Решение от 30 марта 2021 г. по делу № А17-868/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А17-868/2021
г. Иваново
30 марта 2021 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 29 марта 2021 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Теплогенерирующая компания - 7»

(ОГРН:1135024006370, Московская область, Красногорский район, почтовое отделение Путилково, 69 км МКАД, строение 17)

к Администрации Подозёрского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области

(ОГРН:1063704001129, <...>)

о взыскании 22 686 руб. 54 коп.,

без участия представителей сторон,

установил:

акционерное общество «Теплогенерирующая компания - 7» (далее - Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Администрации Подозёрского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее - Ответчик, Администрация) о взыскании 146 516 руб. 69 коп. задолженности по муниципальному контракту поставки тепловой энергии №37-04/ПО-19 от 09.01.2019 (далее - Контракт) за поставленную в марте - апреле, сентябре - декабре 2019 года (далее - Спорный период) тепловую энергию, 22 128 руб. 77 коп. пени за период 11.04.2019 по 01.02.2021 с дальнейшим начислением на дату фактического исполнения обязательства. Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309- 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) и мотивированы ненадлежащим исполнением Ответчиком обязательств по оплате поставленного энергоресурса.

Определением от 02.03.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Истец и Ответчик, извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания (почтовые уведомления о вручении копий определения от 02.03.2021 имеются в материалах дела), в судебное заседание своих представителей не направили. Общество ходатайством от 24.03.2021 просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Истец заявлением от 26.03.2021 в связи с погашением основной задолженности уточнил исковые требования, просил взыскать 22 686 руб. 54 коп. пени за период с 11.04.2019 по 15.02.2021. Уточнение исковых требований принято судом, рассмотрение дела продолжено исходя из уточненных сумм.

Администрация иск не признала, указав на то, что задолженность за поставленную тепловую энергию полностью погашена. Администрация является бюджетным учреждением, поэтому в соответствии с бюджетным законодательством и федеральными нормативными актами, регулирующими порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, орган местного самоуправления вправе производить оплату только на основании полученных счетов. В адрес Администрации каких-либо счетов по оплате пени не поступало. Претензия в муниципальный орган не направлялась. В администрацию поступило исковое заявление от 01.02.2021 и расчет пени в качестве приложений к нему, дополнение к иску от 26.02.2021. Других документов, поименованных в иске или дополнении к нему, в адрес муниципального органа не поступало. Расчета пени на сумму 22 128 руб. 77 коп. не направлялось. В нарушение части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Ответчик, ссылаясь на положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что Истец игнорирует свои обязанности, предусмотренные нормами процессуального права, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

С учетом отсутствия возражений со стороны Истца и Ответчика, арбитражным судом завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции. Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Общество (Поставщик) и Администрация (Потребитель) заключили Контракт, по условиям которого Поставщик обязуется поставить тепловую энергию на объекты Потребителя, указанные в Приложении №2, в согласованном объеме, отраженном в Приложении №1, а Потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать режим ее потребления в соответствии с условиями настоящего контракта (пункт 1.1 Контракта).

В Приложении №1 к Контакту в качестве объекта Потребителя согласовано здание Администрации (<...>).

Поставка тепловой энергии осуществляется по закрытой схеме водяной двухтрубной системы теплоснабжения (пункт 1.2 Контракта).

Расчет за переданную (потребленную) тепловую энергию производится по тарифам, установленными в соответствии с действующим законодательством и Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области №239-т/52 от 20.12.2018 в размере 2 537,34 руб. за 1 Гкал без НДС с 01.01.2019 по 30.06.2019 и в размере 2 981,43 руб. за 1 Гкал без НДС с 01.07.2019 по 31.12.2019. Ориентировочная цена настоящего контракта за ориентировочно переданное (потребленное) количество тепловой энергии в размере 82,039 Гкал составляет 249 793,17 руб. включая НДС - 20% (пункт 3.1 Контракта).

Расчетный период для оплаты услуг теплоснабжения устанавливается в один календарный месяц. Расчеты по настоящему контракту производятся один раз в месяц на основании счета-фактуры в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (месяц). Потребитель, при наличии денежных средств, вправе производить промежуточные платежи за предоставленные услуги на основании выставленных Теплоснабжающей организацией счетов-фактур (пункт 3.3Контракта).

Плановое (расчетное) количество переданной (поставленной) тепловой энергии по настоящему Контракту в календарном году помесячно установлено в соответствии с Приложением №1 Договорное (плановое) количество потребления тепловой энергии (пункт 4.1 Контракта).

Учет фактически переданной (поставленной) тепловой энергии осуществляется по согласованной Сторонами схеме узла учета тепловой энергии на основании показаний приборов учета (пункт 4.2 Контракта).

При просрочке платежей Потребитель уплачивает Поставщику пени в соответствии с п. 9 ст. 15 ФЗ №190 «О теплоснабжении» от 27.07.2010 (пункт 6.2 Контракта).

Настоящий контракт вступает в силу с момента утверждения тарифа на тепловую энергию Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области, подписания его Сторонами, распространяет свое правоотношение с 1 января 2019 года и действует до исполнения обязательств, предусмотренных разделом 2 и 3 настоящего контракта. Изменения условий настоящего контракта могут производиться путем заключения дополнительных соглашений в течение всего срока действия контракта (пункты 7.1 и 7.2 Контракта).

