Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А17-5063/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-5063/2019
12 марта 2020 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2020 года

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассматривая в судебном заседании дело по иску

Управления Судебного департамента в Ивановской области

к администрации городского округа Шуя Ивановской области,

Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя

об обязании Администрации городского округа Шуя Ивановской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя Ивановской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества объекта недвижимости (сооружение) – участка тепловой сети от тепловой камеры ТК-8 до тепловой камеры ТК-9, от тепловой камеры ТК-9 до внешней границы стены нежилого здания, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Шуя, Комсомольская площадь, д. 19, включая тепловую камеру ТК-9 (участки тепловых сетей №№ 27 и 29 от котельной № 5 Шуйского МУП ОК и ТС Dy=108 мм и Dy = 89 мм соответственно, проложенных в канале протяженностью 125,0 п.м и 15,0 п.м соответственно) (с учетом заявления об уточнении от 09.12.2019),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Шуйское Муниципальное унитарное предприятие Объединенных котельных и тепловых сетей, Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 №1/20 и удостоверению №1004,

от Администрации – представителя ФИО3 по доверенности от 10.01.2020 №74, диплому, паспорту,

от Комитета – представителя ФИО3 по доверенности от 09.01.2020 №1 диплому, паспорту,

установил:

Управление Судебного департамента в Ивановской области (далее – Судебный департамент, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации городского округа Шуя Ивановской области (далее – Администрация, ответчик) об обязании принятия мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества объекта недвижимости – сооружения – участок наружной тепловой сети от тепловой камеры ТК-8 до тепловой камеры ТК-9, от тепловой камеры ТК-9 до здания по пл. Комсомольская, д. 19, включая тепловую камеру Т-9, и определить теплоснабжающую организацию.

Определением суда от 03.07.2019 исковое заявление оставлено без движения, поскольку подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 05.08.2019 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 03.10.2019.

В предварительном судебном заседании в материалы дела представитель истца представил ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит обязать Администрацию городского округа Шуя Ивановской области в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу решения принять меры по постановке на учёт в регистрирующий орган в качестве бесхозяйного имущества объекта недвижимости — сооружения - участка наружной тепловой сети от тепловой камеры ТК-8 до тепловой камеры ТК-9, от тепловой камеры ТК-9 до зданий по пл. Комсомольская, 19 в г. Шуя Ивановской области, включая тепловую камеру ТК-9 (участки тепловых сетей №№ 27 и 29 от котельной № 5 Шуйского МУП ОК и ТС Dy=108 мм и Dy — 89 мм соответственно, проложенных в канале протяженностью 125,0 п.м и 15,0 п.м соответственно), и определить теплоснабжающую организацию, обязанную его содержать.

Определение суда от 03.10.2019 в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя (далее – Комитет, соответчик), в порядке 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято заявление, продолжено рассмотрение дела в рамках требований об обязании в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения принять меры по постановке на учет в регистрирующий орган в качестве бесхозяйного имущества объекта недвижимости – сооружения – участок наружной тепловой сети от тепловой камеры ТК-8 до тепловой камеры ТК-9, от тепловой камеры ТК-9 до здания по пл. Комсомольская, д. 19, включая тепловую камеру Т-9, и определить теплоснабжающую организацию, обязанную его содержать, в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание отложено на 05.11.2019.

Протокольными определениями суда от 05.11.2019 в порядке статей 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции, судебное разбирательство отложено на 05.12.2019.

Определением суда от 05.12.2019 судебное разбирательство отложено на 21.01.2020, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Шуйское Муниципальное унитарное предприятие Объединенных котельных и тепловых сетей (далее – МУП Объединенных котельных и тепловых сетей, третье лицо).

