Решение от 14 ноября 2018 г. по делу № А59-5935/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-5935/2018
г. Южно-Сахалинск
14 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2018, решение в полном объеме изготовлено 14.11.2018.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Поповой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фурсиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304651735500018, ИНН <***>) признании договора аренды земельного участка № 658-46 от 04.02.2013 расторгнутым, передаче земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате в размере 253 043,25 руб. и пени в размере 82 736,77 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее – истец, Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1), в котором, ссылаясь на систематическое невнесение арендных платежей по договору аренды земельного участка № 658-46 от 04.02.2013, просит суд:

- признатьрасторгнутым договор аренды земельного участка № 658-46 от 04.02.2013года, общей площадью 2 000 кв.м., расположенного на землях населенного пункта, по адресу: Сахалинская область, Ногликский район, шт. Ноглики. восточнее относительно земельного участка, предоставленного ООО «СУ-4» и «ФСК», для размещения базы хранения и обслуживания грузового автотранспорта;

- обязатьИП ФИО1 передать земельный участок общей площадью 2 000 кв.м., расположенный на землях населенного пункта, но адресу: Сахалинская область, Ногликский район, пп. Ноглики, восточнее относительно земельного участка, предоставленного ООО «СУ- 4» и «ФСК», по акту приема-передачи Комитету но управлению муниципальным имуществом МО "Городской округ Ногликский";

- взыскатьс ИП ФИО1 335 780,02 руб., в том числе 253 043,25 руб. - задолженность но арендной плате, 82 736,77 руб. - пени но договору аренды № 658-46 от 04.02.2013 года земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Сахалинская область, шт. Ноглики, восточнее относительно земельного участка, предоставленного ООО «СУ-4» и «ФСК», площадью 2 000 кв.м., для размещения базы хранения и обслуживания грузового автотранспорта.

Определением суда от 10.09.2018 указанное исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 02.10.2018. Определением суда от 02.10.2018 судебное заседание по делу назначено на 08.11.2018.

Представитель Комитета в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке ч.6 ст.121 АПК РФ, получив определение от 10.09.2018 о принятии искового заявления к производству суда; представил ходатайство от 10.10.2018 о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, определение суда от 02.10.2018, направленное по адресу: пгт.Ноглики, пер.Лиманский, 12-2, сведения о котором представлены Отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Сахалинской области, возвращено в суд с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения, что в силу п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ признается надлежащим извещением ответчика о времени и месте слушания дела.

Судом определено рассматривать дело в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 7 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, осуществляется за плату.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является налог и арендная плата.

На основании ст.606, п.1 ст.607, ст.608, п.п.1,2 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в том числе, определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с п.2 ст.22, ст.42, п.1 ст.65 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Как следует из материалов дела, 04.02.2013 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды земли № 658-46 (далее – договор №658-46).

Согласно договору №658-46 ответчику был предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный на землях, относящихся к категории земель «земли населенных пунктов», по адресу: Сахалинская область, Ногликский район, пгт. Ноглики, восточнее относительно участка, предоставленного ООО «СУ-4» и ФСК», сроком до 01.11.2013 (пункт 1.1 договора №658-46).

Согласно пункту 2.1 договора №658-46 арендатор вносит арендную плату в течение срока действия договора ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы. Арендная плата перечисляется на реквизиты, указанные в пункте 2.3 договора.

В соответствии с пунктом 2.2 договора №658-46 арендная плата может быть изменении арендодателем в одностороннем порядке, с письменным извещение арендатора, или путем опубликования в средствах массовой информации, в соответствии с законодательством РФ, законодательством Сахалинской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления МО «ГО Ногликский», но не чаще 1 раза в год.

Арендная плата исчисляется с 01.01.2013 (пункт 2.4 договора №658-46).

В соответствии с актом приема-передачи от 04.02.2013 земельный участок переда от истца ответчику.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. При этом если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ).

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств освобождения ИП ФИО1 арендуемого земельного участка, суд приходит к выводу о том, что договор №658-46 по окончании срока его действия (после 01.11.2013) был возобновлен на неопределенный срок в силу закона (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

Ответчик, пользуясь земельным участком, арендную плату по договору №658-46 надлежащим образом не вносил, в связи с чем, за ним образовалась задолженность за период с 01.01.2017 по 24.04.2018 в сумме 253 043,25 руб.

