Решение от 5 сентября 2024 г. по делу № А40-288474/2021




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А40-288474/21-107-1891
06 сентября 2024 года
г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2024 года

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарем судебного заседания Маховых Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-288474/21-107-1891 по иску ООО "ОЭК" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчику ПАО "Россети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании спорных условий договора № 1598/П от 16.12.2019 оказания услуг по передаче электрической сети в редакции условий протокола разногласий от 23.01.2020, при участии представителя истца: ФИО1, доверенность от 19.10.2023, паспорт, диплом, представителей ответчика: ФИО2, доверенность от 16.11.2023, паспорт,



УСТАНОВИЛ:


ООО "ОЭК" (далее – истец) обратилось к ПАО "Россети" (далее – ответчик) с требованием об урегулировании спорных условий договора № 1598/П от 16.12.2019 оказания услуг по передаче электрической сети в редакции условий протокола разногласий от 23.01.2020.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам отзыва.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 апреля 2023 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано; договор № 1598/П от 16.12.2019 оказания услуг по передаче электрической сети утвержден судами в редакции, предложенной ответчиком.

Постановлением АС Московского округа от 09.02.2024 судебные акты суда первой и апелляционной инстанции были отменены, дело направлена на новое рассмотрение в суд первой инстанции, с указанием на неверность позиции судов, необходимость при новом рассмотрении установить все доводы и позиции.

Выслушав лиц участвующих в деле при новом рассмотрении, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, исполнив указание суда кассационной инстанции, суд пришел к выводу об отсутствии обоснованности требований истца и обоснованности позиции ответчика в виду следующего.

Как следует из материалов дела, Истец, во исполнении своих обязательств как гарантирующего поставщика, направил в адрес Ответчика (сетевая компания) заявление с предложением подготовить оферту договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.

На основании изложенного, Ответчик направил оферту договора от 16.12.2019 № 1598/П, рассмотрев который Истец подготовил протокол разногласий от 23.01.2020 и ввиду невозможности урегулирования определенных пунктов, обратился в суд с настоящим иском.

Суд кассационной инстанции поставил следующие вопросы: «При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, проверить все доводы сторон, определить законы и иные нормативные правовые акты, подлежащие применению к спорным правоотношениям, установить является ли ответчик сетевой организаций и субъектом, оказывающим услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям электроэнергии на розничном рынке электроэнергии Омской области, имеется ли у него необходимое для этого технологическое оборудование, технологическое присоединение и возможность оказания услуг по передаче электрической энергии на розничных рынках, действуют ли на территории Омской области иные сетевые организации, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям на розничной рынке электроэнергии, после чего на основе оценки в соответствии с требованиями закона относимых, допустимых, достоверных доказательств разрешить спор по каждому спорному условию договора с приведением правового обоснования и подлежащих применению норм права, установить имеющие значение для дела обстоятельства, исходя из которых принять по делу законный и обоснованный судебный акт».

Судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из анализа приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

На основании п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.)

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно пп. "б" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354 или ППКУ), исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации (Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442 или ОПФРР)). Согласно пунктам 27, 28 Основных положений № 442, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договора энергоснабжения, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Суд, рассмотрев представленные в материалы дела документы и пояснения сторон, не усматривает правовых оснований для непринятия изменения оспариваемых пунктов договора в виду следующего.

ПАО «Россети» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.10.2003 № 648 является организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (далее - ЕНЭС).

Субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на законном основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС, услуги по передаче электроэнергии по магистральным сетям оказывает организация по управлению ЕНЭС -публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания - Россети» (пункт 2 статьи 7, статьи 8 - 10 Закона об электроэнергетике, статьи 4, 8 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», далее - Закон об электроэнергетике, статья 3 Устава федеральной сетевой компании).

Законом императивно установлено, что критерием определения ПАО «Россети» в качестве организации, оказывающей услуги по передаче электроэнергии, является технологическое присоединение к сетям ЕНЭС.

В свою очередь, территориальной сетевой организацией является коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к ЕНЭС.

Таким образом, критерием определения организации, оказывающей услуги, является характер технологического присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объекту электросетевого хозяйства: по общему правилу если присоединение осуществлено к объекту ЕНЭС, то услуги оказывает ПАО «Россети»; если не к объекту ЕНЭС - то территориальная сетевая организация (одна или в совокупности со смежными территориальными сетевыми компаниями). Исключения установлены, например, для случаев передачи территориальным сетевым организациям в аренду объектов электросетевого хозяйства ЕНЭС и (или) их частей, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии (ст. 3, п. 6 - 11 ст. 8 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

В соответствии со статьей 9 ФЗ «Об электроэнергетике» ПАО «Россети» оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике», а также с пунктами 4 и 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) — услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии. Для ответчика указанный договор является публичным и обязательным для заключения.

Согласно п. 4 Правила №861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно), субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Правила № 861 место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположено на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей

Границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией за состояние и обслуживание электроустановок. Абз. 5 п. 2 Правил № 861 определено, что акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является документом о технологическом присоединении.

ПАО «Россети» является владельцем электросетевых объектов, включенных в реестр объектов ЕНЭС: ПС 220 кВ Загородная, ПС 220 кВ Московка, ПС 220 кВ Лузино, ПС 500 кВ Иртышская, ПС 220 кВ Называевская, ПС 500 кВ Таврическая, ПС 220 кВ Ульяновская, конечные потребители у которых заключен договор энергоснабжения с истцом, имеют как прямое, так и опосредованное технологическое присоединение к вышеуказанным электросетевым объектам.

В соответствии с п. 3 Порядка отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр, утвержденным Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 № 267 отнесение объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации путем включения сведений о таких объектах в реестр (до 01.03.2023 действовал Порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2003 № 648).

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2003 № 648 «Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть» условием отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр является их соответствие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 41.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 41 "О критериях отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети" к критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети относятся, в том числе линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет 220 кВ.

Отнесение Министерством энергетики Российской Федерации объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включение их в реестр, а также внесение изменений в реестр осуществляются в государственной информационной системе Министерства, обеспечивающей учет и подтверждение результатов предоставления государственных услуг.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС рассчитывается по специальным отдельным тарифам, установленными ФАС России и Минэнерго России.

Истец по настоящему делу не является сетевой организацией, а является энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком) в Омской области, который обязан заключать договора энергоснабжения с конечными потребителями на территории Омской области. При этом гарантирующий поставщик обязан заключить договор по передаче электрической энергии (в отношении потребителя) с надлежащей сетевой организацией, к сетям которой имеется технологическое присоединение объекты конечного потребителя.

В соответствии с п. 4 ст. 37 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения№442) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исходя из п. 4 и 6 Правил №861 к лицам, владеющим на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) относятся:

-сетевые организации (профессиональный участник рынка электрической энергии, оказывающий услуги по передаче электроэнергиии имеющий тариф),

-иные потребители (или собственники), которые не имеют статус сетевых организаций (в отсутствии тарифа на передачу электрической энергии). Которые заключают договора энергоснабжения с энергосбытовыми организациями или самостоятельно урегулируют отношения по передаче электрической энергией с сетевыми организациями (договора купли-продажи электрической энергии).

В соответствии с пунктом 129 Основных положений №442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров энергоснабжения, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. Таким образом, определение стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь должно рассчитываться с учетом стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется: начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства.

Между истцом (гарантирующим поставщиком по Омской области) и ответчиком (ПАО «Россети - сетевой организацией) согласован реестр потребителей, которые имеют технологическое присоединение к объектам ЕНЭС (ПАО «Россети»), с которыми у истца подписаны договора энергоснабжения.

Между ПАО «Россети» и конечными потребителями, которые заключили договора энергоснабжения с истцом и обслуживаются у него, подписаны Акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и Акты об осуществлении технологического присоединения (прикладываются к материалам дела). Также, список обслуживаемых истцом потребителей включен в Акты фиксации среднеарифметической мощности к договору за каждый расчетный период и Интегральные акты учета перетока электрической энергии по сечению на оптовом рынке, которые подписываются сторонами каждый расчетный месяц.