Протокольным определением суда от 21.01.2020 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято заявление истца об уточнении исковых требований. Рассмотрение дела продолжено в рамках уточненных требований об обязании Администрации городского округа Шуя Ивановской области, Комитета но управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя Ивановской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества объекта недвижимости - (сооружение) – участка тепловой сети от тепловой камеры ТК-8 до тепловой камеры ТК-9, от тепловой камеры ТК-9 до внешней границы стены нежилого здания, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Шуя, Комсомольская площадь, д. 19, включая тепловую камеру ТК-9 (участки тепловых сетей №№ 27 и 29 от котельной № 5 Шуйского МУП ОК и ТС Dy=108 мм и Dy = 89 мм соответственно, проложенных в канале протяженностью 125,0 п.м и 15,0 п.м соответственно).

Определением суда от 21.01.2020 в порядке статей 51, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее - МТУ Росимущества, третье лицо), судебное разбирательство отложено на 04.03.2020.

Третьи лица в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются надлежаще извещенными о времени и месте проведения судебного заседания.

До начала судебного заседания от МТУ Росимущества в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Представители сторон возражений против рассмотрения дела в отсутствии надлежаще извещенных третьих лиц не заявили.

На основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения от 09.12.2019 по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в пояснениях от 05.11.2019, в возражениях от 05.12.2019, в пояснения от 14.01.2020, от 27.02.2020, указав, что сведения о спорном объекте (сооружении) отсутствуют в ЕГРН, а также отсутствуют сведения в реестре федерального имущества, в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, муниципальной собственности городского округа Шуя. Доказательств того, что объект недвижимого имущества – участок тепловой сети принадлежит на каком-либо вещном праве или ином законном основании иным физическим или юридическим лицам не имеется, собственник спорного участка теплотрассы не определен, в связи с чем указанный спорный участок тепловой сети является бесхозяйным.

Истцом также указано, что в силу действия ст. 1 Федерального закона от 10.02.1999 № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации финансируется только за счет средств федерального бюджета. Правовые основания для принятия на баланс и в эксплуатационную ответственность указанного выше участка тепловой сети у Судебного департамента отсутствуют. У Судебного департамента отсутствуют бюджетные финансирования необходимые для технического обслуживания и ремонта инженерных сетей, а также в штате департамента нет работников, осуществляющих обслуживание этих сетей. Расходование денежных средств на содержание теплосети будет являться нецелевым использованием бюджетных средств, данные затраты не являются расходными обязательствами федерального бюджета.

Истец отклонил ссылку ответчиков на то, что участок теплосети обеспечивает теплоэнергией исключительно здание Шуйского городского суда Ивановской области, с указанием на отсутствие доказательств передачи участка на баланс кому-либо, при подписании истцом государственного контракта на теплоснабжение с МУП Объединенных котельных и тепловых сетей возникли разногласия по определению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении спорного объекта.

Представитель ответчиков возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях от 05.12.2019, пояснил, что ходатайство о прекращении производства по делу ответчики не поддерживают. По мнению ответчиков спорное сооружение обеспечивает теплоэнергией исключительно здание Шуйского городского суда Ивановской области, вопросы по содержанию указанного сооружения относятся к полномочиям федерального органа, и являются расходными обязательствами федерального бюджета, обязанность по постановке на учет спорного объекта с последующим принятием его в федеральную собственность лежит на Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, в связи с чем Комитет и администрация являются ненадлежащими ответчиками. По мнению ответчиков, договор и акт балансового разграничения и эксплуатационной ответственности, подписанный между МУП Объединенных котельных и тепловых сетей и Управлением юстиции Ивановской области от 31.10.1995, а также указанные акты, подписанные между истцом и третьим лицом 01.01.2003, 25.09.2017 косвенно являются правоподтвержающими документами по делу.

Третье лицо МТУ Росимущества в отзыве от 26.02.2020 со ссылками на положения п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указало, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Третье лицо также подтвердило, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости.

Представитель третьего лица МУП Объединенных котельных и тепловых сетей пояснения не представил, в судебном заседании 21.01.2020 поддержал позицию ответчиков.

Изучив представленные сторонами документы, заслушав пояснения представителей истца, ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.03.2017 земельный участок с кадастровым номером 37:28:030114:12, адрес которого установлен относительно ориентиров, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – общественно-деловые цели (административное здание городского суда, гараж), за Российской Федерацией 30.07.2007 зарегистрировано право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования истца зарегистрировано 19.08.2010.

