Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А82-2121/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2121/2019
г. Ярославль
18 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения принята 29 октября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сулеймановым И.И.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Азотно-кислородный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: акционерное общество «Электросети ЯГК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН <***> ОГРН <***>), ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Шелл Нефть» (ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Яр-Марка» (ИНН <***>, ОГРН <***>), закрытое акционерное общество «Центринвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2, потребительский гаражно-строительный кооператив «Строитель-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Безопасный регион» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО3, ФИО4, муниципальное казенное учреждение «Агентство по муниципальному заказу» города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Криоген» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Межрегионсбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО5, ФИО6, индивидуальный предприниматель ФИО7 (ИНН <***>, ОГРНИП 319762700002537), общество с ограниченной ответственностью «Корунд» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании произвести самостоятельное ограничение режима потребления электроэнергии, обеспечить доступ для фиксации и контроля введения ограничения,


при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО8 по доверенности от 09.01.2019, ФИО9, по доверенности от 10.06.2019 (до перерыва),

от ответчика – ФИО10 по доверенности от 16.11.2018,

от третьих лиц: от ООО «Корунд» - директор ФИО11 (после перерыва),



установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – истец, ПАО «ТНС энерго Ярославль») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением от 04.02.2019 к обществу с ограниченной ответственностью «Азотно-кислородный завод» (далее – ответчик, Завод, ООО «АКЗ») об обязании произвести самостоятельное ограничение режима потребления электрической энергии в точке поставки: <...>, ПС 110/6 кВ «Роща» ЗРУ-6 Ф-26 путем переведения в отключенное состояние коммутационных аппаратов в РУ-6кВ ТП № 26, РУ-6кВ ТП № 35, РУ – 0,4 кВ ТП № 25, РУ – 0,4 кВ ТП № 26, РУ – 0,4 кВ ТП № 35 отходящих фидеров, питающих производственные объекты ответчика, а также о взыскании расходов на уплату государственной пошлины.

Исковые требования, основанные на положениях договора купли-продажи электрической энергии от 18.05.2016 № 1000120 (далее – договор), статьях 12, 309, 310, 544, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 4, 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктов 3.7, 8, 8(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Правила № 442), мотивированы ненадлежащим исполнением договорных обязательств ответчиком по оплате задолженности за поставленную электрическую энергию.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Электросети ЯГК», публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Шелл Нефть», общество с ограниченной ответственностью «Яр-Марка», закрытое акционерное общество «Центринвест», ФИО2, потребительский гаражно-строительный кооператив «Строитель-2», общество с ограниченной ответственностью «Безопасный регион», ФИО3, ФИО4, муниципальное казенное учреждение «Агентство по муниципальному заказу» города Ярославля, общество с ограниченной ответственностью «Криоген», общество с ограниченной ответственностью «Межрегионсбыт», ФИО5, ФИО6, индивидуальный предприниматель ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «Корунд».

В судебном заседании, состоявшемся 22.10.2019, на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 29.10.2019.

Представители истца, присутствовавшие в судебном заседании до перерыва, исковые требования поддержали, уточнив их в порядке статьи 49 АПК РФ (уточнение подробное изложено в заявлении от 17.10.2019 № 02-1/9025 – т.4, л.д.48-52).

С учетом уточнения иска ПАО «ТНС энерго Ярославль» просит:

- обязать ООО «АКЗ» в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу завершить технологические процессы и циклы производства, внезапное прекращение которых вызывает необратимое нарушение технологического процесса и (или) опасность для жизни людей, окружающей среды:

- обязать ООО «АКЗ» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу установить за свой счет автономные резервные источники питания и поддерживать их в состоянии готовности к использованию при применении полного ограничения режима потребления следующих энергопринимающих устройств: воздухораспределительная установка Ак-1,5, азотный компрессор ЗГП-20/8, воздушный компрессор ЗГП-20/8, насосная станция оборотного водоснабжения (2 насоса), КИП, аварийное освещение, компрессор 4М-10-40-70, электродвигатель градирни;

