Решение от 31 января 2023 г. по делу № А07-6188/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Уфа ело № А07-6188/2022

31 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 31 января 2023 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Башкортостанской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305027829900021)

о взыскании таможенных пени в размере 91 034,01 руб. (с учетом уточнения),

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания.


Башкортостанская таможня (далее – Истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, Ответчик) о взыскании таможенных пени в размере 91 034,01 руб. (с учетом уточнения).

Представитель Башкортостанской таможни заявленные требования поддерживает с учетом уточнения.

Представитель ответчика заявленные требования не признает, просит отказать в удовлетворении.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

02.11.2017 ИП ФИО2 (основной вид деятельности: 47.77.2 - торговля розничная ювелирными изделиями в специализированных магазинах) в зоне деятельности таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни, осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товара - драгоценного камня «бриллиант», весом 2,27 карат, не для личного пользования, а в целях последующей его реализации в виде изготовленного ювелирного изделия - кольца с бриллиантом.

В силу п. 1 ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действовавшего на дату ввоза товара, перемещение через таможенную границу должно производиться в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза, без учета особенностей, установленных главой 49 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) (Положения и требования содержавшиеся в ТК ТС, действовавшем на 02.11.2017 аналогичны нормам главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), действующего в настоящее время).

В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза (ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Таможенного союза (ст.14 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 174, 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру (ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Однако ИП ФИО2 не заявил ввезенный товар таможенному органу и не произвел его таможенное декларирование в установленном порядке.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки (решение по результатам таможенной контроля от 28.12.2021 № 10401000/229/281221/Т000123/001) установлен факт незаконного перемещения ИП ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС драгоценного камня бриллиант, весом 2,27 карат (сертификат GIA 6177727206).

В соответствии со ст. 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) налог на добавленную стоимость;

3) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор);

4) таможенные сборы.

В соответствии с п.2 ст. 53 ТК ЕАЭС для исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - ЕТТ ЕАЭС).

База для исчисления таможенных пошлин - это таможенная стоимость товаров (п. 2 ст. 51 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Согласно п. 4 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно п. 5 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под следующие таможенные процедуры: при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 6 ст. 56 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза исчисляются в соответствии с настоящей главой с учетом пункта 7 настоящей статьи, а если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах, также с учетом пункта 8 настоящей статьи.

Согласно п. 7 ст. 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

В случае если для определения таможенной стоимости товаров, а также для исчисления таможенных пошлин, налогов требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства-члена, такой пересчет производится по курсу валют, действующему на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно п. 8 ст. 56 ТК ЕАЭС в случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождений и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений, а классификация товаров осуществляется с учетом пункта 3 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Согласно заключению экспертов от 03.02.2021 № 45э-12, рыночная стоимость на мировом рынке центральной вставки в представленном на экспертизу ювелирном изделии (к вставке прилагается сертификат GIA 6177727206) - бриллиант - «Full Cut J/VS2 2,00-2,99ct» 2,27 карат по 7700 $ за карат по состоянию на 02.11.2017 составила 17 479 долларов СИТА.

Согласно п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

Башкортостанской таможней направлен запрос от 23.08.2021 № 03-07- 21/10811 в адрес представителя авиакомпании «Турецкие авиалинии» в г. Уфа о предоставлении следующей информации:

1) о стоимости перелета из г. Стамбул (Турция) в г. Уфа (Россия), рейсом № ТК446 02.11.2017 года, гражданином ФИО2 (ABDURASHITOV RUSLAN, 28/6/1963 М);

2) о стоимости перелета из г. Амстердам (Нидерланды) в г. Стамбул (Турция) 30.10.2017 гражданином ФИО2 (номер рейса неизвестен).

Представительством авиакомпании «Турецкие авиалинии» в г. Уфа в письме от 07.09.2021 № B.02.2THY.0.10.05.20-08 представлена информация о том, что пассажир ФИО2 (ABDURASHITOV/RUSLAN) действительно совершил перелет по маршруту Уфа - Стамбул - Амстердам - Стамбул - Уфа рейсами ТК0447/ТК1951/ТК1956/ТК0446 авиакомпании Turkish Airlines с 28.10.2017 по 02.11.2017 по авиабилету 2352307702665. Общая стоимость авиабилета составила 19033,00 (девятнадцать тысяч тридцать три) рубля.

Таким образом, таможенная стоимость драгоценного камня бриллиант, весом 2,27 карат (сертификат GIA 6177727206), ввезённого ФИО2, составляет 17 479 * 58,1557 + 19033,00 = 1 035 536,48 рублей.

На основании вышеизложенного, Башкортостанской таможней установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС, сопряженного с недекларированием ФИО2 драгоценного камня бриллиант, весом 2,27 карат (сертификат GIA 6177727206), который подлежит таможенному декларированию с уплатой таможенных платежей в сумме 308 589,87 руб. (расчет платежей прилагается).

28.12.2021 во исполнение ст. 55 ТК ЕАЭС таможенным органом выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10401000/У2021/0000626.

Уведомление направлено в адрес ФИО2 письмом от 28.12.2021 № 03-08-13/17503.

Согласно п. 19 ст. 73 Федерального закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность).

В соответствии с п. 23 ст. 73 Федерального закона в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Таким образом, срок добровольной уплаты задолженности истек 04.02.2022.

Башкортостанская таможня обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с ИП ФИО2 таможенных платежей в размере 308589,87 руб. и пени, рассчитанных на дату подачи иска – 15.02.2022г. в размере 96778,08 руб.

Предпринимателем в ходе рассмотрения дела были представлены доказательства платы таможенных платежей и пени в размере 405367,395 руб.

Согласно п. 16 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

В соответствии с п. 5 ст. 30 Федерального закона обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней считается исполненной в случае если в таможенный орган подано распоряжение об использование авансовых платежей в соответствии с п. 4 ст. 35 Федерального закона (подача заявления об использовании авансовых платежей в связи с получением уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней).

21.10.2022 ИП ФИО2 обратился в таможенный орган с заявлением о погашении задолженности в сумме 405 367,95 руб.

В связи с тем, что обязанность по уплате таможенных платежей исполнена ИП ФИО2 21.10.2022, Башкортостнской таможней были начислены пени за период с 16.02.2022 по 21.10.2022 в размере 91 034,01 руб.

Размер начисленной пени судом проверен и признан обоснованным.

Возражений относительно расчета суммы пеней ответчиком не представлено.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно ст. 259 Федерального закона таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Согласно п. 1 ст. 72 Федерального закона пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (п. 3 ст. 72 Федерального закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (п. 7 ст. 72 Федерального закона).

Предпринимателем заявлено ходатайство о снижении размера заявленных ко взысканию пеней в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Положениями Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", либо иными нормами таможенного законодательства возможность применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации для уменьшения пеней за неуплату таможенных платежей не предусмотрена.

На основании изложенного требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявленные Башкортостанской таможней требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305027829900021) в пользу Башкортостанской таможни пени в размере 91034,01 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305027829900021) в доход федерального бюджета 3641,36 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Ю.С. Зиганшина