/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Симферополь

23 августа 2023 года Дело №А83 – 5997/2022


Резолютивная часть решения оглашена «21» августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен «23» августа 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению


Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Администрация г. Евпатории Республики Крым

- Евпаторийский городской совет Республики Крым

о взыскании задолженности по арендной плате и пени, расторжении договора аренды земельного участка

при участии представителей:

от участников процесса – не явились



УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором истец просит суд:

1)Взыскать с ИП ФИО2 в бюджет города Евпатории Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 10.11.2008 г. № 040900200041 в размере 20 689,51 рублей.

2) Взыскать с ИП ФИО2 в бюджет города Евпатории Республики Крым неустойку в виде пени по договору аренды земельного участка от 10.11.2008 г. № 040900200041 в размере 7 385,95 рублей.

3) Расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.11.2008 г. № 040900200041; адрес: <...>; общая площадь 40,00 кв.м.

4) Истребовать в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым земельный участок с кадастровым номером 90:18:010132:191 (ранее присвоенный кадастровый номер: 0110900000:01:032:0122), расположенный по адресу: <...>, общей площадью 40,00 кв.м по акту приема-передачи.

5) В случае неисполнения судебного акта взыскать с ИП ФИО2 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым судебную неустойку в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29.04.2022 суд принял исковое заявление МКУ «Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым», возбудил производство по делу №А83 – 5997/2022 и назначил предварительное судебное заседание.

09.06.2022 суд после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и объявил о назначении судебного заседания на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 09.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Администрация г. Евпатории Республики Крым.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 22.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Евпаторийский городской совет Республики Крым.

В судебное заседание, которое состоялось 17.08.2023, участники процесса явку своих представителей не обеспечили, все извещены надлежащим образом, в судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 21.08.2023, явка участников после окончания перерыва была признана судом необязательной. После окончания перерыва суд продолжил слушание дела.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании от 21.08.2023 судом была оглашена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором истец просит суд:

1)Взыскать с ИП ФИО2 в бюджет города Евпатории Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 10.11.2008 г. № 040900200041 в размере 20 689,51 рублей.

2) Взыскать с ИП ФИО2 в бюджет города Евпатории Республики Крым неустойку в виде пени по договору аренды земельного участка от 10.11.2008 г. № 040900200041 в размере 7 385,95 рублей.

3) Расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.11.2008 г. № 040900200041; адрес: <...>; общая площадь 40,00 кв.м.

4) Истребовать в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым земельный участок с кадастровым номером 90:18:010132:191 (ранее присвоенный кадастровый номер: 0110900000:01:032:0122), расположенный по адресу: <...>, общей площадью 40,00 кв.м по акту приема-передачи.

5) В случае неисполнения судебного акта взыскать с ИП ФИО2 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым судебную неустойку в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, от 10.11.2008 г. между Евпаторийским городским советом (далее - Арендодатель) и ФИО2 (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка (кадастровый номер 90:18:010132:191 (ранее присвоенный кадастровый номер: 0110900000:01:032:0122), расположенного по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, ул. Дм. Ульянова, 1В/24, общей площадью 40,00 кв.м.

Договор зарегистрирован в Крымском региональном филиале государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном Комитете Украины по земельным ресурсам, о чем в Государственном реестре земель внесена запись № 040900200041 от 09.04.2009 г.

Согласно п.1 Договора Арендодатель на основании решения Евпаторийского городского совета от 24 октября 2008 № 5-37/24 передает, а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок с городских земель, зарегистрированный Евпаторийской городской Советом с кадастровым №0110900000:01:032:0122, по адресу: Автономная Республика Крым, Евпатория, улица Ульянова Дм. 1В/24.

В пункте 2 Договора указано, что в аренду передается земельный участок общей площадью 40,00 квадратных метров, согласно прилагаемых: плана (схемы) земельного участка, технической документации, акта определения границ земельного участка в натуре, кадастрового плана земельного участка с отображением ограничений (обременений) в его использовании и установленных земельных сервитутов, в том числе, земли населенных пунктов отдельных категорий по их составу, и видами угодий - земли, используемые в коммерческих целях.

В соответствии с п. 5 Договора земельный участок, который передается в аренду, не имеет недостатков, которые могут препятствовать его эффективному использованию.

Срок действия договора регламентирован п. 7 Договора и составляет 50 (пятьдесят) лет, до 24 октября 2058 (двадцать четвёртого октября две тысячи пятьдесят восьмого года).