На основании акта приема-передачи основных средств от 05.01.1999 № 36 на баланс Судебного департамента передано от Управления юстиции Ивановской области административное здание Шуйского городского суда, расположенное по адресу: <...>.

Право собственности Российской Федерации на указанный объект с кадастровым номером 37:28:030114:54 зарегистрировано 19.12.2014, право оперативного управления истца зарегистрировано 05.08.2001, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, сформированной 08.05.2018.

На основании акта приема-передачи основных средств от 05.01.1999 № 37 на баланс Судебного департамента передано от Управления юстиции Ивановской области здание гаража, расположенное по адресу: <...>.

Право собственности Российской Федерации на указанный объект с кадастровым номером 37:28:030114:68 зарегистрировано 19.12.2014, право оперативного управления истца зарегистрировано от 05.08.2001, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, сформированной 08.05.2018.

Указанные акты приема-передачи основных средств не содержат сведений о передаче на баланс истца инженерных сетей.

Согласно уведомлению от 06.08.2018 № КУВИ-001/2018-5258064 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – сооружение, расположенное по адресу: Ивановская область, Шуйский район, г. Шуя, участок теплотрассы, проходящей от тепловой камеры ТК-8 до тепловой камеры К-9, тепловая камера ТК-9 по пл. Комсомольской, д. 19, участки теплотрассы от ТК-9 до здания по пл. Комсомольской. Д. 19.

В соответствии с письмами МТУ Росимущества от 07.09.2018 № 19140-03, Департамента управления имуществом Ивановской области от 09.08.2018 № ДУИ-1620-18, объект не состоит в реестрах имущества, находящегося в областной и федеральной собственности.

Между Управлением Судебного департамента в Ивановской области 25.09.2018 и МУП Объединенных котельных и тепловых сетей подписан государственный контракт на теплоснабжение № 200/2 с протоколом разногласий, в котором предложено установить границу эксплуатационной ответственности Судебного департамента по внешнему контуру стены здания Шуйского городского суда. МУП Объединенных котельных и тепловых сетей подписало протокол разногласий с протоколом согласования разногласий. Протокол согласования разногласий до настоящего времени истцом не подписан.

Судебный департамент обращался в Администрацию г.о. Шуя с просьбой о признании указанного участка тепловых сетей бесхозяйным участком и обязании Шуйского МУП ОК и ТС, как организацию осуществляющую эксплуатацию объектов теплоснабжения, принять указанную сеть и теплокамеру ТК-9 на баланс и в эксплуатационную ответственность, однако до настоящего времени никаких мер не принято.

По мнению истца, отсутствие собственника сооружения тепловой сети влечет отсутствие надлежащего контроля за его эксплуатацией и техническим обслуживанием, что может повлечь возникновение аварийной ситуаций и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Судебный департамент, считая, что спорный объект недвижимости – сооружение является бесхозяйной вещью, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные истцом и соответчиками документы, а также подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям положения действующего законодательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из содержания пунктов 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. Тем самым органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры, по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества и в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним.

Согласно пункту 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» организация теплоснабжения в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» отнесена к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов.

Органы местного самоуправления обладают полномочиями по организации теплоснабжения в пределах городских округов. Выявление органом местного самоуправления бесхозяйных тепловых сетей в силу части 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» влечет возникновение у него обязанности по определению теплосетевой организации, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Вопрос о принятии бесхозяйного имущества на учет и последующего признания права собственности муниципального образования на такое имущество решается органом местного самоуправления в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Пунктом 3 части 4 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору).

Как видно из материалов дела, разногласия между Судебным департаментом и МУП Объединенных котельных и тепловых сетей возникли относительно подписания акта установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за эксплуатацию тепловых сетей в рамках государственных контрактов на теплоснабжение от 25.09.2018, от 27.02.2019.

Установление в государственном контракте теплоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей.