Между сторонами согласован реестр обслуживаемых ООО «ОЭК» потребителей, с указанием номера договора энергоснабжения, места нахождения и приборов учета (прикладывается к пояснениям).

В соответствии с положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ПАО «Россети» является инфраструктурной организацией и участником оптового рынка электрической энергии (мощности).

ПАО «Россети» обеспечивает функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка (статья 31 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Оптовый рынок электрической энергии и мощности (далее - ОРЭМ) - сфера обращения особых товаров (электрической энергии и мощности) в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике в состав субъектов оптового рынка входят участники обращения электрической энергии и (или) мощности - поставщики электрической энергии (генерирующие компании) и покупатели электрической энергии (энергосбытовые организации, крупные потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики), получившие статус субъектов оптового рынка в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, совет рынка, коммерческий оператор и иные организации, обеспечивающие в соответствии с правилами оптового рынка и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка, организации, обеспечивающие функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка (организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, системный оператор).

Правовое регулирование отношений сетевых организаций по передаче электрической энергии, в том числе с участием ПАО «Россети» как организации по управлению ЕНЭС, осуществляется Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности», Договором о присоединении к системе оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. Решением Наблюдательного совета НП «АТС» № 96 от 14 июля 2006 г. (с соответствующими изменениями), а также Регламентами оптового рынка, являющимися приложениями к Договору о присоединении к системе оптового рынка электрической энергии и мощности.

Согласно п. 3.1. Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности (Приложение №11 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), утв. 14.07.2006 Протоколом № 96 заседания Наблюдательного совета НП «АТС» (далее - Регламент коммерческого учета) участники оптового рынка между собой, а также участники оптового рынка и ФСК по смежным сечениям для обеспечения функционирования системы коммерческого учета электроэнергии на ОРЭМ регулируют порядок информационного обмена, процедуру учета, порядка расчета и согласования количества электроэнергии в соответствии с настоящим Регламентом.

Определение объемов и стоимости электроэнергии во взаимоотношениях между потребителями истца и ООО «ОЭК» по договору энергоснабжения неразрывно связано с порядком приобретения электроэнергии и мощности гарантирующим поставщиком на оптовом рынке и методом ценообразования в электроэнергетике.

ООО «ОЭК» является гарантирующим поставщиком, внесенной в реестр субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) (п. 38 с регистрационным номером 117 в реестре на официальном сайте Ассоциация «НП Совет рынка»).

Соответственно, из вышесказанного следует, что:

1. ответчик является сетевой организаций и единственной организацией по управлению ЕНЭС, оказывающий услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС истцу (энергосбытовой организации, гарантирующему поставщику) согласно с п. 4 Правил№861, который в свою очередь, на основании договора энергоснабжения, осуществляет поставку электрической энергии конечным потребителям на розничном рынке электроэнергии Омской области (п.28, пунктом 129 Основных положений №442).

В материалы дела представлен реестр обслуживаемых истцом потребителей, с указанием номеров договора энергоснабжения, приборов учета, места нахождения.

В материалы дела представлены первичные документы, подписанные сторонами, в которых также указаны обслуживаемые истцом потребители.

2. ПАО «Россети» является владельцем электросетевых объектов ПС 220 кВ Загородная, ПС 220 кВ Московка, ПС 220 кВ Лузино, ПС 500 кВ Иртышская, ПС 220 кВ Называевская, ПС 500 кВ Таврическая, ПС 220 кВ Ульяновская, которые внесены в реестр объектов ЕНЭС, к объектам которых имеется как прямое, так и опосредованное технологическое присоединение, обслуживаемых истцом потребителей в Омской области.

В материалы дела представлены технологические документы по присоединенным к ПАО «Россети» потребителям, которые обслуживаются ООО «ОЭК».

3. ПАО «Россети», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.10.2003 № 648, является единственной сетевой организацией, которая может оказывать услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС.

Судом совместно со сторонами рассмотрены заявленные истцом требования об урегулировании разногласий по договору с целью объединения пунктом в смысловые группы:

- раздел 1 - не согласие с редакцией ответчика – сетевой организации в части условий и обязательств возлагающих на истца – энергоснабжающей организации совершение определенных действий, касающихся взаимоотношений с конечными потребителями электроэнергии, в виду наличия в силу законодательства соответствующих обязательств у ответчика или потребителей (пункты 1.3.5, 2.1.9, абзацы 11, последний пункта 2.2.1, пункт 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.13, 2.2.14, 6.3.1, дополнение пунктом 10);

- раздел 2 – не согласие с редакцией ответчика в части сроков установление и совершения определенных действий (абзац 7 пункта 2.2.1, 2.2.16, 3.8.2, 4.9.1);

- раздел 3 – не согласие с редакцией ответчика в части включения условий относящихся к иным участникам ОРЭМ (пункты 3.5, 3.8.1);

- раздел 4 – не согласие в части порядка и условий платежей (пункты 4.8.1, 4.10.5, 4.11, 4.12, 4.13);

- раздел 5 – не согласие в части установления ответственности за нарушения условий договора (пункт 5.3, 5.4, 5.8);

- раздел 6 – не согласие со ссылкой на конкретную норму закона, а не указание «требования законодательства Российской Федерации» (абзац 10 пункта 2.2.1, пункт 3.1, 3.2, 3.4, 3.7, 4.8.3);

- пункт 2.1.2 – не согласие с отсутствием в условиях о точках поставки дополнении ссылки на Приложение № 1 к договору, в котором указаны точки поставки;

- абзац 3 пункта 2.2.1 – не согласие с формулировкой вместо «обеспечить надежное функционирование» предлагается изменить на «поддерживать в надежном техническом состоянии»;

- пункт 4.3 – не согласие с возможность применения к тарифу повышающих или понижающих коэффициентов в случаях установленных законодательством Российской Федерации;

- пункт 4.9.4 – не согласие с признанием факта оказания услуг в случае не предоставления письменных возражений на полученный акт;

- пункт 6.2 – не согласие с возможностью исключений из режима введения ограничений потребления электроэнергии;

- пункт 7.1 – не согласие с договорной подсудностью Арбитражному суду г. Москвы, предложение поменять на Арбитражный суд Омской области;

- пункт 8.1 – спор по вопросу распространение действия договора на предыдущие периоды (с 01.01.2020) и определение даты вступления договора в силу для сторон;

- приложения № 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 – формы документов, отсутствующие в проекте ответчика.

Суд, проанализировав пояснения сторон, принимает формулировку ответчика по следующим основаниям.

Номер пункта Договора

Редакция Договора

ПАО «Россети»

Редакция предлагаемая

ООО «ОЭК»

Обоснование позиции

ПАО «Россети»

Абзац 3 п. 1.2.

Под Потребителями ЭСО в настоящем Договоре понимаются лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) у ЭСО для собственных нужд и (или) в целях перепродажи, и владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами (энергетическими установками) и прочими объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства ФСК.

Под Потребителями ЭСО в настоящем Договоре понимаются лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) у ЭСО для собственных нужд и (или) в целях перепродажи, и владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами (энергетическими установками) и прочими объектами электроэнергетики, технологически присоединенными, как непосредственно, так и опосредованно в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства ФСК.

Редакция пункта ответчика Абзаца 3 Пункта 1.2 приведена в полном соответствии с п. 4 и 5 Правил №861, а ссылка истца на пп. «а» п. 10 Правил №861 к истцу не корректна, так как его деятельность подпадает под пп. «в» п.10 Правил №861.

п. 1.3.5.

ЭСО обязано осуществить действия, обеспечивающие установку Потребителем ЭСО и допуск в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), которые на дату заключения настоящего Договора не оборудованы приборами учета, либо в случае если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

исключить

Условия п. 1.3.5 в редакции истца, явно не указывают на обязанность ЭСО выполнять действия по установке и допуску в эксплуатацию ПУ, осуществлять допуск и т.д.

В данном случае в качестве потребителя услуг ФСК выступает ЭСО, представляющая интересы Потребителя э/э (п. 4 Правшл№861).

