Решение от 27 января 2020 г. по делу № А27-27803/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

http://www.kemerovo.arbitr.ru,

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово

«27» января 2020 года Дело № А27-27803/2019

Резолютивная часть решения объявлена «20» января 2020 года

Полный текст решения изготовлен «27» января 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола судебного заседания без применения средств аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании и судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области, г. Абакан (ОГРН <***> ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Топки (ОГРНИП 304422909200012, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя: не явились;

от правонарушителя: не явились;

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области (далее – заявитель, административный орган, Россельхознадзор) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2, правонарушитель) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) на основании протокола об административном правонарушении от 25.10.2019г. № 6/1111-в.

В обоснование заявленного требования Россельхознадзор в заявлении ссылается на то, что ИП ФИО2 осуществляет оборот лекарственных средств для ветеринарного применения, с нарушением лицензионных требований. Подробно обоснования требований изложены в заявлении.

Россельхознадзор, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явку полномочного представителей в судебное заседание не обеспечил, заявлений, ходатайств не направил.

ИП ФИО2, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на заявление не представил.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Суд установил, что корреспонденция направлялась правонарушителю по имеющемуся в материалах дела адресу. Почтовые отправления возвращены с отметкой "истек срок хранения".

Кроме того, определения суда были размещены на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что свидетельствует о наличии возможности ознакомиться с данными судебными актами.

Доказательств нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, при уведомлении ФИО2 судом не установлено.

Сведений о наличии у ФИО2 иного адреса, используемого для получения почтовой корреспонденции, в материалах дела не имеется.

Таким образом, судом были приняты установленные процессуальными нормами права меры по извещению ФИО2, в связи, с чем суд счел, что правонарушитель извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу без участия сторон по представленным доказательствам.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные доказательства, материалы дела, суд установил следующее.

24 октября 2019 на основании приказа и.о. заместителя Руководителя Управления от 10 октября 2019 №11 П-в проведена плановая выездная проверка в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее ИИ ФИО2) ИНН <***>, ОГРНИП 304422909200012, адрес регистрации: 652303, <...>. осуществляющего свою деятельность по адресам: 652300, Кемеровская область,<...>, Кемеровская область, г. Кемерово, пр-т. Ленина, 23, пом. 3.

В ходе проведения мероприятия по государственному контролю (надзору) 24 октября 2019 в 14 часов 30 минут в ветеринарной аптеке расположенной по адресу: 652300, <...> (далее ветеринарная аптека) должностным лицом отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора установлено, что показания гигрометра психрометрического типа Вит-1 (температура и относительная влажность в помещении аптеки) заносятся в журнал 2 раза в день (утро, вечер), который заведен 12.10.2016, на момент проверки (24.10.2019), данные показания заносятся в тот же журнал. Также показания термометра находящегося в холодильнике “Бирюса”, предназначенного для хранения термолабильных лекарственных препаратов для ветеринарного применения, заносятся в журнал учета температурыв холодильнике 1 раза в день, который заведен 01.01.2018, на момент проверки (24.10.2019), данные показания заносятся в тот же журнал. Вышеуказанные обстоятельства является нарушением п. 12 Приказа Минсельхоза России от 15.04.2015 № 145 «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения».

Таким образом, ИП ФИО2 совершено правонарушение в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Установленные нарушения являются составом административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

По данному факту должностным лицом отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от 25.10.2019 № 6/1111-в по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В связи с этим Россельхознадзор, руководствуясь статьей 23.1 КоАП РФ, обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Объектом данного правонарушения является государственный порядок при осуществлении лицензируемой деятельности. Объективная сторона правонарушения характеризуется действием и выражается в грубом нарушении при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензионных требований и условий.

Субъектами данного правонарушения являются лица, осуществляющие лицензируемые виды предпринимательской деятельности и имеющие соответствующие лицензии. С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

На основании части 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу подпункта 47 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно статье 3 Закона о лицензировании лицензионными требованиями является совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства РФ и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о лицензировании целями лицензирования отдельных видов деятельности является, в том числе, и предотвращение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 8 Закона о лицензировании одним из лицензионных требований с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) является наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее - Положение N 1081).

Как следует из материалов дела, 24 октября 2019 на основании приказа и.о. заместителя Руководителя Управления от 10 октября 2019 №11 П-в проведена плановая выездная проверка в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее ИИ ФИО2) ИНН <***>, ОГРНИП 304422909200012, адрес регистрации: 652303, <...>. осуществляющего свою деятельность по адресам: 652300, <...>, Кемеровская область, г. Кемерово, пр-т. Ленина, 23, пом. 3.