- обязать ООО «АКЗ» по истечении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии следующим образом:

а) в РУ-6 кВ РП-35 произвести отключение всех коммутационных аппаратов линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств ООО «АКЗ», за исключением коммутационных аппаратов Ф.15, Ф.14, Ф4, Ф.18 линий, обеспечивающих переток электроэнергии в сторону иных лиц, присоединенных от ТП-35, ТП-26, ТП-25, а также коммутационных аппаратов линий питания устройств релейной защиты и автоматики;

б) в РУ-6 кВ РП-26 произвести отключение всех коммутационных аппаратов линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств ООО «АКЗ», за исключением коммутационных аппаратов Ф.18, Ф.11, Ф.9, Ф.8, Ф.14, Ф2, Ф17, Ф.16, Ф.19, Ф.26 линий, обеспечивающих переток электроэнергии в сторону иных лиц, присоединенных от ТП-35, ТП-26, ТП-25, и питание потребителя ОАО НИИ «Ярсинтез» (Ф.19, Ф.26), а также коммутационных аппаратов линий питания устройств релейной защиты и автоматики;

в) в РУ-0,4 кВ ТП-35 произвести отключение всех коммутационных аппаратов линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств ООО «АКЗ», за исключением коммутационного аппарата РБ № 29 линии в сторону СП-29, обеспечивающей переток электрической энергии в сторону иного лица ГСК «Строитель-2», а также коммутационных аппаратов линий питания устройств релейной защиты и автоматики;

г) в РУ-0,4 кВ СП-29 произвести отключение всех коммутационных аппаратов (изъятие плавких вставок) линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств ООО «АКЗ», за исключением коммутационного аппарата (плавких вставок) ПП № 2 линии в сторону иного лица ГСК «Строитель-2»;

д) в РУ-0,4 кВ ТП-26 произвести отключение всех коммутационных аппаратов линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств ООО «АКЗ», за исключением коммутационного аппарата линии в сторону ШР № 2607 и ШР № 2608, обеспечивающей переток электрической энергии в сторону иных лиц ФИО4, ГСК «Строитлеь-2», МКУ «Агентство по муниципальному заказу» г. Ярославля, ООО «Безопасный регион», а также коммутационных аппаратов линий питания устройств релейной защиты и автоматики;

е) в ШР № 2607 произвести отключение всех коммутационных аппаратов (плавких вставок) линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств ООО «АКЗ», за исключением плавких вставок гр. № 1, гр. № 2 линий, обеспечивающих переток электрической энергии в сторону иных лиц ФИО4 и МКУ «Агентство по муниципальному заказу» г. Ярославля;

ж) в ШР № 2608 произвести отключение всех коммутационных аппаратов (плавких вставок) линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств ООО «АКЗ», за исключением кммутационного аппарата АВ № 3 линии, обеспечивающей переток электрической энергии в сторону иного лица ООО «Безопасный регион»;

з) в РУ-0,4 кВ ТП-25 произвести отключение всех коммутационных аппаратов линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств ООО «АКЗ», за исключением коммутационных аппаратов Ф. № <***>, Ф. № <***>, Ф. № <***>, Ф. № <***>, Ф. № <***> линий в сторону присоединенных третьих лиц ЗАО «Центринвест», ООО «Криоген», ФИО1, ООО «Яр-Марка», ФИО2, ООО «Шелл Нефть», ФИО3, ФИО5, а также РБ-0,4 кВ в сторону СП 29-1, обеспечивающего переток электрической энергии в сторону иных лиц ФИО6, индивидуального предпринимателя ФИО7 и коммутационных аппаратов линий питания устройств релейной защиты и автоматики;

и) в РУ-0,4 кВ СП 29-1 произвести отключение всех коммутационных аппаратов (изъятие плавких вставок) линий, обеспечивающих энергоснабжение энергопринимающих устройств ООО «АКЗ», за исключением коммутационного аппарата (плавких вставок) ПП № 8 линии в сторону иных лиц ФИО6 и индивидуального предпринимателя ФИО7

и исполнять режим введенного полного ограничения до полной оплаты задолженности согласно уведомлению о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 11.01.2019 № 03-2-1/148;

- обеспечить беспрепятственный доступ представителей ПАО «ТНС энерго Ярославль» и представителей акционерного общества «Электросети ЯГК» к электроустановкам потребителя для фиксации (опломбировки) и контроля введенных ограничений режима потребления.