Учитывая, что ФСК не имеет прямых договорных отношений с потребителями ЭСО, ФСК, в целях соблюдения требований НПА, вынуждено транслировать требования предъявляемые к собственнику оборудования (потребителю ЭСО), через прямого потребителя ЭСО, в части осуществления действий, направленных на исполнение Потребителем ЭСО требований НПА, по оборудованию ТП и допуску в эксплуатацию ПУ, посредством включения в договоры энергоснабжения условий, предусмотренных п. 42 ПРР и контроль их исполнения. Соответствует императивной норме пп. «г», «д» п 13 Правил№861.

Существенные условия договора, исключение противоречит законодательству.

п. 2.1.2.

Обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки (точках присоединения энергопринимающих устройств Потребителя ЭСО к электрической сети ФСК), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а также условиям настоящего Договора.

Обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки Потребителей ЭСО, указанных в Приложении № 1 к договору, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а также условиям настоящего Договора.

Пункт 2.1.2. формулировка ответчика «Обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки (точках присоединения энергопринимающих устройств Потребителя ЭСО к электрической сети ПАО «Россети»), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а также условиям настоящего Договора» не противоречит предложенной истцом формулировке по тексту Договора. Реестр обслуживаемых истцом потребителей закреплен Приложением №1 к Договору в соответствии с п. 1.2. Договора. Таким образом формулировка истца является излишней.

п. 2.1.9.

В течение 10 рабочих дней со дня получения от ЭСО проекта акта согласования технологической и аварийной брони электроснабжения (далее - Акт ТАБ) оформленного в соответствии с п. 2.2.14 настоящего Договора, рассмотреть его в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об электроэнергетике.

В течение 10 рабочих дней со дня получения от Потребителя в том числе через ЭСО проекта акта согласования технологической и аварийной брони электроснабжения (далее - Акт ТАБ) оформленного в соответствии с п. 2.2.14 настоящего Договора, рассмотреть его в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об электроэнергетике.

Пункт 2.1.9. не может быть принят в редакции ответчиком, так как потребителем по Договору является истец (ЭСО). Формулировка, предлагаемая истцом, может вызвать разночтения и не соответствует п. 31(4) Правил № 861, так как «Сетевая организация (Ответчик) в течение 10 рабочих дней со дня получения от Потребителя (ЭСО) проекта акта согласования технологической и аварийной брони электроснабжения (далее - Акт ТАБ) оформленного в соответствии с п. 2.2.14 настоящего Договора, рассмотреть его в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об электроэнергетике». Опосредованная передача документов через третьих лиц законодательством не предусмотрена.

П. 4 Правил №861 потребителем ответчика по Договору является энергосбытовые организации, а не потребители истца.

3 абзац

п.2.2.1

Обеспечить надежное функционирование и соблюдение в течение всего срока действия договора энергоснабжения эксплуатационные

требования, установленные в технических условиях и правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей, в отношении находящихся у Потребителя ЭСО в собственности или на ином законном основании средств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии и защиты оборудования и линий электропередачи, технологически присоединенных к энергоустановкам ФСК, а также возможность своевременного выполнения Потребителем ЭСО команд Субъектаоперативно-диспетчерского управления.

Обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений,

введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

поддерживать в надлежащем техническом состоянии находящихся у Потребителя ЭСО в собственности или на ином законном основании средств релейной защиты, противоаварийной автоматики, устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии и защиты оборудования и линий электропередачи, технологически присоединенных к энергоустановкам ФСК, а также возможность своевременного выполнения Потребителем ЭСО команд Субъекта оперативно-диспетчерского управления.

Условия п. 2.2.1 обязывают ЭСО, представляющего интересы потребителей ЭСО, включить в договоры энергоснабжения с данными потребителями условия, необходимые для обеспечения технического взаимодействия потребителей с ФСК, а также для обеспечения выполнения потребителями предусмотренных законодательством РФ обязанностей (п. 41 ПРР (ПП РФ № 442).

В данном случае в качестве потребителя услуг ФСК выступает ЭСО, представляющая интересы Потребителя э/э (п. 4 Правил№861).

Учитывая, что ФСК не имеет прямых договорных отношений с потребителями ЭСО, ФСК, в целях соблюдения требований НПА, вынуждено транслировать требования предъявляемые к собственнику оборудования (потребителю ЭСО).

Подп. «д», «ж» п. 14 Правил№861

7 абзац

п. 2.2.1.

обеспечить предоставление в ФСК, в установленные в письменных запросах ФСК сроки, необходимой технологической информации: главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы и параметры устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, схемы связи, оперативные данные о технологических режимах работы технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства ФСК энергопринимающих устройств (энергетических установок);

обеспечить предоставление в ФСК, необходимой технологической информации: главные электрические

схемы, характеристики оборудования, схемы и параметры устройств релейной зашиты и

противоаварийной автоматики, схемы связи, оперативные данные о технологических режимах работы

технологически присоединенных к объектам элекгросетевого хозяйства ФСК энергопринимающих устройств (энергетических установок);

Предусмотрена пп. «з» п.14 Правил№861.

Данная формулировка обусловлена тем, что к разному виду информации в Правилах № 861 установлены различные сроки ее предоставления.

Формулировка ответчика абзаца 7 пункта 2.2.1. является типовой и

применяется ко всем потребителям.

10 абзац

п.2.2.1

Обеспечивать обмен данными коммерческого учета по точкам поставки, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 27.12.2010 №1172

Обеспечивать обмен данными коммерческого учета по

точкам поставки, учета в соответствии с требованиями

законодательства Российской Федерации.

ФСК и истец являются смежными участниками ОРЭМ и фиксируют объемы по сечению на оптовом рынке. ЭСО является субъектом оптового рынка.

При этом, стороны используют при формировании объемов оказанных услуг по передаче показания, зафиксированные на

ОРЭМ с учетом правил и регламентов оптового рынка.

Истец является субъектом оптового рынка электрической энергии (включен в реестр субъектов оптового рынка), обязан соблюдать правила и регламенты оптового рынка электрической энергии.

Между сторонами подписываются интегральные акты учета по сечению точек на оптовом рынке.

11 абзац п.2.2.1

«Не допускать ухудшения качества электрической энергии посредством подключения несимметричной или нелинейной нагрузки (искажение синусоиды), сверх допустимых значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями»

исключить

пп. «е, «г», «м» п.14. Правил №861 Существенные условия договора, исключение противоречит законодательству.

Послед. абзац п.2.2.1.

обеспечить предоставление проекта Акта согласования технологической и аварийной брони электроснабжения Потребителя ЭСО (далее - Акт ТАБ) в адрес ЭСО для направления его ЭСО в адрес ФСК в случае возникновения установленных ПНД оснований для изменения такого акта.

исключить

пп. «п» п.14 Правил№861 Потребителем по Договору является Истец энергосбытовая организация (ЭСО), соответственно это обязанность истца. Существенные условия договора, исключение противоречит законодательству.

п.2.2.4

Обеспечить исполнение Потребителем ЭСО обязательств, предусмотренных в пункте 2.2.1 настоящего Договора

исключить

Пункт 2.2.1 и п. 2.2.4 полностью соответствует п. 13 - п. 14, п. 31 Правил №861.

В договоре с ЭСО (потребителем ответчика в соответствии с п.4 Правил№861) должны быть предусмотрены существенные условия договора, обязанности потребителя, указанные императивно в законодательстве (п.13-14 Правил№861). Существенные условия договора, исключение противоречит законодательству.

п. 2.2.5.

Незамедлительно информировать ФСК с использованием оперативных средств связи о технологических нарушениях (аварии или инциденты) на технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства ФСК энергопринимающих устройствах (энергетических установках) Потребителя ЭСО.

Незамедлительно информировать ФСК с использованием оперативных средств связи о ставших известными ЭСО технологических нарушениях (аварии или инциденты) на технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства ФСК энергопринимающих устройствах (энергетических установках) Потребителя ЭСО.

Подп. «и» п.14 Правил№861 обязанность возложена на Потребителя. Потребителем по договору выступает Истец.

ЭСО является потребителем ответчика, в данной обязанности не может быть исключений, это будет нарушать права ответчика и нормы законодательства.

п. 2.2.6.

Обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ФСК в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии.

исключить

подп. «л» п. 14 Правил№861 на Потребителя, Потребителем по договору выступает Истец (п. 4 Правил№861). Существенное условие договора.

