Решение от 16 сентября 2024 г. по делу № А40-68775/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-68775/24-154-258
г. Москва
16 сентября 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2024 г.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семакиной В.П. с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>)

к ИФНС России № 33 по г. Москве (125373, Г.МОСКВА, ПР-Д ПОХОДНЫЙ, ДВЛД 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>).

о признании безнадежной ко взысканию задолженности заявителя по налогам и страховым взносам в размере 38547,05 руб. и пени в размере 26070,91 руб. безнадежными к взысканию, а обязанности по их уплате прекращенной в связи с тем, что налоговые органы утратили возможность взыскания с заявителя этих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания, взыскании с налогового органа взысканной с заявителя суммы в размере 64617,96 руб.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): ФИО2 (паспорт) по доверенности от 24.07.2024 № 77АД7196392, диплом

от ответчика: ФИО3 (удостоверение) по доверенности от 02.08.2024 № 06/199, диплом.

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - Предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России № 33 по г. Москве (далее – ответчик, налоговый орган, Инспекция) о признании безнадежной ко взысканию задолженности заявителя по налогам и страховым взносам в размере 38547,05 руб. и пени в размере 26070,91 руб. безнадежными к взысканию, а обязанности по их уплате прекращенной в связи с тем, что налоговые органы утратили возможность взыскания с заявителя этих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания, взыскании с налогового органа взысканной с заявителя суммы в размере 64617,96 руб.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, 22.03.2024 г. с банковского счета ИП ФИО1 в пользу Казначейства России (ФНС России) списана сумма 73393 р. 73 коп., что подтверждается инкассовым поручением №6380, копия которого имеется в материалах дела.

В качестве основания для списания денежных средств имеется ссылка на решение о взыскании № 14611 от 22.03.2024 г., сумма на дату формирования - 75 032,73 руб., основание - за счет ДС и ЭДС по ст.46 НК РФ.

Между тем, как указывает ИП ФИО1, на ее лицевом счете налогоплательщика, а также в справке № 2024-43141 «О наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на «04» Февраля 2024 г.» (прилагается) отражена следующая задолженность в размере 64617,96 руб., которая, по утверждению заявителя, образовалась за налоговые периоды 2017-2018 гг. и является безнадежной в взысканию: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов со сроком уплаты до 03.12.2018 г. в размере 1639 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года)) со сроком уплаты до 28.11.2017 г. в размере 18454,05 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) со сроком уплаты до 27.11.2017 в размере 18454 руб., пени в размере 26070,91 руб.

По утверждению заявителя, сроки для взыскания налоговых платежей, предусмотренные статьями 46, 48 Налогового Кодекса Российской Федерации истекли и Инспекцией утрачена возможность взыскания в бесспорном или судебном порядке задолженности, в связи с чем указанные суммы задолженности являются безнадежными к взысканию.

При этом, по утверждению заявителя, ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке № 2024-43141 «О наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на «04» Февраля 2024 г.» задолженность по налогам и страховым взносам в размере 38547,05 руб. и пени в размере 26070,91 руб. являются безнадежными к взысканию.

Инспекция в отзыве на заявление, возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылается на то, что им был произведен перерасчет задолженности заявителя и по результатам перерасчета задолженность по налогам и страховым взносам и пени у заявителя отсутствует, в обоснование чего представил распечатку из ЕНС налогоплательщика.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд соглашается с позицией налогового органа и при этом исходит из следующего.

В силу пункта 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам б связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту- НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Положения ст. 44 НК РФ применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога или сбора в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями АПК РФ.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) установлены особенности формирования сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений, в том числе о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица по уплате налогов, пени, о суммах денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и совокупной обязанности.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ установлено, что сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица по уплате налогов.

В силу пункта 3 статьи 11.3 Кодекса сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Между тем, как указывает налоговый орган, им был произведен перерасчет задолженности заявителя и по результатам перерасчета спорная сумма задолженности по налогам и страховым взносам и пени у заявителя отсутствует, что подтверждается представленной налоговым органом распечаткой из ЕНС налогоплательщика.

Учитывая вышеизложенное, основания для удовлетворения заявленных ИП ФИО1 требований отсутствуют.

При этом, все приведенные заявителем в заявлении и озвученные в ходе судебного заседания доводы проверены и оценены судом, но являются необоснованными, так как выводы, изложенные в отзыве налогового органа, не опровергают.

Признать безнадежной задолженность которая согласно данным налогового органа отсутствует нормами НК РФ не предусмотрено, а соответственно права заявителя не могут считаться нарушенными и подлежащими восстановлению.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежит возврату заявителю из Федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>)- оставить полностью без удовлетворения.

Возвратить ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>) из Федерального бюджета 300 руб. оплаченной госпошлины, о чем выдать справку.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья А.В. Полукаров