Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А40-40094/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-40094/20-34-269
г. Москва
18 июня 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 18 июня 2020 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Кравчик О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ "ЛУЧ"

355000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: <***>

к МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

119019, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗНАМЕНКА, ДОМ 19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>

третье лицо ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

344010 <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 616301001

о взыскании в порядке субсидиарной ответственности

в заседании приняли участие:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 25.07.2019 № 207/4/229д;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ТСН "ЛУЧ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к МИНОБОРОНЫ РОССИИ о взыскании в порядке субсидиарной ответственности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГКУ "СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ.

Истец ходатайствовал о рассмотрении спора в его отсутствие.

Ответчик и третье лицо представили отзывы на исковое заявление.

Суд на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие истца и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, предмет и основания заявленных требований, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований, которые подлежат удовлетворению, установив следующее.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.12.2018 по делу № А63-15790/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.03.2019, с третьего лица в пользу истца взыскано 87 204 рублей 67 копеек задолженности за содержание общего имущества за период с 01.02.2016 по 30.11.2018, 22 248 рублей 21 копейки неустойки, 77 рублей 50 копеек почтовых расходов и 25 000 рублей расходов за оплату услуг представителя.

Исполнительный документ серии ФС № 026731295, выданный во исполнение вышеуказанного судебного акта истцом был направлен в Управление Федерального казначейства по Ростовской области.

Обращаться с исковым заявлением в суд, истец указал, что Управление Федерального казначейства по Ростовской области письмом № УНЛ-19-00163440-16 от 21.08.2019 уведомило истца о неисполнении должником требований исполнительного документа, согласно которому главным распорядителем денежных средств соответствующего бюджета, в ведении которого находится должник, является Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии со статьей 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 161, 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если основной должник - казенное учреждение не исполнил полностью либо частично требование кредитора о взыскании денежных средств, то это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В силу положений пункта 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

При этом требование к субсидиарному ответчику может быть заявлено только в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", части 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне", пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Минобороны России организаций.

Таким образом, при взыскании с должника ФГКУ "СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ задолженности и при недостаточности у него денежных средств на погашение этой задолженности, субсидиарную ответственность по их долгам будет нести Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главными распорядителями средств федерального бюджета являются органы государственной власти Российской Федерации, имеющие право распределять средства федерального бюджета.

По искам к Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации, являясь представителем, в силу положений пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает в суде в качестве ответчика от имени Российской Федерации.

Судом установлено, что взыскателем предприняты все возможные в рамках действующего законодательства действия для исполнения судебного решения.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется положениями статей 120, 123.2, 123.21, 123.22, 123.23, 125, 129, 210, 214, 296, 299, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 158, 161, 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и исходит из доказанности невозможности взыскания указанной задолженности с основного должника, а также обязанности ответчика в качестве ответственного по обязательствам третьего лица погасить спорную задолженность.

Как усматривается из материалов дела, ТСН "ЛУЧ" была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

В соответствии с подпунктами 1 и 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов; а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, Минобороны России как государственный орган освобождено от обязанности по уплате государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 4, 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 176-177, 180, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Минобороны России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ТСН "ЛУЧ" 87 204 рублей 67 копеек задолженности за содержание общего имущества за период с 01.02.2016 по 30.11.2018, 22 248 рублей 21 копейки неустойки, 77 рублей 50 копеек почтовых расходов и 25 000 рублей расходов за оплату услуг представителя.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Кравчик О.А.