Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А35-5135/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5135/2019
26 декабря 2019 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2019.

Полный текст решения изготовлен 26.12.2019.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Курск АгроАктив»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

о признании незаконными отказов Управления Росреестра по Курской области в проведении государственной регистрации права собственности на нижеперечисленные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Курская обл., Горшеченский р-н, Солдатский сельсовет, д. Максимовка: кадастровый номер 46:04:100501:261 гараж 1979 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2834 от 07.03.2019; кадастровый номер 46:04:101006:46 зерносклад 1980 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2837 от 07.03.2019; кадастровый номер 46:04:101006:35 крытый ток 1993 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2833 от 07.03.2019; кадастровый номер 46:04:101006:24 весовая 1978 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2835 от 07.03.2019; кадастровый номер 46:04:101006:50 зерносклад 1973 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3801 от 16.04.2019; кадастровый номер 46:04:101006:38 крытый ток 1994 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3803 от 16.04.2019; кадастровый номер 46:04:101006:25 ЗАВ-40 1980 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3802 от 16.04.2019; кадастровый номер 46:04:100501:247 контора администрации 1979 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3797 от 16.04.2019, кадастровый номер 46:04:101006:49 зерносклад 1965 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2019-618 от 04.07.2019, кадастровый номер 46:04:101006:48 мехмастерская 1987 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2019-619 от 04.07.2019, кадастровый номер 46:04:101006:52 склад минеральных удобрений 1985 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2019-620 от 04.07.2019,

об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести государственную регистрацию права собственности заявителя на объекты недвижимого имущества, перечисленные выше,

третье лицо: администрация Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области,

при участии:

от заявителя – ФИО2, представлен паспорт, по доверенности № 45 от 01.03.2019;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 22.08.2019,

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Курск АгроАктив» (далее – заявитель, ООО «Курск АгроАктив», общество) обратилось с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Курской области) о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в проведении государственной регистрации права собственности на нижеперечисленные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Курская область, Горшеченский район, Солдатский сельсовет, д. Максимовка, незаконными: кадастровый номер 46:04:100501:261 гараж 1979 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2834 от 07.03.2019; кадастровый номер 46:04:101006:46 зерносклад 1980 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2837 от 07.03.2019; кадастровый номер 46:04:101006:35 крытый ток 1993 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2833 от 07.03.2019; кадастровый номер 46:04:101006:24 весовая 1978 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2835 от 07.03.2019; кадастровый номер 46:04:101006:50 зерносклад 1973 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3801 от 16.04.2019; кадастровый номер 46:04:101006:38 крытый ток 1994 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3803 от 16.04.2019; кадастровый номер 46:04:101006:25 ЗАВ-40 1980 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3802 от 16.04.2019; кадастровый номер 46:04:100501:247 контора администрации 1979 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3797 от 16.04.2019, кадастровый номер 46:04:101006:49 Зерносклад 1965 года постройки, сообщение об отказе № 46/005/001/2019-618 от 04.07.2019, кадастровый номер 46:04:101006:48 Мехмастерская 1987 года постройки, сообщение об отказе № 46/005/001/2019-619 от 04.07.2019, кадастровый номер 46:04:101006:52, Склад минеральных удобрений 1985 года постройки, сообщение об отказе № 46/005/001/2019-620 от 04.07.2019, об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести государственную регистрацию права собственности заявителя на объекты недвижимого имущества, перечисленные выше (с учетом уточнения).

Определением суда от 09.08.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечило.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, ходатайствовал о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Ходатайство судом удовлетворено.

Представитель заинтересованного лица оспорил заявленные требования.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156, 200 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, ООО «Курск АгроАктив», адрес: 305040, <...> Октября, дом 116-г, помещение 204, ОГРН: <***>, дата регистрации: 29.01.2009, ИНН: <***>.

23.08.2012 между ООО «Солнцево Нива», ОГРН <***>, ИНН <***> (арендодатель) и ООО «Курск АгроАктив» (арендатор) заключен договор аренды имуществ № Н-5/46 (т. 1 л.д. 46-51), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование принадлежащее арендодателю на праве собственности имущество, перечень и основные характеристики которого приведены в приложении 1, являющемся неотъемлемой частью договора.

