Решение от 16 мая 2024 г. по делу № А55-2683/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



17 мая 2024 года

Дело №

А55-2683/2024

Резолютивная часть решения объявлена: 02 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен: 17 мая 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи Фурносовой Г.А.

рассмотрев в судебном заседании  02 мая 2024 года  дело по иску, заявлению

Акционерного общества "Авиакор-Авиационный завод"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

с участием третьих лиц- Администрация г.о. Самара, Департамент по управлению имуществом г.о. Самара, Администрация Кировского внутригородского района г. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара

о признании незаконным уведомление

при участии в заседании

от заявителя - ФИО2, доверенность от 28.05.2021

от заинтересованного лица – не явился, извещён,

от третьего лица – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество "Авиакор-Авиационный завод" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

1.Признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности № КУВД -001/2023- 46230660/7 от 30.11.2023г.;

2.Обязать Управление Росреестра по Самарской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на основании представленных документов на объект- сети водопровода протяженностью 17 796 м, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Земеца, 32.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г.о. Самара, Департамент по управлению имуществом г.о. Самара, Администрация Кировского внутригородского района г. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара.

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, В 2001 году ОАО «Авиакор-авиационный завод» (далее - Истец, Покупатель) приобрел у Ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени, ордена Красного Знамени, открытого акционерного общества «Международная авиационная корпорация» (в дальнейшем - ОАО «Авиакор», Продавец) по договору купли-продажи № 25.12.01/07 от 25.12.2001 г. (далее - Договор) имущество, состоящее из 96 объектов недвижимого имущества, перечень которых указан в Приложении № 1 к настоящему Договору.

Вышеуказанный договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 30.08.2011г. , номер регистрации 63-63-01/091/2011-781 Управления Росреестра по Самарской области.

После заключения договора купли-продажи Истец получил имущество по Акту приема-передачи, являющемуся Приложением № 1 к Договору № 25.12.01/07 от 25.12.2001г. и справкой б/н о балансовой принадлежности линейных объектов от 01.03.2023г.

Постановлением Администрации Кировского района № 602 от 17.02.1993г. было зарегистрировано АООТ «АВИ.С» с переходом всех имущественных прав и обязанностей преобразованного Государственного авиационного предприятия (ГАП) по адресу: 443052, <...> (Договор передачи имущества в собственность акционерного общества № 71 от 25.04.1994 г., Свидетельство о собственности № 547 от 27.04.1994 г., Акты оценки имущества Г АП).

Постановлением Администрации Кировского района № 31 от 11.01.1995 г. АООТ «АВИ.С» было преобразовано в АООТ «Международная Авиационная Корпорация» или «АВИАКОР».

В 1996 году Постановлением Администрации Кировского района № 1772 от 14.08.1996 г. АООТ «Международная Авиационная Корпорация» или «АВИАКОР» было преобразовано на ОАО «АВИАКОР». От ОАО «АВИАКОР» в активы ЗАО «Авиакор-авиационный завод» было передано по договорам купли-продажи за период с 2000г.-2001 г. 116 объектов недвижимости по адресу: 443052, <...> (ранее - ул. Псковская).

Распоряжением Администрации Кировского района № 1636 от 24.06.2002 г. и на основании определения Арбитражного суда Самарской области от 06 июня 2002 г. по делу № А55-2069/01-22 Открытое акционерное общество «Международная авиационная корпорация», г. Самара (ОАО «АВИАКОР») было ликвидировано и исключено из реестра юридических лиц, при этом принятые на себя сторонами обязательства по договору купли-продажи от 25.12.2001 г. были исполнены в полном объеме.

На основании Договора № 25.12.2001/07 от 25.12.2001 г. с период с 1999 г. по 2008 г. Истцом было зарегистрировано право собственности на 81 объект недвижимости, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области, а также отметками регистратора о государственной регистрации права собственности.

Позднее, права собственности на сооружения были зарегистрированы на основании следующих судебных решений:

• Решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-15335/2008 от 28.01.2009 г.;

• Решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-27899/2011 от 01.03.2011 г.;

• Решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-28901/2011 от 02.04.2011 г.,

• Решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-6548/2023 от 04.10.2023г., что подтверждается отметками о государственной регистрации права собственности и номерами записей регистрации 63-63-01/091/2011-731 от 30.08.2011 г., 63:01:0230003:9390-63/001/2018-2 от 05.03.2018г., 63:01:0230003:9404-63/001/2018-2 от 05.03.2018г. 63:01:0000000:37797-63/468/2023/1 от 02.11.2023г. и 63:01:0000000:37798-63/468/2023/1 от 02.11.2023г.

При этом до настоящего времени, не осуществлена полная государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанных в договоре купли-продажи недвижимого имущества и регистрация перехода права собственности на него в Управлении Росреестра по Самарской области, в том числе, на сети водопровода завода.