п.2.2.10

Включить в договоры энергоснабжения между ЭСО и Потребителями ЭСО значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определенные ФСК.

исключить

Подп. «е» п. 14 Правил№861 на Потребителя, Потребителем по договору выступает Истец (п. 4 Правил№861). Существенное условие договора.

п.2.2.11

Обеспечивать соблюдение установленного в разделе 3 настоящего Договора порядка взаимодействия Сторон настоящего Договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части:

допуска установленного прибора учета в эксплуатацию;

определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты за оказанные по настоящему Договору услуги по передаче электрической энергии;

эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала;

восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, срок которого не может быть более 2 месяцев; передачи данных приборов учета;

сообщения о выходе прибора учета из эксплуатации.

исключить

подп. «М» п. 14 Правил№861 данную обязанность возлагает на Потребителя, Потребителем по договору выступает Истец. Существенное условие договора.

п.2.2.12

Обеспечивать соблюдение установленного Актом ТАБ режима потребления электрической энергии (мощности), а также уровня нагрузки технологической и (или) аварийной брони и сроков завершения технологического процесса при введении ограничения режима потребления лирической энергии.

исключать

Потребителем по Договору является Истец энергосбытовая организация (ЭСО), соответственно это обязанность истца. (пп. «П» п.14 Правил№861)

п. 31 (6) Правил №861

Существенные условия договора, исключение противоречит законодательству.

п.2.2.13

Обеспечивать проведение замеров на энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики), в отношении которых заключен настоящий Договор, и предоставлять ФСК информацию о результатах проведенных замеров в течение 3 рабочих дней с даты проведения соответствующего замера, кроме случаев наличия у Потребителя ЭСО системы учета, удаленный доступ к данным которой предоставлен ФСК, при получении от ФСК о проведении контрольных или внеочередных замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

исключать

Потребителем по Договору является Истец энергосбытовая организация (ЭСО), соответственно это обязанность истца. (пп. «О» п.14 Правил№861).

Существенные условия договора, исключение противоречит законодательству.

п. 2.2.14

Обеспечить предоставление проекта Акта ТАБ, составленного по форме Приложения 6 к настоящему Договору, в адрес ФСК в течение 30 дней с Даты заключения настоящего Договора. Обеспечить предоставление проекта Акта ТАБ в адрес ФСК в течение 30 дней с даты возникновения установленных ПНД оснований для изменения такого акта. Уведомить ФСК о факте отправки проекта Акта ТАБ в течение 1 (одного) рабочего дня с даты отправления, посредством факсимильной связи с указанием даты отправления.

Не направление Акта ТАБ в адрес ФСК в указанный в настоящем пункте срок признается Сторонами как факт отсутствия у Потребителя ЭСО аварийной и технологической

брони.

Исключить

Потребителем по Договору является Истец энергосбытовая организация (ЭСО), соответственно это обязанность истца. (пп. «П» п.14 Правил№861)

П. 31 (4) Правил№861.

Существенные условия договора, исключение противоречит законодательству.

п. 2.2.15

В течение 15 рабочих дней с даты подписания Сторонами настоящего Договора представить в ФСК согласованные с соответствующим филиалом ФСК оформленные надлежащим образом в части Потребителя (ей) ЭСО Технические характеристики точек присоединения по форме Приложения 3 к настоящему Договору.

В течение 15 рабочих дней с даты подписания Сторонами настоящего Договора Стороны согласовывают оформленные надлежащим образом в части Потребителя(ей) ЭСО Технические характеристики точек присоединения по форме Приложения 3 к настоящему Договору

Указанное требование необходимо для надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору в соответствии с требованиями законодательства. Филиалы Россети (МЭС) по подведомственным субъектам РФ выставляют и подписывают первичные учетные документы, занимаются выгрузкой показаний приборов учета, составляют технологические характеристики точек поставки Потребителей к Договору.

п. 2.2.16

В течение 10 рабочих дней с даты подписания Сторонами настоящего Договора представить в ФСК согласованные с соответствующим филиалом ФСК оформленные надлежащим образом в части Потребителя(ей) ЭСО Сведения о приборах учета электрической энергии (мощности) по форме Приложения 9 к настоящему Договору

В течение 10 рабочих дней с даты подписания Сторонами настоящего Договора Стороны согласовывают оформленные надлежащим образом в части Потребителями) ЭСО Сведения о приборах учета электрической энергии (мощности) по форме Приложения 9 к настоящему Договору. Приложения 9 к настоящему Договору.

Указанное требование необходимо для надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору в соответствии с требованиями законодательства. Филиалы Россети (МЭС) по подведомственным субъектам РФ выставляют и подписывают первичные учетные документы, занимаются выгрузкой показаний приборов учета, составляют технологические характеристики точек поставки Потребителей к Договору.

п.3.1

Стороны обязуются оборудовать точки присоединения устройствами (системами) коммерческого учета в соответствии с требованиями Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172.

Стороны обязуются оборудовать точки присоединения устройствами (системами) коммерческого учета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

ФСК и истец являются смежными участниками ОРЭМ и фиксируют объемы по сечению на оптовом рынке. ЭСО является субъектом оптового рынка. При этом, стороны используют при формировании объемов оказанных услуг по передаче показания, зафиксированные на ОРЭМ с учетом правил и регламентов оптового рынка. Истец является субъектом оптового рынка электрической энергии (включен в реестр субъектов оптового рынка), обязан соблюдать правила и регламенты оптового рынка электрической энергии. Между сторонами подписываются интегральные акты по сечению точек поставки на оптовом рынке, в соответствии с его правилами и регламентами. Истец заключил договор о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Затраты, связанные с созданием и обслуживанием средств измерений, несет каждая из Сторон в соответствии с их балансовой принадлежностью.

Затраты, связанные с созданием и обслуживанием средств измерений, несет каждая из Сторон в соответствии с их балансовой принадлежностью.

п. 3.2

Места установки средств измерений и их характеристики, посредством которых осуществляется измерение величины переданной электроэнергии (мощности) по присоединениям, на которых организованы точки поставки электроэнергии для Потребителя ЭСО, определяются в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172.

Места установки средств измерений и их характеристики, посредством которых осуществляется измерение величины переданной электроэнергии (мощности) по присоединениям, на которых организованы точки поставки электроэнергии для Потребителя ЭСО, определяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

ФСК и истец являются смежными участниками ОРЭМ и фиксируют объемы по сечению на оптовом рынке. ЭСО является субъектом оптового рынка. При этом, стороны используют при формировании объемов оказанных услуг по передаче показания, зафиксированные на ОРЭМ с учетом правил и регламентов оптового рынка. Истец является субъектом оптового рынка электрической энергии (включен в реестр субъектов оптового рынка), обязан соблюдать правила и регламенты оптового рынка электрической энергии. Между сторонами подписываются интегральные акты по сечению точек поставки на оптовом рынке.

п. 3.4

В случае установления средств измерений не на границе балансовой принадлежности между ФСК и Потребителем ЭСО показания средств измерений, определенных в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. №1172, приводятся к границам балансовой принадлежности, утверждённым в Приложении 2 к настоящему Договору.

В случае установления средств измерений не на границе балансовой принадлежности

между ФСК и Потребителем ЭСО показания средств

измерений, определенных в

соответствии с требованиями законодательства

Российской Федерации, приводятся к

границам балансовой принадлежности, утвержденным в

Приложении 2 к настоящему Договору.

ФСК и истец являются смежными участниками ОРЭМ и фиксируют объемы по сечению на оптовом рынке. ЭСО является субъектом оптового рынка. При этом, стороны используют при формировании объемов оказанных услуг по передаче показания, зафиксированные на ОРЭМ с учетом правил и регламентов оптового рынка. Истец регистрирует точки поставки на оптовом рынке электрической энергии и покупает фактические потери на оптовом рынке в части всех точек поставки. Постановление Правительства №1172 и регламенты оптового рынка обязательны для всех участников.

п. 3.5.

ПАО «ФСК ЕЭС» и смежный участник ОРЭМ, в соответствии с заключенным Соглашением об информационном обмене по сечению между ПАО «ФСК ЕЭС» и смежным участником ОРЭМ, зарегистрированным на ОРЭМ на уровне ответственных за сбор данных согласовывают всеми доступными средствами (электронная почта, факс, телетайп, телефон и др.) результаты снятия показаний приборов учета и результатов приведения показаний приборов учета к границе балансовой принадлежности между ФСК и Потребителем ЭСО за расчетный период.

