Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А28-10430/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-10430/2020
г. Киров
18 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 18 июля 2022 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вихаревой С.М.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610000, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кама - Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610000, Россия, <...>)

о взыскании штрафа в сумме 383 143 рублей 70 копеек

при участии в судебном заседании представителей истца, ответчика,

установил:

департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее по тексту - ДМС, департамент, истец) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кама-Сервис» (далее по тексту - ООО «Кама-Сервис», общество, ответчик) о взыскании штрафа в сумме 383 143 рублей 70 копеек за нарушение условий пунктов 2.2.4, 2.2.10 договора аренды недвижимого имущества от 29.09.2000 № 2875.

Доводы заявителя подробно изложены в заявлении и дополнениях к ним.

Ответчик требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к ним.

Заслушав доводы представителей истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения от 29.09.2000 № 2875 (далее по тексту - договор аренды, договор), по условиями которого арендатору передается во временное владение и пользование нежилое помещение нежилое помещение площадью 158,70 кв.м, расположенное по адресу: <...>, целевое назначение - кафе.

Факт передачи нежилого помещения подтверждается актом приема-передачи (приложение № 2 к договору аренды).

В соответствии с пунктами 2.2.4, 2.2.7, 2.2.10 договора аренды одним из обязательств арендатора является:

заключение договоров в 30-дневный срок с момента подписания договора с предприятиями коммунального обслуживания на услуги, связанные с текущей эксплуатацией, включая техническое обслуживание, тепло, электроэнергию, газ, воду, канализацию, вывоз ТБО на арендуемое помещение (пункт 2.2.4);

производить за свой счет ремонт фасада здания пропорционально занимаемой площади, содержать фасад здания свободным от посторонних надписей; производить текущий и капитальный ремонт помещений и инженерных коммуникаций, находящихся в помещении в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами (пункт 2.2.7);

не производить никаких перепланировок и переоборудования помещения, не изменять вид деятельности по его использованию, без письменного разрешения Арендодателя и последующего согласования с органами СЭС, пожарного надзора и архитектуры (пункт 2.2.10).

Контрольным управлением администрации города Кирова 11.11.2019 проведена проверка использования помещения, переданного по договору аренды от 29.09.2000 № 2875, по результатам которой составлен акт № 757.

При проведении проверки исполнения условий договора установлено, что фасад здания в границах предоставленного помещения имеет обветшалый вид, произошло частичное осыпание облицовочных материалов, имеются надписи, реквизиты лица, осуществляющего деятельность в данном помещении оборваны.

Расположение арендованных помещений не соответствует плану технического паспорта Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 05.12.2005: помещение № 1 путем установки перегородки из светонепроницаемых материалов разделено на 2 помещения (используются как подсобные помещения); оборудован проход между помещениями № 1 и № 2.

В помещении № 15 оконные проемы перекрыты светонепроницаемыми материалами. Со стороны улицы оконный проем помещения № 1 закрыт металлическим щитом. В помещениях № 17а, 17, 1 складированы пустые коробки, тары, техника, мебель и инвентарь.

Оконные проемы в помещениях № 17а и 15 полностью перекрыты средствами наружной информации.

Нарушение указанных обязательств послужило основанием для применения мер ответственности в виде штрафа в размере годовой арендной платы без НДС (пункт 4.1.1) за нарушение пунктов 2.2.4, 2.2.10 договора аренды.

Письмом-предупреждением от 18.12.2019 № 9082-01-05дмс департамент предложил ответчику устранить выявленные нарушения и предоставить соответствующие документы, свидетельствующие об устранении нарушений в адрес департамента. Претензия получена арендатором 25.12.2019.

От арендатора 16.01.2020 поступил ответ на предупреждение по результатам проверки. К ответу приложено заявление от 27.12.2019 в АО «Куприт», страховой полис, фотографии.

На заседании комиссии по использованию муниципальной собственности № 1152 30.01.2020 было принято решение о наложении штрафа за нарушение условий договора в размере годовой арендной платы 383 143 рублей 70 копеек (без НДС) в части нарушения пунктов 2.2.4, 2.2.10 договора аренды.

Департамент письмом от 03.02.2020 № 783-01-06дмс сообщил ответчику о наличии за ответчиком задолженности по штрафу, а также предложил погасить ее в добровольном порядке в десятидневный срок с момента получения данного предупреждения. Письмо получено арендатором 13.02.2020.

Ненадлежащее исполнение арендатором условий договора аренды и неисполнение требований, изложенных в претензии, послужили основанием для обращения департамента в суд.

Ответчик не согласен с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к нему, считает, что ввиду ненадлежащего исполнения ДМС возложенных на него обязанностей при реализации обществом преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения, установленных судебными актами по делам № А28-4350/2019, А28-3335/2020, А28-5446/2021, договор купли-продажи заключен позднее установленного действующим законодательством срока. На момент проверки 11.11.2019 у ДМС отсутствовали основания для проведения проверки ввиду прекращения договорных отношений в мае 2019 года.

Суд, исследовав и оценив в совокупности материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 АПК РФ).

Частью 2 статьи 69 АПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебными актами по делу № А28-4350/2019 установлен факт необоснованного отказа в реализации преимущественного права на приобретение нежилого помещения. Отказ ДМС в реализации преимущественного права ООО «Кама-Сервис» на приобретение в собственность арендуемого имущества по заявлению от 06.02.2019, изложенный в письме № 1292-01-05ДМС от 26.02.2019, признан недействительным. Судом апелляционной инстанции указано, что датой подачи заявления о реализации преимущественного права, равно как и надлежащим заявлением необходимо считать 13.02.2019.

Судебными актами по делу А28-5446/2021 с ДМС в пользу ООО «Кама-Сервис» взысканы убытки в виде уплаченной арендной платы за период с 21.05.2019 по 24.09.2020 в сумме 452 200 рублей 85 копеек.

Судами установлено, что договор купли-продажи на основании поданного заявления от 13.02.2019 должен был быть направлен ответчиком в адрес истца до 20.05.2019 (включительно), в связи с чем расчет убытков произведен со следующего рабочего дня – с 21.05.2019.

Суд пришел к выводу о том, что у ДМС отсутствовали правовые основания для сохранения арендных правоотношений с обществом после 20.05.2019 и начисления соответствующих платежей.

При таких обстоятельствах спорные арендные отношения прекращены 20.05.2019.

Оснований при соблюдении истцом требований действующего законодательства для проведения проверки, как и самой проверки в данном случае не имелось.

С учетом изложенного правовые основания для удовлетворения требований истца не имеется.

Истец в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья С.М. Вихарева