В Спорный период Общество отпустило в здание Администрации тепловую энергию. На основании сведений, полученных с узла учета, Истец сформировал и выставил Ответчику к оплате платежно-расчетные документы на 146 516 руб. 69 коп. Одновременно стороны оформили акты, подписывая которые без возражений и разногласий Потребитель подтвердил принятие энергоресурса.

Несвоевременная оплата задолженности послужила основанием для обращения Общества к Администрации с претензией от 28.08.2020 №281, полученной Ответчиком 02.09.2020, а затем в Арбитражный суд Ивановской области с требованием о взыскании с Ответчика начисленной за период с 11.04. 2019 по 15.02.2021 в порядке части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении пени в размере 22 686 руб. 54 коп. Предъявленный иск Администрация полностью отклонила.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе из договоров.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев

По общему правилу юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемых отношениях обязательство ответчика по оплате поставленного ресурса основано на Контракте.

Отношения, связанные с подачей истцом тепловой энергии через присоединенную сеть, регулируются в силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации нормами о договоре энергоснабжения. В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу пункта 3 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 Закона о теплоснабжении. Согласно пункту 4 части 1 статьи 8 указанного Закона регулированию подлежат тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям. Согласно части 9 статьи 15 Закона оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим законом.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статья 309, пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 34(1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808, установлено, что бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц

Аналогичное положение согласовано в пункте 3.3 Контракта, расчеты по настоящему контракту производятся один раз в месяц на основании счета-фактуры в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (месяц).

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законная неустойка (пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки) установлена для потребителей частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении и начисляется со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, в отношении которой день оплаты сторонам известен, учитывая акцессорный характер неустойки и её зависимость от оплаты основной задолженности, подлежит применению ставка рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности (определения Верховного Суда РФ от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991 и от 21.03.2019 №305-ЭС18-20107).

Обязанность по доказыванию обстоятельств, обосновывающих требования и возражения стороны, возлагаются на эту сторону. Неисполнение этой обязанности влечет за собой предусмотренные процессуальным законом последствия. Суд, оценив доказательства и установив обстоятельств дела, отражает результат оценки в судебном акте (статьи 9, 4165, 66, 71, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт оказания Обществом в Спорный период Администрацией не опровергнут. Количество тепловой энергии сторонами согласовано. Расчет соответствует тарифному регулированию. Стоимость тепловой энергии на дату рассмотрения дела Администрацией уплачена. Однако указанное обязательство исполнено последней с просрочкой. Не получив своевременной оплаты платежно-расчетных документов Истец за период с 11.04.2019 по 15.02.2021 начислил Ответчику 22 686 руб. 54 коп. пени. Расчет произведен исходя из ключевой ставки 4,25 процентов годовых, действовавшей на дату оплаты стоимости энергоресурсов. Указанный расчет судом проверен и является арифметически верным. Судом учтено право Истца на определение размера ставки для начисления неустойки (Общество начислило пени последовательно исходя из 1/300, 1/170 и 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, при этом законная неустойка установлена в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за весь период просрочки).

Поскольку представленными в материалы дела документами подтвержден факт несвоевременного исполнения обязательства по оплате тепловой энергии, а также учитывая, что доказательств оплаты истребуемой суммы неустойки Ответчиком суду не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

Факт погашения основной задолженности, на что указала Администрация в отзыве на исковое заявление, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку указанное обстоятельство учтено Истцом при подготовке заявления об уточнении исковых требований.

Довод Администрации о несоблюдении претензионного порядка в отношении пени подлежит отклонению, поскольку Обществом в материалы дела представлены доказательства направления в адрес Потребителя претензии от 28.08.2020 №281, полученной Ответчиком 02.09.2020, с требованием об оплате задолженности за Спорный период.

Как указано в абзаце 2 пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Аналогичным образом указанные разъяснения могут быть применены и к соблюдению претензионного порядка по неустойке.

Вопреки указанию Администрации законодательство не обязывает кредитора направлять должнику счета на оплату пени. Более того, из системного толкования содержания статей 328, 487 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что непредставление продавцом счета на оплату стоимости энергоресурса не освобождает покупателя от исполнения обязанности по оплате товара, так как выставление счета не является условием, относящимся к существу договора теплоснабжения, исполнение покупателем обязанности по оплате товара не является встречным по отношению к выставлению продавцом счета на товар. Обязательства по оплате стоимости потребленной тепловой энергии возникают у потребителя не с даты направления или вручения счетов, счетов-фактур, а с момента получения энергоресурсов в соответствии с действующим нормативно-правовым регулированием.

Расходы Общества по уплате государственной пошлины против уточненной суммы исковых требований по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению Истцу Ответчиком. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Подозёрского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области в пользу акционерного общества «Теплогенерирующая компания - 7» 22 686 руб. 54 коп. неустойки и 2 000 руб. судебных расходов.

Возвратить акционерному обществу «Теплогенерирующая компания - 7» из федерального бюджета 4 318 руб. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению №39 от 04.02.2021.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Удальцова О.Ю.