Исключить

ФСК и истец (гарантирующий поставщик) являются смежными участниками ОРЭМ и фиксируют объемы по сечению на оптовом рынке. ЭСО является субъектом оптового рынка. При этом, стороны используют при формировании объемов оказанных услуг по передаче показания, зафиксированные на ОРЭМ с учетом правил и регламентов оптового рынка. Между сторонами подписываются интегральные акты учета перетока электрической энергии, которые являются первичными документами для оформления актов оказанных услуг по Договору.

Между истцом и ответчиком подписано Соглашение №22-22/МС от 11.10.2022 об информационном обмене, порядке расчетов и согласования сальдо-перетоков по точкам поставки между сторонами. Истец подписал данный документ и принял все его условия, с учетом Правил и регламентов оптового рынка. Данное соглашение регулирует объем поставки электрической энергии по границам балансовой принадлежности ФСК в сечении ФСК-ЭСК, в том числе по границе между ФСК и ЭСК. Данный учет используется в рамках Договора. Пункт 13 (2) и п. 13 (4) Правил№861 обязывает в договоре с гарантирующим поставщиком указывать порядок взаимодействия и обмена информации, данными в рамках функционирования интеллектуальной системы учета электрической энергии в отношении приборов учета присоединенных к данной системе учета.

п. 3.7.

При обнаружении нарушений в схеме учета электрической энергии составляется соответствующий Акт, в котором фиксируются все нарушения. До момента устранения нарушений учет электрической энергии производится по данным средствам измерений другой Стороны, приведенных к соответствию границам балансовой принадлежности. В случае одновременного отказа средств измерений Сторон в схеме учета электрической энергии учет электрической энергии производится в соответствии с методами замещения информации и восстановления данных, используемыми на ОРЭМ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172.

При обнаружении нарушений в схеме учета электрической энергии составляется соответствующий Акт, в котором фиксируются все нарушения. До момента устранения нарушений учет электрической энергии производится по данным средствам измерений другой Стороны, приведенных к соответствию границам балансовой принадлежности. В случае одновременного отказа средств измерений Сторон в схеме учета электрической энергии учет электрической энергии производится в соответствии с методами замещения информации и восстановления данных, используемыми на ОРЭМ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Методы замещения информации и восстановление данных предусмотрены Постановлением Правительства №1172.

А также обязательных для истца правилах и регламентах оптового рынка.

Между истцом и ответчиком подписано Соглашение №22-22/МС от 11.10.2022 об информационном обмене, порядке расчетов и согласования сальдо-перетоков по точкам поставки между сторонами.

Истец подписал данный документ и принял все его условия, с учетом Правил и регламентов оптового рынка.

п. 3.8.1.

ФСК заполняет Интегральный акт по к настоящему Договору, с обязательным указанием показания приборов учета, измеренный и приведенный к границам балансовой принадлежности объем электроэнергии по каждой точке присоединения сети ФСК к сети Потребителя ЭСО, в полном соответствии с данными Интегрального акта по сечению со смежным участником ОРЭМ, подписываемого ФСК и смежным участником ОРЭМ на основании заключенного Соглашением об информационном обмене, порядке расчета и согласования значений сальдо перетоков электрической энергии по точкам поставки по границам балансовой принадлежности. Копия Интегрального акта между ФСК и ЭСО направляется для подписания ЭСО посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте.

В течение 4-х дней после снятия показаний ФСК заполняет Интегральный акт по форме Приложения 11 к настоящему Договору, с обязательным указанием показаний приборов учета, измеренный и приведенный к границам балансовой принадлежности объем электроэнергии по каждой точке поставки Потребителей ЭСО (Приложение № 1 к договору). Копия Интегрального акта между ФСК и ЭСО направляется для подписания ЭСО посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте.

Данная формулировка обусловлена тем, что отношения по передачи электрической энергии в рамках заключаемого договора могут быть в отношении точек поставки как розничного, так и оптового рынка электрической энергии.

ФСК и истец являются смежными участниками ОРЭМ и фиксируют объемы по сечению на оптовом рынке. ЭСО является субъектом оптового рынка. При этом, стороны используют при формировании объемов оказанных услуг по передаче показания, зафиксированные на ОРЭМ с учетом правил и регламентов оптового рынка. Между сторонами подписываются интегральные акты учета перетока электрической энергии, которые являются первичными документами для оформления актов оказанных услуг по Договору.

Между истцом и ответчиком подписано Соглашение№22-22/МС от 11.10.2022 об информационном обмене, порядке расчетов и согласования сальдо-перетоков по точкам поставки между сторонами.

Истец подписал данный документ и принял все его условия, с учетом Правил и регламентов оптового рынка.

Стороны являются участниками оптового рынка и его субъектами. Истец является потребителем ответчика. Договор должен содержать данные существенные

условия.

п. 3.8.2

В течение одного рабочего дня с момента получения от ФСК факсимильной или сканированной копии Интегрального акта, ЭСО, при отсутствии мотивированных возражении, подписывает его со своей стороны и направляет его факсимильную или сканированную копию ФСК.

В течение двух рабочих дней с момента получения от ФСК факсимильной или сканированной копии Интегрального акта, ЭСО, при отсутствии мотивированных возражении, подписывает его со своей стороны и направляет его факсимильную или сканированную копию ФСК.

Данная формулировка ответчиком пункта Договора направлена на сохранение большей договорной дисциплины, является типовой и применяется ко всем потребителям в рамках заключения публичных договоров.

п. 4.3.

ФСК вправе применять к тарифу на услуги по передаче электрической энергии повышающий или понижающий коэффициент в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Исключить

Пункт внесен в соответствии с Приказом ФСТ РФ от 31.08.2010 N 219-э/6 "Об утверждении Методических указаний по расчету повышающих (понижающих) коэффициентов к тарифам на услуги по передаче электрической энергии в зависимости от соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей электрической энергии, применяемых для определения обязательств сторон по договорам об оказании услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (договорам энергоснабжения)".

п. 4.8.1.

В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах потребителей, не относящихся к населению и приравненных к нему категорий потребителей и не относящихся к исполнителям коммунальной услуги,

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого расчетного периода.

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого расчетного периода.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) ПНД объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных ЭСО в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ФСК счета-фактуры. Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий расчетный период.

В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах потребителей, не относящихся к населению и приравненных к нему

категорий потребителей и не относящихся к исполнителям коммунальной услуги,

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого расчетного периода на основании выставленного ФСК счета.

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого расчетного периода на основании выставленного ФСК счета.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги попередаче элекгрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода. Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) ПНД объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных ЭСО в качестве оплаты оказанных объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных ЭСО в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом на основании акта об оказании

услуг по передаче электрической энергии и

выставленного ФСК счета-фактуры.

Излишне уплаченная за услуги по передаче

электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий расчетный период путём уменьшения суммы авансового платежа в следующем расчетном периоде.

Предлагаемая формулировка является некорректной и неприменимой к данным отношениям, так как по тексту

Договора отсутствует понятие «Авансового платежа».

Формулировка ответчика полностью соответствует последнему абзацу п.15(3) Правил№861.

Существенное условие договора.

п. 4.8.3.

В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей (за исключением исполнителей коммунальной услуги) ЭСО осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии за расчетный период по настоящему Договору, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Подписывается двух экземплярах подписываются ФСК и направляются для подписания ЭСО способом, позволяющим подтвердить дату отправления.

В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей (за исключением исполнителей коммунальной услуги) ЭСО осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии за расчетный период по настоящему Договору, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и

выставленного ФСК счета-фактуры.

Оригиналы Акта в двух экземплярах подписываются ФСК и направляются в срок до 14 числа месяца, следующего за расчетным для подписания ЭСО способом, позволяющим подтвердить дату отравления.

Оплата услуг на основании счета-фактуры» не предусмотрена законодательством и создает дополнительные требования к ответчику по предоставлению документов, которые не нужны истцу для надлежащего исполнения обязательств по оплате.