09 октября 2023 года посредством обращения в Центр государственных и муниципальных услуг МАУ городского округа Самара «МФЦ» Истец направил в Управление Росреестра по Самарской области заявлением о государственном кадастровом учете и (или) регистрации права собственнсти с прилагаемыми документами на следующий линейный объект:

• Сети водопровода протяженностью 17 796 м (заявление № КУВД-001/2023-46230660/1 от 09.10.2023г.).

Уведомлением № КУВД-001/2023- 46230660/7 от 30.11.2023г., выданным Управлением Росреестра по Самарской области, Истец был оповещен об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на заявленные объекты недвижимого имущества по следующему основанию:

Договор купли-продажи № 25.12.01/07 от 25.12.2001г. не может служить основанием для государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимости, описание которого содержится в представленном техническом плане. Так как заявление о регистрации права собственности ОАО «Авиакор», с приложением документов, подтверждающих наличие, либо возникновение права собственности, на заявленный объект недвижимого имущества, в орган регистрации ранее также не поступало, соответственно, право собственности продавца ОАО «Авиакор» на отчуждаемое сооружение - сети водопровода протяженностью 17 796 м, по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Земеца, 32, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

АО «Авиакор - авиационный завод» считает, что уведомление об отказе № КУВД -001/2023- 46230660/7 от 30.11.2023г. противоречит ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 14, 26, 27 Федеральному закону № 218-ФЗ), тем самым нарушая права и законные интересы Истца.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ являются, в том числе, - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; - иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости (п. 1 части 3 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, по решению государственного регистратора прав в случаях, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. п. 7).

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде (п. 8 ст. 8.1 ГК РФ.).

В силу пункта 12 статьи 29 Закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Управлением Росрестра по Самарской области отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении вышеперечисленных объектов недвижимости.

Как указывает в отзыве Управление, спорное здание не стоит на государственном кадастровом учете, в том числе, право собственности на этот объект согласно действующему законодательству Российской Федерации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ни за кем не зарегистрировано.

При этом в соответствии со ст. 8.1 и 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности.

Более того, согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление №10/22) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 69 Закона №218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в ч. 1 и 2 ст. 69 Закона №218-ФЗ, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.1 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения нрава на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом.

По мнению ответчика, у Управления отсутствуют основания для государственной регистрации перехода права собственности в связи с отсутствуем государственной регистрации права предыдущего собственника - ОАО «Международной авиационной корпорации», указанного продавцом в договоре купли-продажи от 25.12.2001, в том числе, на государственную регистрацию не был представлен правоустанавливающий документ, свидетельствующий о наличии права собственности у продавца - ОАО «Авиакор-авиационного завода».

Помимо этого, со стороны продавца - ОАО «Международной авиационной корпорации» выступает конкурсный управляющий ФИО3, из чего следует необходимость обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права указанного лица (ч. 3 ст. 15 Закона №218-ФЗ) на основании документа, подтверждающего его полномочия, при условии постановки спорного Здания на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права продавца, от лица которого выступает конкурсный управляющий, для перехода права собственности.

По мнению ответчика, ссылка Заявителя на то, что договор купли-продажи от 25.12.2001 прошел государственную регистрацию, что подтверждается записью №63-63-01/091/2011-781, считаем необоснованной, так как согласно актуальным сведениям ЕГРН указанная запись погашена, а ранее была внесена в отношении иного объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0253007:771, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Земеца, 35, собственником которого является иное лицо на основании иного правоустанавливающего документа.

Арбитражный суд считает доводы заявителя необоснованными по следующим мотивам.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Статья 223 ГК РФ устанавливает, что право собственности у приобретателя вещи по договору купли-продажи возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022 г.) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В 2001 году АО «Авиакор-авиационный завод» ( ранее- ОАО «Авиакор- авиационный завод», далее по тексту - Истец, Общество) приобрел у Ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени, ордена Красного Знамени, открытого акционерного общества «Международная авиационная корпорация» (в дальнейшем - ОАО «Авиакор», Продавец) по договору купли-продажи № 25.12.01/07 от 25.12.2001 г. (далее - Договор) имущество, состоящее из 96 объектов недвижимого имущества, перечень которых указан в Приложении № 1 к настоящему Договору. Указанный договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 30.08.2011г., номер регистрации 63-63-01/091/2011-781 Управления Росреестра по Самарской области.

После заключения договора купли-продажи Истец получил имущество по Акту приема- передачи, являющемуся Приложением № 1 к Договору № 25.12.01/07 от 25.12.2001г.

Таким образом, сделка сторонами исполнена полностью как по оплате приобретаемого объекта недвижимости со стороны покупателя, так и по передаче его в фактическое владение ОАО «Авиакор- авиационный завод». А свидетельство наличия соответствующего оттиска печати и штампа государственного регистрирующего органа с записью о государственной регистрации права от 30.08.2011г., номер регистрации 63-63-01/091/2011-781 Управления Росреестра по Самарской области подтверждает возникновение права.