Суд уточнение иска принял, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика требования не признал, подробно озвучив свою позицию в ходе судебного разбирательства и подкрепив ее представленными в материалы дела документами.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Корунд» поддержал позицию ООО «АКЗ».

Остальные лица в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. От истца и публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. От ряда третьих лиц поступили отзывы на иск, в которых изложены их позиции относительно рассматриваемого спора.

На основании статей 156, 163 АПК РФ судебное заседание продолжено, а дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и не явившихся третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон и общества с ограниченной ответственностью «Корунд», суд установил следующее.

18.05.2016 между сторонами заключен договор, согласно которому истец (поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (пункт 1.1 договора).

Поставщик обязан предоставлять покупателю счета-фактуры и акты приема-передачи энергии в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а также акты сверки в сроки, установленные договором (пункт 2.1.2 договора). Поставщик имеет право беспрепятственного доступа в рабочее время суток к электрическим установкам, средствам учета, указанным в приложении № 1 к договору, в целях проверки состояния учета электрической энергии, контроля установленных режимов потребления, контроля введения полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии; в случае выявления нарушения составлять акты о выявленных нарушениях, выдавать обязательные для покупателя предписания об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в предписании; вводить ограничение режима потребления электрической энергии потребителю в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, направлять своего представителя для контроля введения ограничения режима потребления (пункты 2.2.1, 2.2.2 договора).

В силу пунктов 2.3.2, 2.3.7, 2.3.8 договора потребитель со своей стороны обязан принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) в порядке, объемах и сроки, предусмотренные договором; передавать показания средств учета, указанных в приложении № 1 к договору, установленных в границах балансовой принадлежности потребителя, ежемесячно в соответствии с формой «сведения о расходе электроэнергии» не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 24 часа 00 минут последнего дня расчетного месяца с последующим предоставлением оригинала сведений о потреблении электрической энергии (мощности), заверенных печатью потребителя, в течение трех дней; рассматривать и подписывать полученные от поставщика акты приема-передачи и акты сверок, возвращать один экземпляр поставщику до 25-го числа месяца следующего за расчетным. В случае отказа от подписания сообщать поставщику о мотивах отказа в письменной форме в указанный срок. В случае непредоставления подписанных актов они считаются принятыми потребителем не условиях поставщика, изложенных в актах.

Как указано в пункте 4.3 договора, оплата электрической энергии (мощности) производится потребителем в следующем порядке и сроки:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Стоимость объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), определяется исходя из объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период и нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории, с учетом дифференциации нерегулируемых цен. В случае отсутствия объема потребления за предшествующий период, подлежащий оплате, объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, (максимальная мощность) и коэффициента оплаты мощности 0,002824.

В соответствии с пунктом 4.4 договора оплата электрической энергии (мощности) производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика или с применением иной формы расчетов, предусмотренной действующим законодательством. При перечислении денежных средств оплата считается произведенной в день их поступления на расчетный счет поставщика.

В разделе 6 договора стороны оговорили порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Полное или частичное ограничение режима потребления энергии применяется и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Ограничение режима потребления электрической энергии производится в порядке и в пределах, предусмотренных действующим законодательством.