При этом, объем оказанных услуг фиксируется именно в Актах оказанных услуг, а не в счетах-фактурах.

Счет-фактура бухгалтерский документ, не являющийся основанием для оплаты услуг, для учета налоговых платежей.

Иные сроки, установленные истцом, являются навязыванием своих условий. Данный пункт является типовым во всех аналогичных договорах с другими

потребителями. Иной порядок и сроки может затруднить работу подразделения ответчика.

п. 4.9.4.

В случае неподписания ЭСО факсимильной (сканированной) копии Акта и непредставления им письменных возражений в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения им факсимильной (сканированной) копии Акта, услуги считаются оказанными и принятыми.

исключить

Удаление данного пункта невозможно, так как в случае

уклонения Истца от подписания акта будет невозможно зафиксировать надлежащее исполнение Ответчиком своих обязательств по Договору за отчетный период.

Данный пункт введен для предотвращения нарушения своих обязанностей по подписанию документов истцом.

п. 4.10.5.

отсутствует

В случае необходимости ЭСО вправе инициировать проведение сверки путем направления Акта сверки расчетов по форме, представленной ЭСО в сканированном виде по электронной почте и направления оригиналов Акта сверки способом, позволяющим подтвердить дату отправления. В течении двух рабочих дней ФСК с момента получения копии и оригинала Акта сверки ФСК направляет ЭСО подписанную уполномоченным лицом со своей стороны сканированную копию и оригинал Акта сверки либо письменные возражения по акту.

Навязанное условие, которое неприемлемо для Ответчика, так как подобные формулировки Договора могут создать ситуацию затрудняющую работу подразделений Ответчика. Отсутствие данного пункта во всех аналогичных типовых договорах с иными потребителями.

п. 4.10 предусмотрено формирования и подписания между сторонами каждый квартал расчетного периода Акта сверки расчетов. Поэтому пункт, который вводит истец излишен.

п. 4.11.

ЭСО обязано при оплате услуг ФСК указывать в платежном поручении в графе «Назначение платежа» следующее: «Оплата по договору № от « » 200 г., кроме того НДС », без ссылки на счета, счета-фактуры и иные документы.

Исключить

Ссылка в платежном поручении на счет и счет-фактуру не предусмотрен законодательством о бухгалтерском учете.

Данный пункт является типовым и внесен во все аналогичные договора с иными потребителями.

п. 4.12.

Задолженность ЭСО перед ФСК погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (метод ФИФО - «first in-firet out»).

Исключить

Указанный порядок является понятным для всех сторон и в случае просрочек оплаты со стороны ЭСО поступившие денежные средства идут в счет погашения ранее образовавшейся задолженности. Данное условие является типовым и включается во все публичные договора, заключаемые с потребителями.

п. 4.13.

Расчеты производятся денежными средствами. Датой осуществления оплаты является дата зачисления средств на расчетный счет ФСК.

Расчеты производятся денежными средствами. Датой осуществления оплаты является дата списания средств с расчетного счета ЭСО.

Формулировка истца не предусматривает наличие в отношениях между истцом и ответчиком банков и не отражает интереса ответчика на получение им денежных средств.

п. 5.3.

Дополнительными основаниями освобождения ФСК от ответственности за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств, принятых по настоящему Договору, являются:

-исполнение диспетчерских команд субъектов оперативно-диспетчерского управления, произведенное в соответствие с действующим законодательством о диспетчерском управлении;

-системные аварии в Единой энергетической системе России, на возникновение и развитие которых ФСК не может оказывать влияние;

-нарушение Потребителем ЭСО обязанности по поддержанию в надлежащем техническом состоянии находящихся у него в собственности и на ином законном основании средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, приборов учета электроэнергии и мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и защиты оборудования и линий электропередачи ФСК, технологически присоединенных к электроустановкам Потребителя ЭСО, повлекшее снижение показателей надежности и качества электроэнергии, что непосредственно привело к возникновению ущерба;

-проведение ремонтных и профилактических работ (технического обслуживания);

-ограничение ФСК режима потребления электрической энергии в случаях предусмотренных настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.

Исключить

Пункт 5.3. необходимо оставить в тексте Договора, так как в нем перечислены основания освобождения от ответственности, которые не зависят от ответчика на прямую или зависят непосредственно от истца. Существенное условие договора.

п. 5.4.

ФСК не несет ответственности за снижение показателей качества электроэнергии, наступившее вследствие действий (бездействия) Потребителя ЭСО и (или) третьих лиц.

Исключить

Ответчик не может нести ответственность за неправомерные действия истца или третьих лиц. Существенное условие Договора.

п. 5.8.

Соглашением сторон установлено, что в случае нарушения сроков внесения платежей, в том числе, плановых промежуточных, ЭСО уплачивает ФСК пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (если больший размер не предусмотрен законом или соглашением сторон), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты

Соглашением сторон установлено, что в случае нарушения сроков внесения платежей, ЭСО уплачивает

ФСК пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (если больший размер не предусмотрен

законом или соглашением сторон), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в случае просрочки оплаты наступают меры ответственности. Пункт 5.8 Договора полностью

соответствует законодательству (по установлению законной неустойки).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей

энергетических ресурсов») потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день

фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Сроки оплаты установлены в п. 4.8 Договора и включают плановые платежи, в соответствии с п. 15(3)

Правил№861.

п. 6.2.

Полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии не вводится, если:

-введение ограничения режима потребления электрической энергии (полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии), нарушит права и законные интересы иных добросовестных потребителей (покупателей, продавцов

-отсутствует техническая возможность частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе до уровня аварийной и (или) технологической брони;

-введение ограничения режима потребления электрической энергии создает угрозу жизни людей и (или) сохранности оборудования, в том числе оборудования принадлежащего третьим лицам.

Исключить

Потребитель обязан выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления в соответствии с утвержденными графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) при возникновении (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления (пп. «ж» п. 13 Правил № 861). Данный пункт не может быть исключен из договора, так как защищает права добросовестных третьих лиц и не несет возможных негативных последствий для истца от его наличия по тексту Договора. Существенное условие договора, исключение противоречит законодательству.

п. 6.4.3.

Потребителем ЭСО в своих электроустановках в присутствии уполномоченных представителей ЭСО и ФСК в случае отсутствия технической возможности снижения объема потребления электрической энергии подаваемой Потребителю ЭСО и отказа потребителя самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии, при этом ЭСО обязана обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ФСК к электроустановкам Потребителя ЭСО.

исключить

Пункт накладывает обязанности на Потребителя.

Отношения с Потребителем должны быть урегулированы в рамках договора между истцом и

конечным потребителем.

Истец является потребителем ответчика (п. 4 Правил№861), поэтому данный пункт необходим и является существенным.

пп. «ж», «м» п. 13 Правил № 861.

Существенное условие договора, исключение противоречит законодательству.

п. 7.1.

Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат разрешению в Арбитражном суде г. Москвы.

Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат разрешению по месту исполнения договора - в Арбитражном суде Омской области.

Данное требование обусловлено тем, что споры возможны только в случае неоплаты истцом услуг ответчика. В целях минимизации судебных расходов ответчик считает необходимым установить подсудность - Арбитражный суд города Москвы.

п. 8.1.

Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами действует до 24 часов 00 мин. «31» декабря 2020 года.

ФСК приступает к исполнению своих обязательств по настоящему Договору не ранее совместного наступления следующих условий:

-допуска ЭСО, либо иной энергосбытовой организации (с которой ЭСО заключило договор купли-продажи (поставки) электрической энергии в целях обеспечения энергоснабжения Потребителя ЭСО) к торговой системе оптового рынка (получения права участия в торговле электрической энергией (мощностью) в торговой системе оптового рынка) по соответствующим точкам поставки;

-предоставления ЭСО в ФСК заверенных копий договоров энергоснабжения, заключенных между ЭСО и Потребителями

ЭСО;

-начала покупки ЭСО электрической энергии (мощности) в целях осуществления энергоснабжения Потребителей ЭСО;

-начала исполнения Потребителями ЭСО, указанных в настоящем пункте договоров энергоснабжения.

Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и распространяет свое действие на правоотношение сторон возникшие с 00 час. 00 мин.