По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания. Переход права собственности по договору купли-продажи недвижимости обязательно нужно зарегистрировать (п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 551 ГК РФ). Именно с этого момента покупатель станет собственником, причем это произойдет, даже если продавец не передал ему недвижимость (Постановление Президиума ВАС РФ от 25.07.2011 № 1689/11). В случае ликвидации продавца - юридического лица решение о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость принимается согласно нормам п. 3 ст. 551 ГК РФ несмотря на то, что такое право продавца на момент заключения договора купли-продажи не было зарегистрировано.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 05.07.2001г. № 132-0, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов и волеизъявление сторон по сделке.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли- продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. При рассмотрении такого требования покупателя суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

В соответствии с пунктом 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Как разъяснено в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22, в случае ликвидации продавца покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли- продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При рассмотрении такого требования покупателя суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.

Из данного разъяснения следует, что в случае ликвидации продавца до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по исполненному договору купли-продажи для защиты своих прав может обратиться с требованиями, подлежащими рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ.

Таким образом, отсутствие записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности ОАО «АВИАКОР» на недвижимость само по себе не влияет на возможность государственной регистрации перехода права и права собственности ОАО «Авиакор-авиационный завод» по данному договору. Заключенный и исполненный договор купли-продажи в соответствии с положениями статей 16, 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является надлежащим правовым основанием для регистрации права собственности заявителя на спорные объекты недвижимости.

В свою очередь, согласно положениям пункта 71 Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество» уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, а не устранение этих причин- к отказу в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, и содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов.

Ссылка Управления Росреестра на неактуальность записи о государственной регистрации права № 63-63- 01/091/2011-781 неправомерна и безосновательна, так как данная причина не была указана регистрирующим органом в Уведомлении об отказе № КУВД -001/2023- 46230660/7 от 30.11.2023г.

Кроме того, регистрирующим органом не представлено обоснование, на основании каких правовых норм и каких действий было принято решение о погашении регистрационной записи № 63-63-01/091/2011-781 от 30.08.2011г., учитывая, что последняя регистрация права собственности на линейные объекты недвижимого имущества была проведена Росреестром 02.11.2023г. на основании Решения Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-6548/2023 от 04.10.2023г. и оригинал Договора с данной регистрационной записью был приложен к заявлению о государственной регистрации права собственности объектов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Таким образом, к поданному в Росреестр заявлению о государственном кадастровом учете и (или) регистрации права собственности заявление № КУВД-001/2023-46230660/1 от 09.10.2023г. Общество приложило правоустанавливающие документы, содержащие в себе все необходимые достаточные сведения для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект.

Поскольку причины, явившиеся основанием приостановления (уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 16.10.2023г. № КУВД-001/2023-46230660/1) осуществления учетно-регистрационных действий Обществом были устранены, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемого отказа.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства, отсутствие спора о праве на имущество, заявленное к государственной регистрации, оценив в совокупности и взаимосвязи, представленные в настоящем заявлении доводы, Истец обоснованно полагает, что отказ регистрирующего органа фактически лишает возможности его надлежащим образом оформить принадлежащее ему право собственности на имущество и препятствует реализации Обществом принадлежащих ему правомочий собственника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 201 АПК РФ и в связи с тем, что отказ в кадастровом учете и регистрации права в отношении образуемых объектов недвижимости нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не позволяя Обществу определить зоны обслуживания сооружений между пользователями канализации, расположенной на земельных участках, принадлежащих разным собственникам.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что оспариваемые решения являются незаконными и нарушают права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, суд должен указать обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,  руководствуясь общим принципом отнесения  судебных расходов на  стороны,  на ответчика  относятся расходы по государственной  пошлине в размере 3000 руб.

Излишне уплаченную по платежному поручению № 421 от 29.01.2024 госпошлину в сумме 3 000 руб. следует возвратить АО "Авиакор-Авиационный завод" из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным Уведомление Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности № КУВД -001/2023- 46230660/7 от 30.11.2023г.

Обязать Управление Росреестра по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя – после вступления решения в силу осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Акционерного общества "Авиакор-Авиационный завод" на основании представленных с заявлением от 09.10.2023г. документов на объект - сети водопровода протяженностью 17 796 м, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Земеца, 32.

Взыскать с Управления Росреестра по Самарской области в пользу Акционерного общества "Авиакор-Авиационный завод" расходы на уплату госпошлины в сумме 3000 руб.

Возвратить АО "Авиакор-Авиационный завод" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 421 от 29.01.2024 госпошлину в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

АО "Авиакор-Авиационный завод" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация г.о. Самара (подробнее)
Администрация Кировского Внутригородского Района Городского Округа Самара (ИНН: 6312157880) (подробнее)
Департамент градостроительства г.о. Самара (подробнее)
Департамент по управлению имуществом г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Медведев А.А. (судья) (подробнее)