Согласно п. 1.2 договора, по истечении срока аренды арендодатель обязан передать арендатору права собственности на имущество на условиях, указанных в договоре.

Пунктом 3.1 договора предусмотрены плата за пользование имуществом и выкупную цену имущества.

Согласно пункту 6.1 договора, арендодатель обязуется в срок по 22.04.2013 (включительно) осуществить государственную регистрацию в ЕГРП своего права собственности на имущество, а также права собственности или долгосрочной аренды на земельные участки, необходимые для эксплуатации и обслуживания имущества.

В соответствии с пунктом 6.2 договора, не позднее, чем за один день до истечения срока аренды и при условии исполнения обязательств по п. 6.1 договора арендодатель обязуется заключить с арендатором договор купли-продажи имущества на условиях, предусмотренных договором.

Дополнительными соглашениями к вышеуказанному договору № 1 от 10.04.2013 (т. 1 л.д. 52-54) и № 2 от 21.10.2013 (т. 1 л.д. 55-57) перечень арендуемого имущества, расположенного по адресу: Курская область, Горшеченский район, Солдатский сельсовет, д. Максимовка, был изложен в новой редакции и включил в себя, в том числе:

1. Весовая площадью 108 кв.м. 1978 года постройки;

2. Гараж площадью 189 кв.м. 1979 года постройки;

3. Зерносклад площадью 390 кв.м. 1965 года постройки;

4. Зерносклад площадью 2208 кв.м. 1980 года постройки;

5. Зерносклад площадью 592 кв.м. 1973 года постройки;

6. Контора администрации площадью 728 кв.м. 1979 года постройки;

7. Мехмастерская площадью 1440 кв.м. 1987 года постройки;

8. Склад минеральных удобрений площадью 481 кв.м. 1985 года постройки;

9. ЗАВ-40 площадью 387 кв.м. 1980 года постройки;

10. Крытый ток площадью 1936 кв.м. 1994 года постройки;

11. Крытый ток площадью 3872 кв.м. 1993 года постройки.

В соответствии с пунктом 10 дополнительного соглашения № 2 от 21.10.2013, в пункт 6.2 договора изменен: арендодатель передает, а арендатор принимает в собственность арендатора имущество без дополнительного заключения договора купли-продажи, предметом которого является передача в собственность арендатора имущества, указанного в приложениях 1-3 к договору в новой редакции, которые являются неотъемлемой частью договора и соглашения.

23.08.2012 на основании акта приема-передачи (т. 1 л.д. 60-64) указанное имущество было передано покупателю ООО «Курск АгроАктив».

Во исполнение обязательств по уплате выкупной цены ООО «Курск АгроАктив» перечислило ООО «Солнцево Нива» 3 500 000 руб. 07 коп. платежным поручением № 2486 от 13.09.2012 (т. 1 л.д. 44).

29.11.2018 заявитель обратился в Горшеченский межмуниципальный отдел Росреестра по Курской области с заявлениями о регистрации права собственности на объекты, расположенные по адресу: Курская область, Горшеченский район, Солдатский сельсовет, д. Максимовка:

- кадастровый номер 46:04:100501:261 гараж 1979 года постройки,

- кадастровый номер 46:04:101006:46 зерносклад 1980 года постройки,

- кадастровый номер 46:04:101006:35 крытый ток 1993 года постройки,

- кадастровый номер 46:04:101006:24 весовая 1978 года постройки,

- кадастровый номер 46:04:101006:50 зерносклад 1973 года постройки,

- кадастровый номер 46:04:101006:38 крытый ток 1994 года постройки,

- кадастровый номер 46:04:101006:25 ЗАВ-40 1980 года постройки,

- кадастровый номер 46:04:100501:247 контора администрации 1979 года постройки,

- кадастровый номер 46:04:101006:49 Зерносклад 1965 года постройки,

- кадастровый номер 46:04:101006:48 Мехмастерская 1987 года постройки,

- кадастровый номер 46:04:101006:52, Склад минеральных удобрений 1985 года постройки.