«1» января 2020 года по «31» декабря 2020 года.

Начиная с «1» января 2020 года по «28» февраля 2020

года стороны исполняют обязанности по настоящему договору с учетом особенностей, установленных

Правилами деятельности гарантирующих поставщиков (раздел П Основных положений функционирования

розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442) для случаев принятия организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие

устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей.

п. 28 Постановления №442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Исполнение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется: начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства.

Истец гарантирующий поставщик, внесен в реестр субъектов оптового рынка, покупает потери на оптовом рынке и обязан руководствоваться регламентами и правилами оптового рынка. Заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии организацией ПАО «Россети», что является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии по договорам энергоснабжения, которые заключены истцом со своими потребителями.

п. 28 Правил №861 перечислены аналогичные обязательные условия для начала оказания услуг по передаче электрической энергии по Договору.

п. 8.1 соответствует п. 28 Правил№861. Существенное условие договора, исключение противоречит законодательству.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, судом установлено, что редакция договора энергоснабжения изложенная в протоколе от 23.01.2020, предложенная Ответчиком, соответствует положениям ГК РФ и законодательству об энергоснабжении, а также жилищному законодательству, в связи с чем, договор энергоснабжения подлежит заключению на условиях, изложенных в протоколе разногласий от 23.01.2020 в редакции ПАО «ФСК ЕЭС» (ответчика).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Урегулировать разногласия возникшие между ООО "ОЭК" и ПАО "Россети" (ранее ПАО «ФСК ЕЭС») при заключении договору № 1598/П от 16.12.2019 об оказании услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети путем его заключения в соответствии с условиями изложенными в протоколе разногласий от 23.01.2020 в редакции ПАО «ФСК ЕЭС» (ответчика):

- абзац 3 пункта 1.2 изложить в редакции ответчика: Под Потребителями ЭСО в настоящем Договоре понимаются лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) у ЭСО для собственных нужд и (или) в целях перепродажи, и владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами (энергетическими установками) и прочими объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства ФСК;

- пункт 1.3.5 изложить в редакции ответчика: ЭСО обязано осуществить действия, обеспечивающие установку Потребителем ЭСО и допуск в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), которые на дату заключения настоящего Договора не оборудованы приборами учета, либо в случае если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации);

- пункт 2.1.2 изложить в редакции ответчика: Обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки (точках присоединения энергопринимающих устройств Потребителя ЭСО к электрической сети ФСК), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а также условиям настоящего Договора;

- пункт 2.1.9 изложить в редакции ответчика: В течение 10 рабочих дней со дня получения от ЭСО проекта акта согласования технологической и аварийной брони электроснабжения (далее - Акт ТАБ) оформленного в соответствии с п. 2.2.14 настоящего Договора, рассмотреть его в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об электроэнергетике;

- абзац 3 пункта 2.2.1 изложить в редакции ответчика: Обеспечить надежное функционирование и соблюдение в течение всего срока действия договора энергоснабжения эксплуатационные требования, установленные в технических условиях и правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей, в отношении находящихся у Потребителя ЭСО в собственности или на ином законном основании средств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии и защиты оборудования и линий электропередачи, технологически присоединенных к энергоустановкам ФСК, а также возможность своевременного выполнения Потребителем ЭСО команд Субъекта оперативно-диспетчерского управления. Обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики;

- абзац 7 пункта 2.2.1 изложить в редакции ответчика: Обеспечить предоставление в ФСК, в установленные в письменных запросах ФСК сроки, необходимой технологической информации: главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы и параметры устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, схемы связи, оперативные данные о технологических режимах работы технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства ФСК энергопринимающих устройств (энергетических установок);

- абзац 10 пункта 2.2.1 изложить в редакции ответчика: Обеспечивать обмен данными коммерческого учета по точкам поставки, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172;

- абзац 11 пункта 2.2.1 изложить в редакции ответчика: Не допускать ухудшения качества электрической энергии посредством подключения несимметричной или нелинейной нагрузки (искажение синусоиды), сверх допустимых значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями;

- последний абзац пункта 2.2.1 изложить в редакции ответчика: обеспечить предоставление проекта Акта согласования технологической и аварийной брони электроснабжения Потребителя ЭСО (далее – Акт ТАБ) в адрес ЭСО для направления его ЭСО в адрес ФСК в случае возникновения установленных ПНД оснований для изменения такого акта;

- пункт 2.2.4 изложить в редакции ответчика: Обеспечить исполнение Потребителем ЭСО обязательств, предусмотренных в пункте 2.2.1 настоящего Договора;

- пункт 2.2.5 изложить в редакции ответчика: Незамедлительно информировать ФСК с использованием оперативных средств связи о технологических нарушениях (аварии или инциденты) на технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства ФСК энергопринимающих устройствах (энергетических установках) Потребителя ЭСО;

- пункт 2.2.6 изложить в редакции ответчика: Обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ФСК в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии;

- пункт 2.2.10 изложить в редакции ответчика: Включить в договоры энергоснабжения между ЭСО и Потребителями ЭСО значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определенные ФСК;

- пункт 2.2.11 изложить в редакции ответчика: Обеспечивать соблюдение установленного в разделе 3 настоящего Договора порядка взаимодействия Сторон настоящего Договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части:

допуска установленного прибора учета в эксплуатацию;

определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты за оказанные по настоящему Договору услуги по передаче электрической энергии;

эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала;

восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, срок которого не может быть более 2 месяцев;

передачи данных приборов учета;

сообщения о выходе прибора учета из эксплуатации;

- пункт 2.2.12 изложить в редакции ответчика: Обеспечивать соблюдение установленного Актом ТАБ режима потребления электрической энергии (мощности), а также уровня нагрузки технологической и (или) аварийной брони и сроков завершения технологического процесса при введении ограничения режима потребления электрической энергии;

- пункт 2.2.13 изложить в редакции ответчика: Обеспечивать проведение замеров на энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики), в отношении которых заключен настоящий Договор, и предоставлять ФСК информацию о результатах проведенных замеров в течение 3 рабочих дней с даты проведения соответствующего замера, кроме случаев наличия у Потребителя ЭСО системы учета, удаленный доступ к данным которой предоставлен ФСК, при получении от ФСК требования о проведении контрольных или внеочередных замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

- пункт 2.2.14 изложить в редакции ответчика: Обеспечить предоставление проекта Акта ТАБ, составленного по форме Приложения 6 к настоящему Договору, в адрес ФСК в течение 30 дней с даты заключения настоящего Договора. Обеспечить предоставление проекта Акта ТАБ в адрес ФСК в течение 30 дней с даты возникновения установленных ПНД оснований для изменения такого акта. Уведомить ФСК о факте отправки проекта Акта ТАБ в течение 1 (одного) рабочего дня с даты отправления, посредством факсимильной связи с указанием даты отправления. Не направление Акта ТАБ в адрес ФСК в указанный в настоящем пункте срок признается Сторонами как факт отсутствия у Потребителя ЭСО аварийной и технологической брони;

- пункт 2.2.15 изложить в редакции ответчика: В течение 15 рабочих дней с даты подписания Сторонами настоящего Договора представить в ФСК согласованные с соответствующим филиалом ФСК оформленные надлежащим образом в части Потребителя(ей) ЭСО Технические характеристики точек присоединения по форме Приложения 3 к настоящему Договору;

- пункт 2.2.16 изложить в редакции ответчика: В течение 10 рабочих дней с даты подписания Сторонами настоящего Договора представить в ФСК согласованные с соответствующим филиалом ФСК оформленные надлежащим образом в части Потребителя(ей) ЭСО Сведения о приборах учета электрической энергии (мощности) по форме Приложения 9 к настоящему Договору;

- пункт 3.1 изложить в редакции ответчика: Стороны обязуются оборудовать точки присоединения устройствами (системами) коммерческого учета в соответствии с требованиями Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172. Затраты, связанные с созданием и обслуживанием средств измерений, несет каждая из Сторон в соответствии с их балансовой принадлежностью;

- пункт 3.2 изложить в редакции ответчика: Места установки средств измерений и их характеристики, посредством которых осуществляется измерение величины переданной электроэнергии (мощности) по присоединениям, на которых организованы точки поставки электроэнергии для Потребителя ЭСО, определяются в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172;