Уведомление об ограничении режима потребления направляется потребителю по указанным в договоре либо по предоставленным потребителем реквизитам любым способом, в том числе электронной почтой, факсом в срок, установленный нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Если в соответствии с уведомлением ограничение потребления планируется произвести путем переключений на объектах потребителя, потребитель не позднее указанного в уведомлении срока обязан обеспечить доступ в соответствующие электроустановки, предоставить схему электроснабжения объекта, обеспечить выполнение переключений (отключений) силами персонала заказчика. В случае непредставления квалифицированного персонала со стороны потребителя переключения могут быть выполнены представителями сетевой организации с последующей компенсацией их затрат со стороны потребителя.

В случае невыполнения потребителем обязанностей, определенных в договоре, поставщик имеет право на введение ограничения потребления электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (питающих центрах). В этом случае потребитель несет ответственность за последствия, связанные с ограничением поставки электрической энергии, в том числе за ответственность за последствия, возникшие при ограничении поставки электрической энергии потребителям, надлежащим образом исполняющим обязательства по оплате электрической энергии. Отмена ограничения производится после исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности), если иное не предусмотрено законодательством.

В приложении к договору приведены точки поставки электрической энергии.

С февраля по декабрь 2018 года истец в рамках договора поставлял в адрес объектов ООО «АКЗ» электрическую энергию, при этом со стороны ответчика электрическая энергия оплачивается с нарушением установленных договором сроков.

Уведомлениями от 11.01.2019 № 03-2-1/14, от 23.01.2019 № 03-2-1/67В истец указал ответчику на необходимость введения ограничения режима потребления эклектической энергии (мощности) в связи с ненадлежащим исполнением денежных обязательств по оплате электрической энергии. Поскольку соответствующие мероприятия со стороны Завода не исполнены, истец после соблюдения претензионного порядка обратился в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим иском.

Пункт 1 статьи 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения, связанные с подачей истцом электрической энергии через присоединенную сеть в адрес ответчика, регулируются в силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ нормами о договоре энергоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор в силу статьи 426 ГК РФ, абзаца второго пункта 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – закон № 35-ФЗ, закон об электроэнергетике), абзаца четвертого пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, является публичным договором, который должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ненадлежащее исполнение участником гражданского оборота своего обязательства перед контрагентом позволяет последнему обратиться за защитой своего нарушенного права в суд (часть 1 статьи 4 АПК РФ), избрав один из способов такой защиты, перечисленных в статье 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Из положений статьи 546 ГК РФ следует, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (статья 546 ГК РФ).

Соответствующие положения о порядке ограничения режима потребления электрической энергии закреплены в Правилах № 442.

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке в размере, установленном в договоре (абзац второй подпункта «б» пункта 2 Правил № 442).

В силу пункта 7 Правил № 442 инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления; сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения); сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 Правил № 442, - также уполномоченных органов) в соответствии с Правилами № 442 о планируемом ограничении режима потребления.

Потребитель в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления.

Согласно пунктам 9, 10, 11 Правил № 442 при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, исполнитель (сетевая организация) вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях). Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Исполнитель обязан уведомить инициатора введения ограничения и потребителя о дате и времени, когда потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях). Если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то указанные дата и время определяются по согласованию между исполнителем и субисполнителем, при этом дата не может быть позднее 3 рабочих дней со дня, когда в соответствии с уведомлением об ограничении режима потребления потребитель должен был выполнить действия по самостоятельному ограничению режима потребления.

Соответствующее уведомление должно быть направлено инициатору введения ограничения и потребителю способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее чем за 2 рабочих дня до даты, в которую потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления. Инициатор введения ограничения вправе присутствовать при осуществлении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства), о чем уведомляет исполнителя способом, подтверждающим факт и дату его уведомления.