Согласно статье 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

При этом граница эксплуатационной ответственности – линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения – определяемая по границе балансовой принадлежности.

Таким образом, с учетом анализа приведенных норм, граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения).

Как установлено материалами дела, спорные тепловые сети в собственности истца не находятся, по акту-приема передачи от Управления юстиции 05.01.1999 ему не поступали, в реестре муниципальной собственности городского округа Шуя не состоят, на балансе МУП Объединенных котельных и тепловых сетей не числятся, следовательно, спорный участок тепловой сети, в соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ, обладает признаками бесхозяйной вещи.

Доказательств иного соответчиками в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

В силу части 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», при наличии бесхозяйных тепловых сетей, у органа местного самоуправления возникает обязанность по определению теплосетевой организации, тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

При этом, если смежный участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества, то в силу части 4 статьи 8, частей 5, 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (определения понятий «граница балансовой принадлежности» и «точка поставки») точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (в данном случае ответчика - в интересах своих потребителей) с бесхозяйными тепловыми сетями. При этом бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса.

Следовательно, вопреки доводам соответчиков, акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловой сети к государственному контракту на теплоснабжение № 200/2 от 05.08.2019 не может рассматриваться как доказательство законного владения спорным объектом.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 2.1. Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя, утвержденного Решением городской Думы городского округа Шуя от 23.12.2015 № 87 «Об утверждении положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя», одними из задач Комитета в сфере имущественных отношений являются:

- обеспечение учета и оформление прав на имущество, принадлежащее на праве собственности городскому округу Шуя.

- оформление прав на выявленные бесхозяйные объекты, расположенные на территории городского округа Шуя.

- ведение единого реестра муниципальной собственности городского округа Шуя в части земельных и имущественных отношений.

Для выполнения возложенных на него задач в области имущественных отношений Комитет: в качестве уполномоченного органа является участником отношений, возникающих при государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним; выявляет и осуществляет в установленном Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами порядке полномочия городского округа Шуя в части постановки на учет бесхозяйных объектов, расположенных на территории городского округа Шуя, и обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.

Спорные тепловые сети не имеют собственника, то есть являются бесхозяйной вещью, что приводит к их ненадлежащему содержанию и эксплуатации и может повлечь за собой опасность возникновения чрезвычайной ситуации, ставит под угрозу здоровье граждан, в том числе тех, которые могут находиться вблизи тепловой сети, нормальную работу объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Органами местного самоуправления не предпринималось никаких мер для постановки тепловых сетей на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Не обращение в регистрирующий орган с заявлением о принятии указанного объекта недвижимости на учёт как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органами местного самоуправления обязанности, вытекающей из пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и обязании Городского округа Шуя в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя Ивановской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества объекта недвижимости (сооружение) – участка тепловой сети от тепловой камеры ТК-8 до тепловой камеры ТК-9, от тепловой камеры ТК-9 до внешней границы стены нежилого здания, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Шуя, Комсомольская площадь, д. 19, включая тепловую камеру ТК-9 (участки тепловых сетей №№ 27 и 29 от котельной № 5 Шуйского МУП ОК и ТС Dy=108 мм и Dy = 89 мм соответственно, проложенных в канале протяженностью 125,0 п.м и 15,0 п.м соответственно).

В удовлетворении иска к администрации городского округа Шуя Ивановской области истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 156 (ч. 5), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Городской округ Шуя в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя Ивановской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества объекта недвижимости (сооружение) – участка тепловой сети от тепловой камеры ТК-8 до тепловой камеры ТК-9, от тепловой камеры ТК-9 до внешней границы стены нежилого здания, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Шуя, Комсомольская площадь, д. 19, включая тепловую камеру ТК-9 (участки тепловых сетей №№ 27 и 29 от котельной № 5 Шуйского МУП ОК и ТС Dy=108 мм и Dy = 89 мм соответственно, проложенных в канале протяженностью 125,0 п.м и 15,0 п.м соответственно).

2. В удовлетворении иска к администрации городского округа Шуя Ивановской области отказать.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

СудьяО.А. Ильичева