В ходе проведения мероприятия по государственному контролю (надзору) 24 октября 2019 в 14 часов 30 минут в ветеринарной аптеке расположенной по адресу: 652300, <...> (далее ветеринарная аптека) должностным лицом отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора установлено, что показания гигрометра психрометрического типа Вит-1 (температура и относительная влажность в помещении аптеки) заносятся в журнал 2 раза в день (утро, вечер), который заведен 12.10.2016, на момент проверки (24.10.2019), данные показания заносятся в тот же журнал. Также показания термометра находящегося в холодильнике “Бирюса”, предназначенного для хранения термолабильных лекарственных препаратов для ветеринарного применения, заносятся в журнал учета температуры в холодильнике 1 раза в день, который заведен 01.01.2018, на момент проверки (24.10.2019), данные показания заносятся в тот же журнал. Вышеуказанные обстоятельства является нарушением п. 12 Приказа Минсельхоза России от 15.04.2015 № 145 «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения».

В п. 12 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения» утв. Приказом Минсельхоза РФ от 15.04.2015 № 145 «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения» указано, что Показания приборов для регистрации параметров воздуха (термометров, гигрометров (электронных гигрометров) или психрометров) должны регистрироваться 2 раза в день в журнале (карте) регистрации параметров воздуха на бумажном носителе или в электронном виде с архивацией (для электронных гигрометров), который ведется лицом, ответственным за хранение лекарственных средств. Журнал (карта) регистрации заводится на один календарный гад. Журнал (карта) регистрации хранится в течение одного календарного года, следующего за годом ведения журнала (карты) регистрации. Приборы для регистрации параметров воздуха должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться поверке в установленном порядке.

В ветеринарной аптеке ИП ФИО2 на реализации и хранении находятся следующие лекарственные препараты для ветеринарного применения:

- «Тетравит», производитель ООО ПКФ "Гамма", Московская обл., № per. удостоверения 32-3-36.12-1210№ПВР-3-4.0/00453, серия 04122017 срок годности до 04.2019, в количестве 2 флаконов, стоимостью 180 руб., за один флакон;

- «Мазь тетрациклиновая 1%», производитель ООО "БиоФармГарант", г. Владимир, № per. удостоверения РК-ВП-4-2867-14, серия 090218, срок годности 02.2020, в количестве 1 туб стоимостью 200 руб.;

- «Мазь "Левомеколь-вет», производитель ООО НПП "Агрофарм" г. Воронеж, № per. удостоверения 15-3-16.12-3286№ПВР-3-16.12/02857, серия 130219, годен до 13.08.2022, в количестве 1 туб, стоимость 100 руб.;

- «Мазь стрептоцидовая 10%», производитель ЗАО "НПП "Фармакс", № per. удостоверения 24-3-9.17-3826№ПВР-3-1.9/00162, серия 201218, годен до 12.2023, в количестве 2 тубов, стоимостью 200 руб. за один туб;

- «Террамицин Аэрозоль Спрей» производитель HGS Aerosol GmbH", Германия, №рег. удостоверения 840-3-5.18-4127№ПВИ-3-2.2/00986, серия 0423999 годен до 03.2021, в количестве 3 баллонов, стоимостью 550 руб. За один баллон;

- «Ранозоль», производитель ООО "НВЦ Агроветзащита", г. Москва, № per. удостоверения 77-3-27.12-1096№ПВР-3-1.9/00416, годен до25.102012, в количестве 1баллон по цене 250 руб.;

- «Тетрацилин», производитель ООО НПП "Агрофарм", г. Воронеж, № per. удостоверения 15-3-12.12-3299№ПВР-3-1.6/01610, серия040319, годен до 03.2021, в количестве 5 флаконов, стоимостью 40 руб., за один флакон;

- «Сульф 480», производитель ООО "АВЗ С-П" Московская обл., № per. удостоверения 77- 3-12.16-4469Ж1ВР-3-5.9/00281, годен до 09.11.2021, в количестве 1 блистера (6 таблеток), стоимостью 300 руб. за одну таблетку;

- «Гестренол® капли», производитель ООО "НВП "Астрафарм", г. Москва, № per. удостоверения 77-3-11.17-3881№ПВР-3-3.9/02365, серия 09091118, годен до 12.2020, в количестве 3 флакон, стоимостью 150 рублей, за один флакон;

- «Стоп-стресс капли» производитель ООО НПО «Апи-Сан», Московская область, №рег. удостоверения 77-3-2.12-0727№ПВР-3-4.6/01689, серия 44251217 годен до 01.2020, в количестве 1 флакон, стоимостью 300 руб.;