В случае отказа потребителя в доступе исполнителя (субисполнителя или инициатора введения ограничений), который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, или в случае необеспечения такого доступа ввиду отсутствия потребителя в месте нахождения принадлежащих ему энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), исполнитель (субисполнитель) составляет акт об отказе в доступе. В акте указываются дата и время его составления, основания введения ограничения режима потребления, заявленные потребителем причины отказа в доступе, фамилия, инициалы и должность лиц, подписывающих акт. Дата и время составления акта являются датой и временем, когда исполнителю (субисполнителю или инициатору введения ограничения) было отказано в обеспечении доступа к энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) потребителя. Акт подписывается потребителем и исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения). В случае отказа потребителя от подписания акта или в случае его отсутствия при составлении акта в акте делается соответствующая запись.

Потребитель (за исключением граждан-потребителей), не обеспечивший доступ или отказавший в доступе исполнителю (субисполнителю или инициатору введения ограничений), который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, обязан возместить возникшие вследствие этого убытки инициатора введения ограничения, исполнителя, субисполнителя (а в случае, если вследствие этого было нарушено электроснабжение потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, в том числе по причине введенного исполнителем (субисполнителем) в отношении такого потребителя полного ограничения режима потребления, - то и убытки таких потребителей).

Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 Правил № 442, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Исполнитель обязан уведомить инициатора введения ограничения и потребителя о дате и времени, когда потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях). Если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то указанные дата и время определяются по согласованию между исполнителем и субисполнителем, при этом дата не может быть позднее 3 рабочих дней со дня, когда в соответствии с уведомлением об ограничении режима потребления потребитель должен был выполнить действия по самостоятельному ограничению режима потребления.

Соответствующее уведомление должно быть направлено инициатору введения ограничения и потребителю способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее чем за 2 рабочих дня до даты, в которую потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления. Инициатор введения ограничения вправе присутствовать при осуществлении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства), о чем уведомляет исполнителя способом, подтверждающим факт и дату его уведомления.

В случае отказа потребителя в доступе исполнителя (субисполнителя или инициатора введения ограничений), который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, или в случае необеспечения такого доступа ввиду отсутствия потребителя в месте нахождения принадлежащих ему энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), исполнитель (субисполнитель) составляет акт об отказе в доступе. В акте указываются дата и время его составления, основания введения ограничения режима потребления, заявленные потребителем причины отказа в доступе, фамилия, инициалы и должность лиц, подписывающих акт. Дата и время составления акта являются датой и временем, когда исполнителю (субисполнителю или инициатору введения ограничения) было отказано в обеспечении доступа к энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) потребителя. Акт подписывается потребителем и исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения). В случае отказа потребителя от подписания акта или в случае его отсутствия при составлении акта в акте делается соответствующая запись.

Потребитель (за исключением граждан-потребителей), не обеспечивший доступ или отказавший в доступе исполнителю (субисполнителю или инициатору введения ограничений), который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, обязан возместить возникшие вследствие этого убытки инициатора введения ограничения, исполнителя, субисполнителя (а в случае, если вследствие этого было нарушено электроснабжение потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, в том числе по причине введенного исполнителем (субисполнителем) в отношении такого потребителя полного ограничения режима потребления, - то и убытки таких потребителей).

Основным видом деятельности ООО «АКЗ» является производство промышленных газов, одними из дополнительных видов деятельности Завода также являются передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, передача пара и горячей воды (тепловой энергии). Завод относится к опасным производственным объектам с непрерывным технологическим циклом, что не отрицается истцом.

С учетом приведенных обстоятельств суд полагает, что ответчик относится к той категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, и в отношении которых может предусматриваться особый порядок представления обеспечения обязательств.

