Постановление от 25 марта 2024 г. по делу № А56-127342/2023

1311/2024-99403(2)


ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-127342/2023
25 марта 2024 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2024 года Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Нестеров С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии: от истца: ФИО2 – по доверенности от 20.12.2023; от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3521/2024) Администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.12.2023 об отказе в обеспечении иска по делу № А56-127342/2023 (судья Сайфуллина А.Г.),

по иску Администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (ОГРН <***> ИНН <***>);

к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест 47» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

о признании,

установил:

Администрация муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест 47» (далее – ответчик, Общество) о признании отсутствующим права собственности Общества на земельные участки, расположенные по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение в координатах, указанных в заявлении, а именно земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0604005:572, 47:07:0604005:573, 47:07:0604005:574, 47:07:0604005:575, 47:07:0604005:576, 47:07:0604005:577, 47:07:0604005:578, 47:07:0604005:579, 47:07:0604005:580, 47:07:0604005:581, 47:07:0604005:582, 47:07:0604005:583, 47:07:0604005:584, 47:07:0604005:585,

47:07:0604005:586, 47:07:0604005:587, 47:07:0604005:588, 47:07:0604005:592, 47:07:0604005:593, 47:07:0604005:594, 47:07:0604005:595 (далее – земельные участки).

Кроме того, истцом было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета на регистрационные действия в отношении вышеуказанных земельных участков, а также запрета Обществу и другим лицам производство строительных и иных работ на вышеуказанных земельных участках.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.12.2023 в удовлетворении заявления Администрации о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Администрация подала апелляционную жалобу, в которой просила определение от 30.12.2023 отменить, заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворить. В апелляционной жалобе ее податель, ссылаясь на возможное отчуждение ответчиком спорных земельных участков в пользу иных лиц, указал, что в случае реализации имущества исполнение судебного акта по настоящему делу будет затруднено или невозможно.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не направило, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Согласно частям 1 и 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры направлены на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя и допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с частью 2 статьи 91 АПК РФ обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ установлено, что заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением о применении обеспечительных мер. Арбитражный суд признает заявление о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление № 15), рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер.

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия.

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом

заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

В пункте 16 Постановления № 15 разъяснено, что если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, основанием для принятия обеспечительных мер может служить наличие реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, затруднения его исполнения в будущем.

В силу разъяснений пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.

Согласно указанным правовым нормам и разъяснениям основной целью принятия обеспечительных мер является обеспечение гарантий реального исполнения судебного акта, который будет принят по делу, применительно к предмету спора. Под реальным исполнением судебного акта понимается, в том числе и предотвращение возможности причинения ущерба лицу, участвующему в деле, с учетом возможного результата рассмотрения дела. Вывод суда о необходимости принятия мер по обеспечению иска должен быть мотивирован и основан на конкретных обстоятельствах, подтвержденных документально.

Суд первой инстанции, оценив материалы дела и доводы сторон, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения соответствующего заявления Администрации.

Повторно оценив доводы сторон с учетом положений статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, приведенные Администрацией в обоснование заявленного ходатайства о принятии обеспечительных мер, апелляционный суд не может согласиться с названным выводом суда первой инстанции в силу следующего.

Так, в обоснование заявленного ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении спорных земельных участков, Администрация сослалась на то, что Обществом предпринимаются меры, направленные на их реализацию и отчуждение, в связи с чем принятие обеспечительных мер направлено на сохранение существующего положения сторон и соблюдение баланса интересов сторон.

Таким образом, в данном случае испрашиваемые истцом обеспечительные меры в виде запрета осуществлять регистрационные действия в отношении земельных участков, являющихся предметом настоящего спора, соразмерны заявленным требованиям, позволят сохранить существующее состояние отношений между сторонами спора, а также исключат возможность возникновения препятствий для исполнения судебного акта по настоящему делу в случае удовлетворения исковых требований Администрации, в свою очередь принятие таких мер не ограничивает права Общества на владение и пользование спорным имуществом.

Признавая необходимость удовлетворения ходатайства истца, апелляционный суд исходит из того, что истребуемые обеспечительные меры направлены на предотвращение нарушения прав и имущественных интересов истца, в том числе с учетом истории формирования земельных участков, в частности, неоднократного образования новых земельных участков из первоначальных земельных участков и их отчуждения в пользу третьих лиц, что свидетельствует о риске реализации Обществом спорных земельных участков, что в свою очередь может привести к затруднению исполнения судебного акта, а также причинить вред Администрации, а также третьим лицам в случае последующего удовлетворения исковых требований, заявленных в рамках настоящего дела.

