Решение от 4 августа 2022 г. по делу № А35-1100/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1100/2022
04 августа 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2022 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании 28.07.2022 с перерывом до 02.08.2022 дело по исковому заявлению

Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области

к Администрации Курского района Курской области,

к Комитету по управлению имуществом Курской области,

к Межрегиональному Территориальному управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права муниципальной собственности на сооружения,

третьи лица: Управление Росреестра по Курской области, МУП ЖКХ «Родник».

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчиков – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц – не явились, извещены.


Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области обратилась с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области, к Комитету по управлению имуществом Курской области, к Межрегиональному Территориальному управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на сооружение водопровод д. Полевая Полевского сельсовета Курского района Курской области, протяженностью 7 489 м., 1975 года ввода в эксплуатацию, согласно данным технического плана, подготовленного кадастровым инженером.

Определением суда от 15.02.2022 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Курской области, МУП ЖКХ «Родник».

Определением от 22.03.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебные заседания 26.07.2022 и 02.08.2022 лица, участвующие в деле, не явились.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, а именно о признании права собственности за муниципальным образованием «Полевский сельсовет» Курского района Курской области на объекты недвижимости:

1. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 832 метров, 1980 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

2. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 735 метров, 1975 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

3. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 2825 метров, 1989 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

4. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 2375 метров, 1975 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

5. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 784 метров, 1978 год завершения строительства, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, <...>.

Ходатайство судом удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ.

От Управления Росреестра по Курской области поступило письменное мнение, согласно которому возражений относительно удовлетворения исковых требований не поступило.

Ранее от Администрации Курского района Курской области поступил отзыв на исковые требования, приобщенный судом к материалам дела.

От Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях поступил отзыв на исковые требования, приобщенный судом к материалам дела, согласно которому удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Муниципальное унитарное предприятие ЖКХ «Родник» письменное мнение на исковые требования не представил.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле и уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании решения Собрания депутатов Полевского сельсовета Курского района Курской области № 244-1-62 от 03.04.2015 года «О принятии в муниципальную собственность МО «Полевской сельсовет» Курского района Курской области объектов недвижимого имущества и передачу в безвозмездное пользование Администрации Курского района Курской области» и согласно Выписки из Реестра муниципальной собственности МО «Полевской сельсовет» Курского района Курской области на 26.08.2019 года, истец принял в муниципальную собственность, в том числе:

водопроводные сети протяженностью 3,2 км, расположенные в <...> Курской области,

водопроводные сети протяженностью 1,4 км, расположенные в <...> Курской области,

водопроводные сети протяженностью 3,5 км, расположенные в <...> Курской области,

водопроводные сети протяженностью 1,3 км, расположенные в <...> Курской области,

водопроводные сети протяженностью 1,8 км, расположенные в <...> Курской области.

В дальнейшем, согласно договору № 3 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом от 07.04.2015 года, данные объекты переданы в безвозмездное пользование администрации Курского района Курской области, а на основании дополнительного соглашения № 01 к нему от 15 мая 2015 года - в безвозмездном пользовании МУП ЖКХ «Родник».

Согласно справок ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области», сообщения архивного отдела администрации Курского района Курской области, сообщения ОКУ «Госархив Курской области», отсутствуют какие-либо документы на водопроводные сети в д. Полевая.

Как следует из ответов Комитета по управлению имущества Курской области и администрации Курского района Курской области в реестрах государственного имущества Курской области и муниципальной собственности муниципального района «Курский район» Курской области вышеуказанный объект недвижимости отсутствует.

Истец обратился с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на вышеперечисленные объекты, но в проведении государственной регистрации и осуществлении кадастрового учета было отказано.

В ходе судебного разбирательства от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, а именно о признании права собственности за муниципальным образованием «Полевский сельсовет» Курского района Курской области на объекты недвижимости:

1. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 832 метров, 1980 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

2. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 735 метров, 1975 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

3. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 2825 метров, 1989 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

4. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 2375 метров, 1975 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

5. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 784 метров, 1978 год завершения строительства, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, <...>.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим уточненным исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень видов муниципального имущества.

Так в соответствии с пп.1 п.1 указанной статьи в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу п.п. 5 п. 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе и имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, сельского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4.3. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Как следует из материалов дела, на основании решения Собрания депутатов Полевского сельсовета Курского района Курской области № 244-1-62 от 03.04.2015 года «О принятии в муниципальную собственность МО «Полевской сельсовет» Курского района Курской области объектов недвижимого имущества и передачу в безвозмездное пользование Администрации Курского района Курской области» и согласно Выписки из Реестра муниципальной собственности МО «Полевской сельсовет» Курского района Курской области на 26.08.2019 года, истец принял в муниципальную собственность, в том числе:

водопроводные сети протяженностью 3,2 км, расположенные в <...> Курской области,

водопроводные сети протяженностью 1,4 км, расположенные в <...> Курской области,

водопроводные сети протяженностью 3,5 км, расположенные в <...> Курской области,

водопроводные сети протяженностью 1,3 км, расположенные в <...> Курской области,

водопроводные сети протяженностью 1,8 км, расположенные в <...> Курской области.

В дальнейшем, согласно договору № 3 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом от 07.04.2015 года, данные объекты переданы в безвозмездное пользование администрации Курского района Курской области, а на основании дополнительного соглашения № 01 к нему от 15 мая 2015 года - в безвозмездном пользовании МУП ЖКХ «Родник».

Принятие спорного имущества в муниципальную собственность Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области подтверждено документально.

Спорные объекты внесены в реестр муниципального имущества Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской.

По заявлению истца были подготовлены технические планы, представленные в материалы настоящего дела.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, а также приложенным к исковому заявлению документам, спорное имущество не значится в реестре федеральной собственности и реестре государственной собственности Курской области, право собственности истца на него никем не оспорено.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который в силу п.п. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Полевский сельсовет» Курского района Курской области на объекты недвижимости:

1. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 832 метров, 1980 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

2. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 735 метров, 1975 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

3. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 2825 метров, 1989 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

4. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 2375 метров, 1975 год завершения строительства, расположенное по адресу: Курская область. Курский район, Полевской сельсовет, <...>

5. сооружение (водопроводные сети) протяженностью 784 метров, 1978 год завершения строительства, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Суд по интеллектуальным правам при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).



Судья О.А. Матвеева