Постановление от 24 декабря 2019 г. по делу № А83-16467/2019

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-16467/2019
24 декабря 2019 года
город Севастополь


Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2019 года Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2019 года

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Градовой О.Г., судей Карева А.Ю.,

Омельченко В.А.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания Лесик А.В., Гусевой Е.Г., с участием в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Титановые инвестиции» – ФИО1;

представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым – ФИО2,

представителя судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Гелаевича – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Титановые инвестиции» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 30 сентября 2019 года по делу № А83-16467/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Титановые инвестиции» (107140, <...>, эт. 1, пом. 2, ком. 9)

к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <...>

150, г. Симферополь, <...>),

Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <...>, г. Симферополь, <...>),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по <...>, г. Красноперекопск, <...>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управления Федеральной службы судебных

приставов по Республике Крым (295034, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, д. 81)

об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя,

установил:

05.09.2019 через систему «Мой Арбитр» общество с ограниченной ответственностью «Титановые инвестиции» (ОГРН ООО «Титановые инвестиции» 1147746689265 – л.д. 38-48 т. 1, далее ООО «Титановые инвестиции» или заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым ФИО5 (УФССП России по Республике Крым, ОГРН: <***>, далее – Межрайонный ОСП, УФССП России по Крыму, судебный пристав-исполнитель ФИО5) от 29.08.2019 о взыскании исполнительского сбора в размере 6.851.309,89руб. (л.д. 9-13 т. 1).

Требования мотивированы тем, что Армянский филиал, не являющийся юридическим лицом, не может являться должником в исполнительном производстве, с него не может быть взыскан исполнительский сбор.

Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что должником по выданному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым (ОГРН <***>, далее налоговый орган или взыскатель) исполнительному документу является обособленное структурное подразделение юридического лица – Армянский филиал, в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа Армянский филиал не выполнил этих требований, в связи с чем с него взыскан исполнительский сбор в размере 7% от непогашенной суммы долга.

ООО «Титановые инвестиции» подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права. В апелляционной жалобе указано на то, что филиал не может быть должником в исполнительном производстве (л.д. 6-12 т.2).

Представленный взыскателем отзыв на апелляционную жалобу (л.д. 50-53 т.2) ввиду неисполнения требований части 1 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о направлении копии отзыва иным участникам Двадцать первым арбитражным апелляционным судом (далее суд апелляционной инстанции) не принят во внимание.

Отзывов на апелляционную жалобу от иных участников не поступило.

В судебном заседании с 12 по 19 декабря 2019 года объявлен перерыв. Представитель ООО «Титановые инвестиции» поддержала доводы апелляционной жалобы, представители судебного пристава-исполнителя и Межрайонного ОСП, УФССП России по Крыму с доводами апелляционной жалобы не согласились, так как по исполнительному документу должником является Армянский филиал.

Представитель взыскателя в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия в судебном заседании (л.д. 49 т. 2).

О месте и времени судебного заседания на 12.12.2019 извещен определением от 20.11.2019, копию которого получил 25.11.2019, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 2-4 т. 2).

21.11.2019 и 13.12.2019 информация о судебном заседании (в том числе о перерыве в судебном заседании) размещена на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, о чем к делу приобщены доказательства (л.д. 5, 61 т. 2).

Учитывая эти обстоятельства, необязательность явки в судебное заседание суда апелляционной инстанции участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании представителя взыскателя.

На основании статьи 268 АПК РФ Двадцать первый арбитражный апелляционный суд истребовал дополнительные доказательства (л.д. 63-64 т. 2) и установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.

ООО «Титановые инвестиции» 15.07.2015 поставлено на налоговый учет с ИНН <***>, КПП 770801001 в Инспекции ФНС № 8 по г. Москве, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе ПФ РФ 20.06.2014 в ГУ – ГУ ПФ РФ № 10 Управление № 2 по г. Москве и Московской области муниципальный район Басманное г. Москвы и 30.06.2017 – в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации, о чем свидетельствуют соответствующие записи в ЕГРЮЛ (л.д. 65-81 т.2).

ООО «Титановые инвестиции» имеет филиал – Армянский филиал, расположенный в <...> который с 01.07.2014 поставлен на налоговый учет в Межрайонной инспекции ФНС № 2 по РК с КПП 910643001 (л.д. 71 т.2), отдельно плательщиком страховых взносов этот филиал не зарегистрирован.

Федеральной налоговой службой № 2 по Республике Крым приняты следующие решения и вынесены требования:

01.08.2019 требование № 12408 об уплате в срок до 13.08.2019 ООО «Титановые инвестиции» недоимки по страховым взносам за II 2019 года в общей сумме 102.456.589,21руб. (л.д. 22-24 т.1),

07.08.2019 требование № 11552 об уплате в срок до 27.08.2019 ООО «Титановые инвестиции» пени по страховым взносам за период с 2017 года, I квартал и II квартал 2019 года в общей сумме 1.736.721,68руб. (л.д. 35-37 т.1),

14.08.2019 решение № 8251 о взыскании за счет денежных средств Армянского филиала недоимки по страховым взносам в сумме 102.456.589,21руб. (л.д. 20-21 т.1), частично это решение исполнено, часть суммы взыскана по инкассовым поручениям и часть уплачена по платежным ордерам (л.д. 25-34 т.1),

19.08.2019 решение № 3369 и постановление № 3421 о взыскании за счет имущества Армянского филиала ООО «Титановые инвестиции» задолженности по страховым взносам (недоимке 102.456.589,21руб. и пени 1.736.721,68руб.) всего в сумме 104.193.310,89руб. (л.д. 85 т. 1).