К заявлениям были приложены, в том числе, договор аренды имуществ № Н-5/46 от 23.08.2012, дополнительные соглашения к договору № 1 от 10.04.2013 и № 2 от 21.10.2013, акт приема-передачи от 23.08.2012.

Осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено в связи с тем, что в ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Солнцево Нива» на вышеуказанные объекты отсутствуют, какие-либо правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение, наличие у общества с ограниченной ответственностью «Солнцево Нива» права собственности на нежилые здания в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не представлены, в свою очередь в ЕГРН имеются актуальные записи о принятии на учет нежилых зданий как бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

В связи с истечением срока приостановления действий по государственной регистрации права собственности и неустранением заявителем причин, послуживших основанием для приостановления, в государственной регистрации права собственности на спорные объекты было отказано, что Управление Росреестра Курской области отразило в сообщениях об отказе в государственной регистрации №46/005/001/2018-2834 от 07.03.2019; №46/005/001/2018-2837 от 07.03.2019; №46/005/001/2018-2833 от 07.03.2019; №46/005/001/2018-2835 от 07.03.2019; №46/005/001/2018-3801 от 16.04.2019; №46/005/001/2018-3803 от 16.04.2019; №46/005/001/2018-3802 от 16.04.2019; №46/005/001/2018-3797 от 16.04.2019, № 46/005/001/2019-618 от 04.07.2019, № 46/005/001/2019-619 от 04.07.2019, № 46/005/001/2019-620 от 04.07.2019.

Посчитав, что отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в государственной регистрации не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы ООО «Курск АгроАктив», заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что спорные объекты были приобретены ООО «Солнцево Нива» в результате реорганизации ООО «Горшечное Нива» ИНН <***>, ОГРН <***> в форме присоединения к ООО «Солнцево Нива», дата прекращения деятельности ООО «Горшечное Нива» 28.05.2012; до ООО «Горшечное Нива» по адресу: Курская область, Горшеченский район, д. Максимовка, располагался СПК «Прогресс», ИНН <***>, который, в соответствии с решением Арбитражного суда Курской области от 27.07.2007 г. по делу № А35-187/07 «г» был признан несостоятельным (банкротом), его деятельность прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 02.06.2010.

Как поясняет заявитель, спорные объекты, находясь на балансе СПК «Прогресс» (был образован в порядке реорганизации в форме преобразования из АОЗТ «Прогресс», которое в свою очередь было образовано в форме преобразования из колхоза «Прогресс»), были проданы ООО «Горшечное Нива» на основании договора купли-продажи недвижимости в 2006 году.

Указанные объекты, как следует из заявления, были построены колхозом «Прогресс» Горшеченского района хозяйственным способом за счет собственных средств для производственных целей в период с 1973 г. по 1994 г., так как никто иной кроме колхоза не мог распоряжаться и производить строительство объектов на землях колхоза, в связи с чем, колхоз «Прогресс», а впоследствии его правопреемник - АОЗТ «Прогресс» и затем СПК «Прогресс», являлись собственниками спорного имущества, при этом в реестрах федерального и муниципального имущества указанные объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Далее, как указывает заявитель:

- в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» проектная документация, разрешения на ввод Объектов в эксплуатацию, разрешения на строительство, технические паспорта, изготовленные до 01.01.2013 г., иные документы отсутствуют;

- Управлением Росреестра по Курской области было отказано в предоставлении сведений о правопредшественниках на объекты и в предоставлении соответствующих документов;

- администрация Горшеченского района подтверждает факт правопреемства: колхоза «Прогресс» в АОЗТ «Прогресс», затем АОЗТ «Прогресс» в СПК «Прогресс» (правопреемство в порядке реорганизации в форме преобразования), документы, передаточные акты, план приватизации, инвентарные описи, акты ввода в эксплуатацию, техническая документация, источники средств на строительство, иные документы в отношении объектов и сведения о СПК «Прогресс», АОЗТ «Прогресс», колхозе «Прогресс» в Архивный отдел администрации Горшеченского района не поступали;