Каких-либо объективных обстоятельств, свидетельствующих о несоразмерности заявленным требованиям испрашиваемых обеспечительных мер в части запрета осуществлять регистрационные действия в отношении земельных участков, являющихся предметом настоящего спора, ответчиком не приведено.

При таких обстоятельствах, повторно оценив доводы сторон, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, приведенные Администрацией в обоснование заявленного ходатайства о принятии обеспечительных мер, в том числе реальную возможность Общества совершить действия по распоряжению земельными участками, являющимися предметом настоящего спора, апелляционный суд вопреки выводу суда первой инстанции полагает, что принятие обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0604005:572, 47:07:0604005:573, 47:07:0604005:574, 47:07:0604005:575, 47:07:0604005:576, 47:07:0604005:577, 47:07:0604005:578, 47:07:0604005:579, 47:07:0604005:580, 47:07:0604005:581, 47:07:0604005:582, 47:07:0604005:583, 47:07:0604005:584, 47:07:0604005:585, 47:07:0604005:586, 47:07:0604005:587, 47:07:0604005:588, 47:07:0604005:592, 47:07:0604005:593, 47:07:0604005:594, 47:07:0604005:595, позволит сохранить существующее состояние отношений между сторонами спора, испрашиваемые обеспечительные меры соразмерны заявленным исковым требованиям, их принятие необходимо для сохранения существующего положения сторон и соблюдения баланса их интересов (status quo), а также исключения возможности возникновения препятствий для исполнения судебного акта по настоящему делу в случае удовлетворения заявленных Администрацией требований.

Кроме того, Администрацией было заявлено о принятии обеспечительных мер в виде запрета Обществу и другим лицам производство строительных и иных работ на вышеуказанных земельных участках, в обоснование чего истец сослался на то, что ответчиком предпринимаются меры по строительству самовольных построек на спорных земельных участках.

Между тем, вопреки своим доводам и части 1 статьи 65 АПК РФ объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что Обществом ведутся работы по строительству каких-либо объектов на спорных земельных участках, истцом в материалы дела не представлено, в то время как предположение Администрации, в том числе приведенное в судебном заседании суда апелляционной инстанции от 12.03.2024, о том, что ответчиком могут быть предприняты мера по строительству построек само по себе не является безусловным основанием для принятия соответствующей обеспечительной меры, поскольку принятие обеспечительных мер на основании лишь предположений очевидно будет нарушать баланс интересов сторон.

С учетом вышеприведенного апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности отказа в удовлетворении заявления Администрации о принятии обеспечительных мер в части запрета регистрационных действий в отношении спорных земельных участков, в связи с чем определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.12.2023 по делу № А56127342/2023 подлежит изменению на основании пунктов 1, 3, 4 части 1 статьи 270 АПК РФ путем удовлетворения заявления Администрации о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0604005:572, 47:07:0604005:573, 47:07:0604005:574, 47:07:0604005:575, 47:07:0604005:576, 47:07:0604005:577, 47:07:0604005:578, 47:07:0604005:579, 47:07:0604005:580, 47:07:0604005:581, 47:07:0604005:582, 47:07:0604005:583, 47:07:0604005:584, 47:07:0604005:585, 47:07:0604005:586, 47:07:0604005:587, 47:07:0604005:588, 47:07:0604005:592, 47:07:0604005:593, 47:07:0604005:594, 47:07:0604005:595 с отказом в удовлетворении остальной части означенного ходатайства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.12.2023 по делу № А56-127342/2023 изменить, изложив резолютивную часть определения в следующей редакции:

«Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области совершать регистрационные действия в отношении следующих земельных участков, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район:

– с кадастровым номером 47:07:0604005:572, площадью 1 119 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:573, площадью 641 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:574, площадью 752 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:575, площадью 765 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:576, площадью 802 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:577, площадью 752 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:578, площадью 782 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:579, площадью 750 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:580, площадью 4 250 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение дорог;

– с кадастровым номером 47:07:0604005:581, площадью 750 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:582, площадью 750 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:583, площадью 750 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:584, площадью 760 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:585, площадью 600 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:586, площадью 750 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:587, площадью 715 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:588, площадью 715 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:592, площадью 2 361 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение дорог;

– с кадастровым номером 47:07:0604005:593, площадью 675 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:594, площадью 898 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов);

– с кадастровым номером 47:07:0604005:595, площадью 1 406 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов).

В остальной части в удовлетворении заявления Администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о принятии обеспечительных мер отказать.».

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья С. А. Нестеров