Согласно п. 8 Договора арендная плата определяется в соответствии с решением городского совета от 22 февраля 2008 №5-29/4. Арендная плата взимается исключительно в денежной форме. Ежемесячный размер арендной платы без НДС составляет: семьдесят шесть гривен 47 копеек. Начисление НДС на сумму арендной платы осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством.

Из пункта 11 Договора следует, что в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные настоящим договором, взыскивается пеня в размере 120% годовых учетной ставки НБУ (действующей на день возникновения долга) от неуплаченной суммы за каждый день просроченной включая день уплаты.

В пункте 30 Договора стороны предусмотрели, что действие договора прекращается путем его расторжения по:

- по соглашению сторон;

- решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных договором;

- случайного уничтожения или повреждения арендованного земельного участка, которое существенно помешало предусмотренному договором использованию земельного участка;

- в случае обнаружения недостатков переданного в аренду земельного участка, которые не были предусмотрены договором аренды и препятствуют использованию земельного участка по договору;

- по иным основаниям, определенным законом.

В соответствии с п. 34 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законом и настоящим договором.

24.01.2011 г. между Евпаторийским городским советом и ФИО2 заключено Дополнительное соглашение о внесении изменений в Договор, зарегистрированное в Отделе Госкомзема в г. Евпатория Автономной Республики Крым, о чем в Государственном реестре земель внесена запись № 011090004000411 от 28.04.2011, согласно которому п. 8 Договора изложен в следующей редакции: арендная плата определяется, помимо решения городского совета от 22.02.2008 г. № 5-29/4, также в соответствии с решением городского совета от 29.012.2010 г. № 6-3/37; ежемесячный размер арендной платы составляет 172 грн. 32 коп.

На основании Акта приема-передачи земельный участок площадью 40,00 кв.м. передан в аренду ФИО2 в срочное платное пользование на 50 лет.

Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым неоднократно в адрес ответчика направлялись претензионные письма о необходимости погашения задолженности по арендной плате: от 23.03.2018 г. № 770/07; от 04.02.2019 г. № 201/07; от 11.08.2021 г. № 1407/07.

В указанных претензионных письмах Департамент также разъяснил, что настоящие письма являются официальным уведомлением о невыполнении ФИО2 существенных условий договора и письменным предупреждением о том, что в случае неисполнения требований претензии департаментом будут приняты меры по расторжению договора аренды земельного участка.

Однако претензии оставлены ответчиком без удовлетваорения.

Неисполнение требований претензии и послужило основанием для обращения Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением.

21.03.2014 года вступил в силу Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Согласно постановлению Государственного Совета Республики, Крым от 17.03.2014 № 1745-6/14 «О независимости Крыма», государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды земельного участка от 10.11.2008 г.

По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05.12.2014 N 308-ЭС14-1405).

Нормы Закона N 6-ФКЗ не имеют обратного действия, правоотношения, возникшие до 18.03.2014, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 N 308-ЭС14-1939).

Таким образом, арендные правоотношения возникли в период нахождения Республики Крым в составе Украины, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению как нормы законодательства Украины, действовавшие на период их возникновения, так и нормы Российской Федерации ввиду длящихся спорных правоотношений.

Суд установил, что правоотношения сторон регулировались действовавшим в период действия законодательства Украины Гражданским кодексом Украины от 16.01.2003 N 435-IV, Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 N 2768-III, Законом Украины "Об аренде земли" от 06.10.1998 N 161-XIV, Законом Украины "О плате за землю" от 03.07.1992 N 2535-XII, иными нормативно-правовыми актами Украины, после 18.03.2014 правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с нормами статьи 11 Гражданского кодекса Украины (далее – ГК Украины) гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности. Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются договоры и другие сделки.

Аналогичные нормы содержаться в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 626 ГК Украины договором признается соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

По своей правовой природе договор, который заключенный между сторонами по делу, является договором аренды земельного участка.

Нормами статьи 792 ГК Украины установлено, что по договору найма (аренды) земельного участка наймодатель обязуется передать нанимателю земельный участок на установленный договором срок во владение и пользование за плату. Земельный участок может передаваться в аренду вместе с насаждениями, зданиями, сооружениями, водоемами, которые находятся на ней, или без них. Отношения по найму (аренде) земельного участка регулируются законом.

В соответствии со статьей 13 Закона Украины «Об аренде земли» договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и требований земельного законодательства.