- «ИН-АП комплекс®», производитель ООО "НВП "Астрафарм", г. Москва, № per. удостоверения 77-3-3.15-4115№ПВР-3-2.0/02530, серия 31040419, годен до 05.2021, в количестве 2 пачки, по цене 450 руб., за одну пачку;

- «Инспектор Тотал С», производитель ЗАО "НПФ "Экопром", г. Москва № per. удостоверения 276-3-4.17-3861 №ПВИ-3-7.12/02839, серия 1204420618, годен до 06.2021, в количестве 1 пачки, по цене 450 руб., за один флакон;

- «Празител® суспензия», производитель ООО "НВП "Астрафарм" № per. удостоверения 77-3-4.17-3706№ПВР-3-4.5/01587, серия 19450619, годен до 07.2021, в количестве 2 флакона, по цене 200 руб. за один флакон.

Ответственным за прием, отпуск, хранение и реализацию лекарственных препаратов для ветеринарного применения в ветеринарных аптеках ИП ФИО2, является согласно приказа №6 и приказа №7 ФИО3. ИП ФИО2 заключил трудовой договор № б/н от 25.05.2016 с работником ФИО3., которая имеет: диплом об окончании Армавирского зооветеринарного техникума Минсельхозпрода РСФСР РТ №592002 от 29.02.1992 per. 394, с присвоением квалификации «Ветеринарный фельдшер» по специальности «Ветеринария»; сертификат специалиста в сфере обращения лекарственных препаратов для животных выданный ООО «Учебный Центр СПЗ» от 23.08.2016, протокол №19, per. №2308/16-173.

Индивидуальный предприниматель ИП ФИО2 имеет диплом об окончании Омского Государственного аграрного Университета АВС 0008102 от 10.03.1997 с присвоением квалификации «Ветеринарный врач» по специальности «Ветеринария». Для реализации лекарственных препаратов в ветеринарной аптеке ИП ФИО2 предоставлен сертификат специалиста в сфере обращения лекарственных препаратов для животных, выданный на имя ФИО2, выданные ООО «Учебный центр СПЗ» от 23.08.2016, протокол №19 рег. №2308116-172.

На момент проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем не обеспечено повышение квалификации специалиста (1 раз в 5 лет), осуществляющего оборот лекарственных средств для ветеринарного применения. У ИП ФИО2 и у его работника ФИО3 отсутствуют документы, подтверждающие повышение квалификации, тем самым нарушен п.п. “м” п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 “О лицензировании фармацевтической деятельности”.

ИП ФИО2 имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности от 26 декабря 2016 года №19-16-3-000134 (копия прилагается) и обязан выполнять требования, предъявляемые законодательством к лицензиатам, осуществляющим фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств (препаратов) для ветеринарного применения.

Данные обстоятельства является нарушением подпунктов «з)», «м)» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081.

В соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 установлено, что лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующему лицензионному требованию;

- подпункт з) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение; лекарственных средств для ветеринарного применения, - правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения;

- подпункт м) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим или ветеринарным образованием не реже 1 раза в 5 лет.

Согласно п. 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081, осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

Таким образом, ИП ФИО2 совершено правонарушение в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Установленные нарушения являются составом административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельностис грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена и подтверждена материалами дела.

Протокол составлен должностным лицом в пределах его компетенции и компетенции административного органа.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Процессуальных нарушений, затрагивающих права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателем ФИО2 от административной ответственности не усматривается. Отягчающие вину обстоятельства по делу не установлены.

В материалах дела отсутствуют доказательства исключительности вмененного предпринимателю административного правонарушения.

С учетом изложенного, основания для признания правонарушения малозначительным у суда отсутствуют.

С учетом обстоятельств правонарушения, учитывая, что предприниматель к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ ранее не привлекался, руководствуясь целями административного наказания, определенными статьей 3.1 КоАП РФ, суд определил назначить предпринимателю административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требование Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гор. Новосибирск, зарегистрированного по адресу: 652303, <...>, ОГРНИП 304422909200012, ИНН <***>, дата внесения сведений – 01.04.2004 года к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа в пятидневный срок представить административному органу и арбитражному суду. При отсутствии доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке решение будет направлено для принудительного исполнения в соответствующее подразделение Федеральной службы судебных приставов.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК РФ по Кемеровской области (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области); л/счет <***>

Расчетный счет: <***>;

Банк получателя: отделение Кемерово, г.Кемерово;

БИК 043207001; ИНН <***>; КПП 190101001;

ОКТМО: 32 701 000;

Код бюджетной классификации: 081 116 900 4004 6000 140

Наименование платежа: Штрафы, налагаемые органами ветнадзора.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья В.В. Власов