20.08.2019 судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым ФИО5 по названному исполнительному документу – постановлению № 3421 от 19.08.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 62608/19/82001-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента получения этого постановления (17-19, 101, 106-108 т. 1).

21.08.2019 копия этого постановления вручена только Армянскому филиалу, о чем свидетельствует оттиск штемпеля входящей корреспонденции (вх. № 2539) Армянского филиала (л.д. 17 т. 1).

Доказательств направления данного постановления в адрес ООО «Титановые инвестиции» не представлено, а из данных в судебном заседании 12.12.2019 суда апелляционной инстанции пояснений представителей участников следует, что в адрес юридического лица копия постановления о возбуждении исполнительного производства и об установлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа не направлялась.

В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа о погашении недоимки и пени по страховым взносам, в том числе за счет имущества, находящегося по месту нахождения Армянского филиала, не исполнены.

В связи с чем, 29.08.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании с должника – Армянского филиала, исполнительского сбора в размере 7% от непогашенной суммы долга, что составило 6.851.309,89 руб. (л.д. 15-16, 112-113 т. 1).

27.09.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 исполнительное производство № 62608/19/82001-ИП окончено, так как сумма взыскания полностью уплачена (л.д. 63-64 т. 2).

В соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (в ред. 06.03.2019, далее – Закон № 229-ФЗ) должником является организация, обязанная по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом).

Пункт 5 части 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ предусматривает, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу- исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Согласно частям 1 и 2 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 06.06.2019, далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются организации, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы; в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате страховых взносов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Статьями 46 и 47 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по их уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика – организации в банках, а при недостаточности – на имущество налогоплательщика – организации; обращение взыскания на имущество производится на основании выданного по решению налогового органа постановления, которое должно содержать (в том числе) наименование и адрес налогоплательщика, на чье имущество обращается взыскание.

Таким образом, как должником в исполнительном производстве, так плательщиком страховых взносов по действующему законодательству Российской Федерации является юридическое лицо, а не его филиал; филиал вправе только исполнять обязанность юридического лица уплачивать страховые сборы.

Как указано выше требования об уплате недоимки и пени налоговый орган выдал в адрес юридического лица, решение и постановление об обращении взыскания на имущество также касается имущества налогоплательщика, но имущества, расположенного по юридическому адресу его филиала.

Возможность обращения взыскания на имущество должника-организации, расположенного по юридическому адресу его филиала, также предусмотрена частью 2 статьи 33 Закона № 229-ФЗ, которой судебному приставу-исполнителю предоставлено право совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения по юридическому адресу филиала должника-организации.

В соответствии с частями 11, 12 и 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает пятидневный срок со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется должнику.

Согласно частям 1 и 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как установлено, постановление о возбуждении исполнительного производства и об установлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в адрес должника – организации ООО «Титановые инвестиции» направлено не было, чем нарушены права ООО «Титановые инвестиции» на добровольное исполнение требований исполнительного документа; вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление от 29.08.2019 об исполнительском сборе незаконно возлагает на должника, каковым может являться только юридическое лицо, обязанность уплатить исполнительский сбор.

Доводы о том, что в исполнительном документе в качестве должника указан Армянский филиал, не соответствует фактическим обстоятельствам.

В исполнительном документе указано только на обращение взыскания на имущество Армянского филиала, в что в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 229- ФЗ следует расценивать как возможность возбуждения исполнительного производства не по юридическому адресу ООО «Титановые инвестиции» (г. Москва), а по юридическому его филиала (г. Армянск Республики Крым), но должником может являться только юридическое лицо.

Обратное противоречило бы положениям пунктов 2 и 3 статьи 55, пункта 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019), а также Положения об Армянском филиале (л.д. 49-21 т. 1), согласно которых филиал (обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть) не наделен имуществом создавшего его юридического лица; по своим обязательствам всем принадлежащим имуществам отвечает юридическое лицо.

На основании изложенного Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято с нарушением норм материального права; изложенные в нем выводы не соответствуют обстоятельствам дела; что является основанием для его отмены; заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 30 сентября 2019 года по делу № А83-16467/2019 отменить.

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым от 29.08.2019 об исполнительском соборе по исполнительному производству № 62608/19/82001-ИП.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Днем принятия постановления считается изготовление постановления в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Республики Крым.

Председательствующий О.Г. Градова

Судьи В.А. Омельченко

А.Ю. Карев