Согласно нормам статьи 526 ГК Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Нормами статьи 525 ГК Украины установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

В соответствии со статьей 629 ГК Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

Согласно пункту первому статьи 762 Гражданского кодекса Украины за пользование имуществом с арендатора взимается оплата, размер которой устанавливается

договором найма.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч. 1 ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.ч. 1, 2, ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ, ч. 4 ст. 22 ЗК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ)

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что арендодатель надлежащим образом выполнил обязанность по передаче земельного участка предпринимателю в аренду. Указанное обстоятельство подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи.

При этом, со стороны ответчика допущено нарушение условий договора, а именно невнесение в полном объеме арендных платежей за период с 01.01.2015 по 28.02.2022, в связи с чем за ответчиком числится задолженность в размере 20 689,51 руб., исходя из следующего расчета истца:

Период

Формула расчета

Сумма (руб.)

01.01.2015-31.12.2015


2 067,80 руб.*3,8*1,055

8 289,81

01.01.2016-31.12.2016

2 067,80 руб.*3,8* 1,055* 1,064

8 820,36

01.01.2017 - 31.12.2017

2 067,80 руб.*3,8* 1,055* 1,064* 1,04

9 173,17

01.01.2018- 31.12.2018


2 067,80 руб.*3,8* 1,055* 1,064* 1,04* 1,04

9 540,10

01.01.2019- 31.12.2019

2 067,80 руб.*3,8* 1,055*1,064* 1,04* 1,04* 1,043

9 950,32

01.01.2020 -31.12.2020

2 067,80 руб.*3,8*1,122*1,064*1,04*1,04*1,043*1,03 =

10 899,71 руб. - (454,16 руб. *2 мес.( меры поддержки в связи с пандемией Коронавирусной инфекции (COVID-19)

9 991,40

01.01.2021 - 31.12.2021

2 067,80 руб.*3,8* 1,122* 1,064* 1,04* 1,04* 1,043*1,03*1,037

11 303,00

01.01.2022-

28.02.2022

2 067,80

руб.*3,8* 1,122* 1,064* 1,04* 1,04* 1,043*1,03 * 1,037* 1,04/12*2

1 959,19

Итого:


69 027,34


С учетом приведенного выше расчета, задолженность ФИО2 по арендным платежам за период с 01.01.2015 по 28.02.2022 составила 69 027,34 руб.

Судом учтено, что за период с 01.01.2015 по 30.11.2021 ФИО2 произведена частичная оплата задолженности в общем размере 48 337,83 руб., в связи с чем неоплаченная сумма задолженности составляет 20 689,51 руб.

Проверив расчет истца, суд признал его верным и обоснованным.

Суд также принимает во внимание, что Ответчиком письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представлен, как и не представлено доказательств исполнения обязательств по договору.

В рассматриваемом случае суд полагает возможным применить норму части 3.1 статьи 70 АПК РФ, направленную на усиление состязательности арбитражного процесса. Пассивное процессуальное поведение стороны в отстаивании своей правовой позиции, непредставление соответствующих доказательств расценены судом как признание обстоятельств, на которые ссылается другая сторона, что освобождает от их доказывания в силу указанной нормы права.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что исковое требование о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 28.02.2022 в размере 20 689,51 руб. заявлено обосновано, а потому подлежит удовлетворению.

Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в связи с несвоевременным внесением арендных платежей за период с 11.12.2016 по 25.03.2022 в размере 7 385,95 руб., рассмотрев которое суд не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего:

из пункта 11 Договора следует, что в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные настоящим договором, взыскивается пеня в размере 120% годовых учетной ставки НБУ (действующей на день возникновения долга) от неуплаченной суммы за каждый день просроченной включая день уплаты.

В соответствии с п. 34 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законом и настоящим договором.

Суд отмечает, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушение денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

В силу части 3 статьи 23 закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

В связи с изложенным, заявляя иск о взыскании пени, установленной Постановлением Совета Министров Республики Крым N 450, истец в одностороннем порядке пытается внести изменения в условия договора в нарушение положений ст. 450 ГК РФ.

При этом, до внесения изменений в соответствующий договор аренды в части определения размера ответственности за нарушение сроков внесения арендной платы, исковые требования о взыскании пени, установленной Постановлением Совета Министров Республики Крым N 450, противоречат действующим положениям гражданского законодательства Российской Федерации об аренде.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу №А83-3705/2015.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 неустойки (пени) за период с 11.12.2016 по 25.03.2022 в размере 7 385,95 руб.

Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым также заявлено требование о расторжении Договора аренды земельного участка от 10.11.2008, заключенного между Евпаторийским городским советом и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 40,00 кв.м.

В соответствии со статьей 13 Закона Украины «Об аренде земли» договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и требований земельного законодательства.

Согласно нормам статьи 526 ГК Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Нормами статьи 525 ГК Украины установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

В соответствии со статьей 629 ГК Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

В пункте 30 Договора стороны предусмотрели, что действие договора прекращается путем его расторжения по:

- по соглашению сторон;

- решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных договором;

- случайного уничтожения или повреждения арендованного земельного участка, которое существенно помешало предусмотренному договором использованию земельного участка;

- в случае обнаружения недостатков переданного в аренду земельного участка, которые не были предусмотрены договором аренды и препятствуют использованию земельного участка по договору;

- по иным основаниям, определенным законом.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Помимо общих норм, устанавливающих основания расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ), в Кодексе содержатся специальные нормы, устанавливающие такие основания применительно к отдельным видам договорных обязательств.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор белее двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно с положениями статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора, обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за период с 01.01.2015 по 28.02.2022 ответчиком нарушались обязательства по своевременному внесению арендной платы.

Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым в адрес предпринимателя неоднократно направлялись претензионные письма, в которых истцом указывалось на возможность наступления для ответчика неблагоприятных последствий в виде принятия мер по расторжению договора аренды ввиду неоднократного существенного нарушения его условий.

Таким образом, неоднократное систематическое нарушение ответчиком установленных договором условий платежа, а также соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования возникшего с ответчиком спора, подтверждаются материалами дела.

В силу ст.10 ГК РФ субъекты гражданских правоотношений должны осуществлять гражданские права разумно и добросовестно.

Действуя добросовестно, с необходимой степенью заботливости и осмотрительности, как того требует гражданский оборот, Ответчик должен был предусмотреть последствия неисполнения принятых на себя обязательств в рамках договора от 10.11.2008, и, как следствие, возможность применения Департаментом мер ответственности в виде расторжения договорных отношений.

Таким образом, судом установлено невыполнение Индивидуальным предпринимателем ФИО2, как стороной договора, обязанностей, предусмотренных таким договором, а потому усматриваются основания для его расторжения.

Учитывая, что ответчик неоднократно допускал нарушение договорных обязательств в части своевременной оплаты аренды, а также учитывая, что ответчик существенно нарушает права арендодателя на получение в доход бюджета денежных средств, суд приходит к выводу о том, что требование Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым о расторжении договора аренды земельного участка от 10.11.2008, заключенного между Евпаторийским городским советом и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 40,00 кв.м., заявлено обосновано и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае принятия решения суда о расторжении договора, обязательства считаются прекращенными с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку в нарушение требования статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств возврата ответчиком земельного участка не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Департаментом требования об истребовании у Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым земельного участка с кадастровым номером 90:18:010132:191 (ранее присвоенный кадастровый номер: 0110900000:01:032:0122), расположенного по адресу: <...>, общей площадью 40,00 кв.м по акту приема-передачи в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В просительной части искового заявления Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым также просит суд в случае неисполнения судебного акта взыскать с ИП ФИО2 в пользу Департамента судебную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Рассмотрев указанное требование суд отмечает следующее:

согласно статье 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

В то же время, в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 разъяснено, что правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.

С учетом изложенного, а также применительно к положениям статей 174 АПК РФ, 308.3 ГК РФ, пунктов 28, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд приходит к выводу об отсутствии в настоящем случае оснований для начисления судебной неустойки, а потому в удовлетворении указанного требования истца суд отказывает.

Правила распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, установлены статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего искового заявления государственная пошлина не уплачивалась, государственная пошлина в размере 7 474,00 руб. (1 474,00 руб.+6 000,00 руб.) подлежит взысканию с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым


РЕШИЛ:


1. Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым – удовлетворить частично.

2. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.11.2008, заключенный между Евпаторийским городским советом и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 40,00 кв.м.

3. Истребовать у Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым земельный участок с кадастровым номером 90:18:010132:191 (ранее присвоенный кадастровый номер: 0110900000:01:032:0122), расположенный по адресу: <...>, общей площадью 40,00 кв.м по акту приема-передачи в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

4. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в бюджет города Евпатории Республики Крым задолженность по арендной плате в размере 20 689,51 руб.

5. В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым – отказать.

6. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 474,00 руб.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в месячный срок со дня его принятия.


Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья И.К. Осоченко