- пункт 3.4 изложить в редакции ответчика: В случае установления средств измерений не на границе балансовой принадлежности между ФСК и Потребителем ЭСО показания средств измерений, определенных в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172, приводятся к границам балансовой принадлежности, утвержденным в Приложении 2 к настоящему Договору;

- пункт 3.5 изложить в редакции ответчика: ПАО «ФСК ЕЭС» и смежный участник ОРЭМ, в соответствии с заключенным Соглашением об информационном обмене по сечению между ПАО «ФСК ЕЭС» и смежным участником ОРЭМ, зарегистрированным на ОРЭМ на уровне ответственных за сбор данных согласовывают всеми доступными средствами (электронная почта, факс, телетайп, телефон и др.) результаты снятия показаний приборов учета и результатов приведения показаний приборов учета к границе балансовой принадлежности между ФСК и Потребителем ЭСО за расчетный период;

- пункт 3.7 изложить в редакции ответчика: При обнаружении нарушений в схеме учета электрической энергии составляется соответствующий Акт, в котором фиксируются все нарушения. До момента устранения нарушений учет электрической энергии производится по данным средствам измерений другой Стороны, приведенных к соответствию границам балансовой принадлежности. В случае одновременного отказа средств измерений Сторон в схеме учета электрической энергии учет электрической энергии производится в соответствии с методами замещения информации и восстановления данных, используемыми на ОРЭМ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172;

- пункт 3.8.1 изложить в редакции ответчика: В течение 4-х дней после снятия показаний ФСК заполняет Интегральный акт по форме Приложения 11 к настоящему Договору, с обязательным указанием показания приборов учета, измеренный и приведенный к границам балансовой принадлежности объем электроэнергии по каждой точке присоединения сети ФСК к сети Потребителя ЭСО, в полном соответствии с данными Интегрального акта по сечению со смежным участником ОРЭМ, подписываемого ФСК и смежным участником ОРЭМ на основании заключенного Соглашением об информационном обмене, порядке расчета и согласования значений сальдо перетоков электрической энергии по точкам поставки по границам балансовой принадлежности. Копия Интегрального акта между ФСК и ЭСО направляется для подписания ЭСО посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте;

- пункт 3.8.2 изложить в редакции ответчика: В течение одного рабочего дня с момента получения от ФСК факсимильной или сканированной копии Интегрального акта, ЭСО, при отсутствии мотивированных возражении, подписывает его со своей стороны и направляет его факсимильную или сканированную копию ФСК;

- пункт 4.3 изложить в редакции ответчика: ФСК вправе применять к тарифу на услуги по передаче электрической энергии повышающий или понижающий коэффициент в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- пункт 4.8.1 изложить в редакции ответчика: В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах потребителей, не относящихся к населению и приравненных к нему категорий потребителей и не относящихся к исполнителям коммунальной услуги, 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого расчетного периода. 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого расчетного периода. Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода. Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) ПНД объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период. Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных ЭСО в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного ФСК счета-фактуры. Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий расчетный период;

- пункт 4.8.3 изложить в редакции ответчика: В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей (за исключением исполнителей коммунальной услуги) ЭСО осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии за расчетный период по настоящему Договору, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии;

- пункт 4.9.1 изложить в редакции ответчика: Оригиналы Акта в двух экземплярах подписываются ФСК и направляются для подписания ЭСО способом, позволяющим подтвердить дату отправления;

- пункт 4.9.4 изложить в редакции ответчика: В случае неподписания ЭСО факсимильной (сканированной) копии Акта и непредоставления им письменных возражений в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения им факсимильной (сканированной) копии Акта, услуги считаются оказанными и принятыми;

- пункт 4.10.5 в редакции ответчика отсутствует;

- пункт 4.11 изложить в редакции ответчика: ЭСО обязано при оплате услуг ФСК указывать в платежном поручении в графе «Назначение платежа» следующее: «Оплата по договору №____ от «___»_____200_г., кроме того НДС____», без ссылки на счета, счета-фактуры и иные документы;

- пункт 4.12 изложить в редакции ответчика: Задолженность ЭСО перед ФСК погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (метод ФИФО - «first in-first out»);

- пункт 4.13 изложить в редакции ответчика: Расчеты производятся денежными средствами. Датой осуществления оплаты является дата зачисления средств на расчетный счет ФСК;

- пункт 5.3 изложить в редакции ответчика: Дополнительными основаниями освобождения ФСК от ответственности за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств, принятых по настоящему Договору, являются: исполнение диспетчерских команд субъектов оперативно-диспетчерского управления, произведенное в соответствие с действующим законодательством о диспетчерском управлении; системные аварии в Единой энергетической системе России, на возникновение и развитие которых ФСК не может оказывать влияние; нарушение Потребителем ЭСО обязанности по поддержанию в надлежащем техническом состоянии находящихся у него в собственности и на ином законном основании средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, приборов учета электроэнергии и мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и защиты оборудования и линий электропередачи ФСК, технологически присоединенных к электроустановкам Потребителя ЭСО, повлекшее снижение показателей надежности и качества электроэнергии, что непосредственно привело к возникновению ущерба; проведение ремонтных и профилактических работ (технического обслуживания); ограничение ФСК режима потребления электрической энергии в случаях предусмотренных настоящим Договором и законодательством Российской Федерации;

- пункт 5.4 изложить в редакции ответчика: ФСК не несет ответственности за снижение показателей качества электроэнергии, наступившее вследствие действий (бездействия) Потребителя ЭСО и (или) третьих лиц;

- пункт 5.8 изложить в редакции ответчика: Соглашением сторон установлено, что в случае нарушения сроков внесения платежей, в том числе, плановых промежуточных, ЭСО уплачивает ФСК пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (если больший размер не предусмотрен законом или соглашением сторон), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты;

- пункт 6.2 изложить в редакции ответчика: Полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии не вводится, если: введение ограничения режима потребления электрической энергии (полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии), нарушит права и законные интересы иных добросовестных потребителей (покупателей, продавцов электрической энергии); отсутствует техническая возможность частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе до уровня аварийной и (или) технологической брони; введение ограничения режима потребления электрической энергии создает угрозу жизни людей и (или) сохранности оборудования, в том числе оборудования принадлежащего третьим лицам;

- пункт 6.4.3 изложить в редакции ответчика: Потребителем ЭСО в своих электроустановках в присутствии уполномоченных представителей ЭСО и ФСК в случае отсутствия технической возможности снижения объема потребления электрической энергии подаваемой Потребителю ЭСО и отказа потребителя самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии, при этом ЭСО обязана обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ФСК к электроустановкам Потребителя ЭСО;

- пункт 7.1 изложить в редакции ответчика: Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат разрешению в Арбитражном суде г. Москвы;

- пункт 8.1 изложить в редакции ответчика: Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами действует до 24 часов 00 мин. «31» декабря 2020 года. ФСК приступает к исполнению своих обязательств по настоящему Договору не ранее совместного наступления следующих условий: допуска ЭСО, либо иной энергосбытовой организации (с которой ЭСО заключило договор купли-продажи (поставки) электрической энергии в целях обеспечения энергоснабжения Потребителя ЭСО) к торговой системе оптового рынка (получения права участия в торговле электрической энергией (мощностью) в торговой системе оптового рынка) по соответствующим точкам поставки; предоставления ЭСО в ФСК заверенных копий договоров энергоснабжения, заключенных между ЭСО и Потребителями ЭСО; начала покупки ЭСО электрической энергии (мощности) в целях осуществления энергоснабжения Потребителей ЭСО; начала исполнения Потребителями ЭСО, указанных в настоящем пункте договоров энергоснабжения. Дата начала исполнения своих обязательств по Договору определяется ФСК на основании представленных ЭСО подтверждающих документов, ФСК не несет ответственность за несвоевременное представление документов;

- пункт 10 в редакции ответчика отсутствует;

- приложения № 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 в редакции ответчика отсутствуют.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

СУДЬЯ

М.В. Ларин

.



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ОМСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" (подробнее)

Иные лица:

ПАО "фЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ-РОССЕТИ" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