Расчет задолженности судом проверен, признан верным, соответствующим условиям договора и действующему законодательству.

Поскольку материалами дела задолженность ответчика по договору в указанном размере подтверждена, доказательств обратного в суд не представлено, то задолженность по арендной плате в сумме 253 043,25 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме основной задолженности истец просит суд взыскать с ответчика пени в сумме 82 736,77 руб.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

С учетом того, что судом признается доказанным факт наличия задолженности, то у истца возникает право требовать неустойку за период просрочки уплаты долга.

Пунктом 5.1 договора №658-46 предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,03 % за каждый день просрочки от неуплаченной суммы.

Расчет неустойки составлен истцом, исходя из суммы задолженности по арендным платежам за каждый квартал, периодов просрочки платежей, порядка оплаты, размера неустойки за каждый день просрочки, установленного пунктом 5.1 договора. Проверив расчет суммы пени (правильность определения истцом количества дней просрочки, алгоритм арифметических действий, применяемый процент), суд признает его верным и соответствующим условиям договора и действующему законодательству.

На основании изложенного, суд признает требования истца о взыскании пени в сумме 82 736,77 руб. также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требование Комитета о признании договора №658-46 расторгнутым, суд приходит к следующему.

В исковом заявлении Комитет ссылается на прекращение договора №658-46 в связи с односторонним отказом истца от исполнения договора путем направления ИП ФИО1 уведомления о прекращении арендных отношений от 25.04.2018 №1127. По мнению истца, договор №658-46 прекратил свое действие по истечении трех месяцев с даты истечения срока хранения почтовой корреспонденции, содержащей уведомление от 25.04.2018 №1127, то есть 30.08.2018. В качестве правового обоснования в иске приведены положения статьи 610 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Пункт 1 данной статьи также предусматривает, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, следуя логике законодателя, воля сторон на односторонний отказ от исполнения договора и, как следствие, одностороннее расторжение договора должна быть явно выражена.

Из материалов дела видно, что 25.04.2018 Комитет направил ИП ФИО1 письмом №1127 уведомление о намерении расторгнуть договор аренды земельного участка.

Как следует из текста данного уведомления, за ответчиком числится задолженность по арендной плате, которую ему предложено погасить. Одновременно в уведомлении указано, что в случае отказа в удовлетворении претензии по внесению арендной платы в добровольном порядке Комитетом могут быть приняты меры по взысканию задолженности и расторжению договора аренды в судебном порядке.

Из буквального смысла указанного уведомления следует, что Комитет не воспользовался правом одностороннего отказа от договора в порядке пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, а лишь заявил о намерении расторгнуть договор в судебном порядке.

Следовательно, ввиду отсутствия выраженного в уведомлении от 25.04.2018 №1127 отказа Комитета от договора №658-46 нельзя признать, что договор прекратил свое действие и является расторгнутым.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требования Комитета о признании договора №658-46 расторгнутым.

В соответствии со ст.622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В связи с тем, что договор №658-46 является действующим, не расторгнут, основания для удовлетворения требования Комитета о возложении на ИП ФИО1 обязанности передать земельный участок общей площадью 2 000 кв.м., расположенный на землях населенного пункта, но адресу: Сахалинская область, Ногликский район, пп. Ноглики, восточнее относительно земельного участка, предоставленного ООО «СУ- 4» и «ФСК», по акту приема-передачи Комитету но управлению муниципальным имуществом МО "Городской округ Ногликский", отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иными вопросами, решает, в том числе, вопросы о распределении судебных расходов.

Поскольку Комитет в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 716 руб.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании договора аренды земельного участка № 658-46 от 04.02.2013 расторгнутым отказать.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности передать земельный участок общей площадью 2 000 кв.м., расположенный на землях населенного пункта, по адресу: Сахалинская область, Ногликский район, пп. Ноглики, восточнее относительно земельного участка, предоставленного ООО «СУ- 4» и «ФСК», но акту приема-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом МО "Городской округ Ногликский" отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304651735500018, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 253 043,25 руб. задолженности но арендной плате, 82 736,77 руб. пени, а всего 335 780,02 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304651735500018, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 716 руб.


Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Н.Н.Попова