Из пунктов 16, 16(1) Правил № 442 следует, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 Правил № 442.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Согласно абзацам первому, третьему пункта 1 статьи 38 закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства реализации соответствующих организационно-технических мер, позволяющих ввести ограничение режима потребления в отношении ООО «АКЗ» при одновременном обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям, не имеющим задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и исполняющим иные предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства, энергопринимающие устройства которых подключены к сети ответчика, то есть, без ограничения их режима энергопотребления, до осуществления которых (организационно-технических мер) ограничение режима потребления не вводится, равно как и доказательств соглашения между сторонами об обеспечении и их способах подачи энергетических ресурсов потребителям, привлеченным к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Также, проанализировав приведенные положения Правил № 442 в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в отношениях, возникающих после отказа потребителя обеспечить доступ сетевой организации к принадлежащим ему энергоустановкам для осуществления действий по ограничению режима потребления, Правилами № 442 не предусмотрено право гарантирующего поставщика требовать понуждения потребителя к исполнению этой обязанности в судебном порядке, а предусмотрены иные правила действий гарантирующего поставщика и сетевой организации к потребителю. Более того в разделе 6 договора между сторонами предусмотрено, что поставщик имеет право на введение ограничения режима потребления электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации. B этом случае потребитель несет ответственность за последствия, связанные с ограничением поставки электрической энергии, в том числе за последствия, возникшие при ограничении поставки электрической энергии потребителям, надлежащим образом исполняющим обязательства по оплате электрической энергии.

Кроме того из материалов дела, а также доводов, озвученных сторонами, следует, что между истцом и ответчиком возник спор относительно введенной на Заводе аварийной брони. При этом в материалы дела представлен акт согласования технологической и аварийно брони электроснабжения от 16.01.2007 между ООО «АКЗ» и акционерным обществом «Электросети ЯГК», согласно которому Завод самостоятельно ограничил потребление электроэнергии и находится в режиме «аварийной брони», потребляя менее 1000 кВт.ч и в зимний, и в летний период (с четом потребления субабонентов). Акт согласования технологической и аварийно брони электроснабжения от 16.01.2007 никем не оспорен, сетевой организацией не отозван. Много в материалы дела не представлено. Кроме того, сам по себе спор между истцом о и ответчиком относительно аварийной брони свидетельствует о том, что в отсутствие согласования размера минимальной мощности, необходимой для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды в результате прекращения технологических процессов Завода, невозможно определить, до какого уровня потребления электроэнергии допустимо ограничивать электроснабжение потребителя.

Также суд учитывает социальную и экономическую значимость ООО «АКЗ». Полное ограничение потребления электрической энергии Завода приведет к нарушению обязательств ООО «АКЗ» перед контрагентами по бесперебойной поставке газов, с которыми ответчик связан, в том числе технологически.

Помимо этого суд полагает избранный способ защиты права со стороны истца избыточной мерой по отношении к Заводу, который в сложившейся ситуации предпринимает все конструктивные меры к погашению задолженности, что следует из имеющихся в материалах дела документов. Суд отмечает, что задолженность за период с февраля по декабрь 2018 года взыскана с ответчика в пользу истца в судебном порядке, где помимо основной задолженности с Завода взыскана и неустойка по день фактического исполнения денежных обязательств по договору. Суд учитывает, что за время рассмотрения настоящего дела задолженность Завода перед ПАО «ТНС энерго Ярославль» существенно сократилась. Суд не усматривает в действиях Завода признаков недобросовестности в отношениях с истцом. Доводы истца о наличии задолженности за иные периоды суд в данном случае отклоняет, поскольку находятся за пределами рассматриваемого спора.

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах Российской Федерации является содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (пункт 6 статьи 2 АПК РФ), защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (часть 1 статьи 2 АПК РФ и пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Следовательно, обращение в суд должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

В соответствии с положениями статей 15, 16, 182 АПК РФ решение арбитражного суда должно отвечать принципу исполнимости. Вынесение неисполнимого судебного акта недопустимо.

Установив фактические обстоятельства по делу, и принимая во внимание положения приведенных норм права, суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения иска в рассматриваемом случае. Покупка электрической энергии у гарантирующего поставщика по регулируемым государством ценам , по мнению суда, является более выгодной, чем самостоятельное снабжение Заводом автономными источниками электроснабжения.

В связи с отказом в иске расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ остаются на истце.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Азотно-кислородный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством их подачи через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья

Е.А. Овечкина