- АОЗТ «Прогресс», в соответствии с уставом, расположено по адресу: 306811 Курская область, Горшеченский район, д. Максимовка, и является носителем права собственности на все имущество;

- в рамках банкротства СПК «Прогресс» (дело № А35-187/07 «г») спорные объекты не были включены в конкурсную массу в связи с их реализацией в адрес ООО «Солнцево Нива» до начала процедуры банкротства. Данная сделка ни кем не была оспорена, была совершена до начала процесса банкротства СПК «Прогресс»;

- в архивных фондах «Департамента архитектуры и градостроительства Курской области, ГОУ «Гражданпроект», «Облмежколхозстройобъединение», переданных на хранение в Государственный архив Курской области, протоколы собраний с решением о строительстве, принятии во владение, ремонте, эксплуатации, содержанию объектов недвижимости; передаточные акты, план приватизации АОЗТ «Прогресс», инвентаризационные описи на объекты недвижимости, акты ввода в эксплуатацию, техническая документация по строительству объектов недвижимости, решения местных райисполкомов по вопросам строительства и передачи данных объектов недвижимого имущества в эксплуатацию, отсутствуют;

- в Государственной инспекции строительного надзора Курской области сведения о строительстве спорных объектов отсутствуют.

Как поясняет заявитель, в настоящий момент объекты, которые в результате ряда последовательных, не оспоренных, не признанных судом недействительными, сделок поступили в законное владение заявителя, находятся на балансе ООО «Курск АгроАктив» и используются по назначению заявителем, заявителю не известно о существовании третьих лиц, чьи права были бы нарушены владением и пользованием объектами, какие-либо правопритязания у Российской Федерации, Курской области и муниципального района на объекты отсутствуют.

По мнению заявителя, у него отсутствуют иные возможности защитить свои права ввиду вышеперечисленных обстоятельств, а также ликвидации продавца.

Управление Росреестра по Курской области представило письменный отзыв на заявление, в котором возражало по заявленным требованиям и поддержало сделанные государственным регистратором в оспариваемом отказе выводы.

Третье лицо представило письменное мнение, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Изучив представленные доказательства и заслушав мнение представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 Кодекса).

Оспариваемые отказы в форме сообщений приняты заинтересованным лицом 07.03.2019, 16.04.2019 и 04.07.2019, в арбитражный суд заявление поступило 07.06.2019, то есть с соблюдением установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока.

Основанием для признания незаконными действий (бездействия), ненормативного правового акта органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 АПК РФ, пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Пунктом 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К компетенции Росреестра относятся, в том числе, прием заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Таким образом, оспариваемые отказы в проведении государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, приняты надлежащим органом в рамках предоставленных ему полномочий, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В силу пункта 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется, в том числе, по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Часть 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусматривает, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ).

Орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет, в том числе, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственной регистрации прав; уведомление об отказе в государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав (часть 4 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Основания для приостановления осуществления государственной регистрации установлены статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, одним из которых является непредставление документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав.

В силу статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Как следует из материалов дела, основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости, послужившим впоследствии основанием для отказа в регистрации, явилось то, что в ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Солнцево Нива» на вышеуказанные объекты отсутствуют, какие-либо правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение, наличие у общества с ограниченной ответственностью «Солнцево Нива» права собственности на нежилые здания в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не представлены, в свою очередь в ЕГРН имеются актуальные записи о принятии на учет нежилых зданий как бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

С данным выводом заинтересованного лица суд не соглашается по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1). В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3).

При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Исходя из содержания статей 6, 165, 551 ГК РФ решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации другой стороны, отнесено к исключительной компетенции суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление от 29.04.2010 № 10/22), покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, при отсутствии продавца - юридического лица в силу его ликвидации вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.

Таким образом, ликвидация продавца не является препятствием для регистрации перехода права собственности на это имущество к покупателю в отсутствие заявления продавца, покупатель вправе требовать такой регистрации, если для этого отсутствуют иные препятствия.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 62 Постановления от 29.04.2010 № 10/22, рассматривая требование покупателя в порядке обжалования действий регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Судом установлено, что спорные объекты недвижимости построены и введены в эксплуатацию в период с 1965 по 1994 год, то есть указанные объекты недвижимости созданы до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Судом также установлено, что спорные объекты были построены колхозом «Прогресс» Горшеченского района хозяйственным способом за счет собственных средств для производственных целей в период с 1965 по 1994 год, что подтверждается копиями архивных выписок областного казенного учреждения «Государственный архив Курской области» (т. 3 л.д. 7-15), копией производственно-финансового плана колхоза на 1970 год (т. 3 л.д. 16-18).

СПК «Прогресс» приобрело спорное имущество вследствие реорганизации АОЗТ «Прогресс», которое, в свою очередь приобрело его в результате преобразования из колхоза «Прогресс».

Факт реорганизации колхоза «Прогресс» в акционерное общество закрытого типа «Прогресс» подтверждается представленной в материалы дела копией утвержденного 16.03.1992 общим собранием владельцев имущественных и земельных паев устава АОЗТ «Прогресс» (т.1 л.д. 159-163).

Представленной в материалы дела копией устава сельскохозяйственного производственного кооперативы «Прогресс», утвержденного 16.02.1999 (т. 1 л.д. 164-180), подтверждается факт создания его путем преобразования АОЗТ «Прогресс». Представленная в материалы дела копия архивной справки администрации Горшеченского района от 02.10.2008 свидетельствует о том, что на основании постановления главы администрации Горшеченского района № 98 от 27.05.1999 АОЗТ «Прогресс» преобразовано в СПК «Прогресс».

Кроме того, указанные факты реорганизации колхоза «Прогресс» путем преобразования в АОЗТ «Прогресс», а также реорганизации АОЗТ «Прогресс» путем преобразования в СПК «Прогресс» установлены вступившим в законную силу решениями Горшеченского районного суда Курской области от 05.12.2008 по делу № 2-277-2008, от 24.02.2009 по делу № 2-45/09.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 и пункта 5 статьи 58 ГК РФ, изменение организационно-правовой формы заявителя не влечет перехода прав на объект недвижимости, поскольку новое юридическое лицо не возникает, а меняется только его организационно-правовая форма.

Поскольку юридическое лицо при преобразовании сохраняет свои права и обязанности в неизменном виде, не передавая их полностью или частично другому юридическому лицу, закон не предусматривает обязательность составления в этом случае передаточного акта, предусмотренного ст. 59 ГК РФ.

Согласно статьей 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Под отчуждением имущества понимается передача права собственности или другого имущественного права его обладателем.

Универсальное правопреемство это переход прав и обязанностей от одного субъекта правоотношений к другому. При этом правопреемник становится на место своего предшественника во всех правоотношениях, к которым применяется правопреемство. Реорганизация юридического лица является одним из видов универсального правопреемства.

Как следует из материалов дела, ООО «Горшечное Нива» на основании договора купли-продажи недвижимости в 2006 году приобрело спорные объекты у СПК «Прогресс» (договор купли-продажи недвижимости от 13.04.2006 – т. 3 л.д. 106-108).

СПК «Прогресс» в соответствии с решением Арбитражного суда Курской области от 27.07.2007 г. по делу № А35-187/07 «г» был признан несостоятельным (банкротом), его деятельность прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 02.06.2010.

Далее спорные объекты были приобретены ООО «Солнцево Нива» в результате реорганизации ООО «Горшечное Нива» в форме присоединения к ООО «Солнцево Нива».

В материалы дела представлена копия передаточного акта от ООО «Горшечное Нива» к ООО «Солнцево Нива», утвержденного решением единственного участника ООО «Горшечное Нива» от 27.01.2012 (т. 3 л.д. 19-60).

Заявителем спорные объекты недвижимости были приобретены у ООО «Солнцево Нива» на основании договора от 23.08.2012 № Н-5/46 (т. 1 л.д. 46-51), дополнительных соглашений к нему № 1 от 10.04.2013 (т. 1 л.д. 52-54) и № 2 от 21.10.2013 (т. 1 л.д. 55-57).

Обязательства по договору от 23.08.2012 № Н-5/46 исполнены сторонами в полном объеме (23.08.2012 на основании акта приема-передачи (т. 1 л.д. 60-64) указанное имущество было передано покупателю ООО «Курск АгроАктив», во исполнение обязательств по уплате выкупной цены ООО «Курск АгроАктив» перечислило ООО «Солнцево Нива» 3 500 000 руб. 07 коп. платежным поручением № 2486 от 13.09.2012).

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность общества с ограниченной ответственностью «Солнцево Нива» 08.08.2016 прекращена в связи с исключением его из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что право собственности колхоза «Прогресс» Горшеченского района (перешедшее затем к ООО «Солнцево Нива») является ранее возникшим и в силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ признается юридически действительным, а обязательства по договору от 23.08.2012 № Н-5/46 исполнены сторонами в полном объеме, учитывая отсутствие у заявителя возможности государственной регистрации перехода права собственности на указанное имущество по объективным причинам в связи с ликвидацией продавца, а также принимая во внимание, что совокупность представленных на регистрацию и в суд документов позволяет достоверно идентифицировать спорное имущество, суд приходит к выводу о незаконности отказа в государственной регистрации права собственности на спорное имущество.

В ответ на запрос суда ФГБУ «ФКП Росреестра» представлены выписки из ЕГРН в отношении спорных объектов недвижимости, в соответствии с которыми указанные объекты являются бесхозяйными (т. 2 л.д. 119-150).

Вместе с тем, доказательства, свидетельствующие о наличии правопритязаний на спорное имущество как Солдатского сельсовета Горшеченского района Курской области, так и иных лиц, в материалах дела отсутствуют. Соответствующие требования также не были заявлены в период конкурсного производства СПК «Прогресс» (дело № А35-187/07 «г»).

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

В силу требований части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При предъявлении заявления обществом уплачена государственная пошлина в размере 33 000 руб. 00 коп.

Согласно части 4 статьи 110 АПК РФ, при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В судебном заседании представитель заявителя не настаивал на взыскании судебных расходов с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 180 - 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Курск АгроАктив» удовлетворить.

Признать незаконными отказы Управления Росреестра по Курской области в проведении государственной регистрации права собственности на нижеперечисленные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Курская обл., Горшеченский р-н, Солдатский сельсовет, д. Максимовка:

кадастровый номер 46:04:100501:261 гараж 1979 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2834 от 07.03.2019;

кадастровый номер 46:04:101006:46 зерносклад 1980 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2837 от 07.03.2019;

кадастровый номер 46:04:101006:35 крытый ток 1993 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2833 от 07.03.2019;

кадастровый номер 46:04:101006:24 весовая 1978 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-2835 от 07.03.2019;

кадастровый номер 46:04:101006:50 зерносклад 1973 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3801 от 16.04.2019;

кадастровый номер 46:04:101006:38 крытый ток 1994 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3803 от 16.04.2019;

кадастровый номер 46:04:101006:25 ЗАВ-40 1980 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3802 от 16.04.2019;

кадастровый номер 46:04:100501:247 контора администрации 1979 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2018-3797 от 16.04.2019,

кадастровый номер 46:04:101006:49 зерносклад 1965 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2019-618 от 04.07.2019,

кадастровый номер 46:04:101006:48 мехмастерская 1987 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2019-619 от 04.07.2019,

кадастровый номер 46:04:101006:52 склад минеральных удобрений 1985 года постройки, сообщение об отказе №46/005/001/2019-620 от 04.07.2019.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Курск АгроАктив» на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества.

Оспариваемые отказы проверены на соответствие нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Е.В. Клочкова