Решение от 25 сентября 2019 г. по делу № А07-19009/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19009/2019
г. Уфа
25 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2019.

Полный текст решения изготовлен 25.09.2019.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернышовой С.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ДОМОФОН СЕРВИС" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 452000, БАШКОРТОСТАН РЕСПУБЛИКА, <...> ,

адрес для корреспонденции: а/я 4831, п/о 57, <...>)

к Начальнику отдела – старшему судебному приставу Белебеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 (452009, <...>)

Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 450077, <...>).

"1) постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Белебеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 31 мая 2015 года №02015/19/177292 о взыскании с ООО «ДОМОФОН СЕРВИС» исполнительского сбора в размере 50 000 руб., вынесенное по исполнительному производству от 29.03.2019 года №21020/19/02015-ИП, отменить;

2) освободить ООО «ДОМОФОН СЕРВИС» от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству от 29.03.2019 года № 21002/19/02015-ИП." (в редакции заявителя),

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО3,

при участии:

от заявителя: ФИО4, доверенность от 05.06.2019, доверенность в порядке передоверия от 13.06.2019,

начальник отдела – старший судебный пристав Белебеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 не явилась, явку представителя не обеспечила, извещена,

от УФССП России по РБ: ФИО5, доверенность от 14.01.2019, удостоверение, ФИО6, доверенность от 14.01.2019,

ФИО3, паспорт, и его представитель ФИО7, доверенность от 21.03.2018, паспорт.

Общество с ограниченной ответственностью "Домофон-Сервис" (далее – заявитель, ООО "Домофон-Сервис") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Белебеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 31 мая 2015 года №02015/19/177292 о взыскании с ООО "Домофон-Сервис" исполнительского сбора в размере 50 000 руб., вынесенного по исполнительному производству от 29.03.2019 №21020/19/02015-ИП; освободить ООО "Домофон-Сервис" от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству от 29.03.2019 года № 21002/19/02015-ИП.

Управлением Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан представлены письменные возражения на заявление, поддержанные представителем в судебном заседании. По требованиям ООО "Домофон-Сервис" возражает, считает их необоснованными, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

ФИО3 (далее ФИО3) представлен письменный отзыв, доводы которого поддержаны представителем в судебном заседании. Оспариваемое постановление считает законным и обоснованным, указывает на то, что заявителем до настоящего момента не исполнены требования исполнительного документа. Полагает, что оснований для освобождения ООО "Домофон-Сервис" от уплаты исполнительского сбора не имеется.

Изучив материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд установил:

Решением суда от 24.12.2018 по делу № А07-16081/2018 частично удовлетворены исковые требования ФИО3 Суд обязал ООО "Домофон-Сервис" в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения предоставить заверенные подписью уполномоченного лица и печатью общества копии следующих документов:

1. Устав общества, все изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, протокол о создании общества, документ о государственной регистрации общества;

2. Документы, подтверждающие права общества на имущество (в том числе недвижимое), находящееся на его балансе;

3. Перечень основных средств;

4. Годовые отчеты общества за 2016-2017 г.г.;

5. Протоколы всех общих собраний участников за 2016-2018 г.г. (очередные и внеочередные);

6. Списки аффилированных лиц общества за 2016-2018 г.г.;

7. Документы, подтверждающие начисление и выплату участникам общества прибыли за период 2016-2018 г.г.;

8. Все списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании участников, составлявшиеся обществом в 2016-2018 г.г.;

9. Все списки лиц, принимающих участие в распределении прибыли, составлявшиеся обществом в 2016-2018 г.г.;

10. Документы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности общества за период с 01.01.2016 года по настоящее время, а именно: - сводная оборотно-сальдовая ведомость с данными по субсчетам и субконто и развернутому сальдо и данными по забалансовым счетам; - оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухучета: 01-03, 07, 08, 10, 20, 26, 50, 51, 55, 57, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 73, 75, 76, 84, 86, 90, 91, 99; 001 - 0011 и открытым к ним субсчетам; - карточки счетов бухгалтерского учета: 01-03, 07, 08, 10, 20, 26, 50, 51, 55, 57, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 73, 75, 76, 84, 86, 90, 91, 99; 001 - 0011 и открытым к ним субсчетам; - документы, подтверждающие права общества на имущество (в том числе недвижимое), находящееся на его балансе; - бухгалтерские книги по учету основных средств, находящихся (находившихся) на балансе общества, инвентарные карточки; - акты приема-передачи основных средств; - бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки к годовой отчетности (2016-2017гг.); - расшифровка укрупненных статей упрощенного баланса при упрощенной системе налогообложения в разрезе фактических остатков по бухгалтерским счетам на отчетную дату (2016-2017гг.);

11. Информацию по сделкам общества за период 2016-2018 г.г.;

12. Договоры (контракты), заключенные обществом (в том числе взаиморасчетные документы) за период 2016-2018 г.г.;

13. Документы, содержащие информацию о размере вознаграждения главного бухгалтера, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, включая документы, подтверждающие такую информацию, за период с 01.01.2016 г. по настоящее время;

14. Расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности за период 2016- 2018 г.г.;

15. Расшифровки начисляемых и уплачиваемых налогов в бюджеты различных уровней и отчислений во внебюджетные фонды за период 2016- 2017 г.г.;

16. Сведения о предоставленных и полученных кредитах и займах за период 2016-2018 г.г.;

17. Штатное расписание общества;

18. Доверенности, выданные от имени общества за период 2016-2018 г.г.;

19. Бухгалтерские книги по учету основных средств, находящихся (находившихся) на балансе общества за период 2016-2017 г.г.;

20. Документы, подтверждающие приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение основных средств и товарно- материальных ценностей за период 2016-2018 г.г.;

21. Приказы по основной деятельности за период 2016-2018 г.г.;

22. Сметы расходов за период 2016-2018 г.г.;

23. Отчеты о прибылях и убытках за период 2016-2018 г.г.;

24. Все справки и приложения к балансу за период 2016-2018 г.г.;

25. Пояснительные записки к годовой отчетности за период 2016-2017 г.г.;

26. Налоговые декларации за период 2016-2017 г.г.;

27. Документы, подтверждающие уплату обществом налогов за период 2016- 2017 г.г.;

28. Расшифровки задолженности перед государственными внебюджетными фондами и задолженности перед бюджетом (стр. 625, 626 баланса);

29. Перечень нематериальных активов общества за период 2016-2018 г.г.;

30. Расшифровки стр. 060, 070, 090, 100, 210 формы № 2 (прочие операционные доходы, прочие операционные расходы), 120, 130 (прочие внереализационные доходы, прочие внереализационные расходы) за период 2016-2018 г.г.;

31. Расшифровки стр. 120, 130 (незавершенное строительство), 140, 150, 230, 240, 250, 270, 510, 511, 512, 520 «Прочие долгосрочные обязательства», 610, 611, 612 (сведения о кредитах и займах), 620, 628 «Прочие кредиторы» баланса за период 2016-2018 г.г.;

32. Расшифровки счетов бухгалтерского учета (открытых к ним субсчетов) 01 - 03, 20, 26, 50, 51, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 76, 79, 84, 86, 90, 91, 99 за период 2016-2018 г.г.;

33. Документы о создании дочерних хозяйственных обществ и об участии общества в иных хозяйственных обществах за период 2016-2018 г.г.;

34. Справки об участии общества в российских и иностранных юридических лицах с указанием его доли/пакета акций в уставном капитале таких юридических лиц;

35. Перечень открытых в банках расчетных счетов общества за период 2016- 2018г.г.;

36. Выданные и полученные обществом счета-фактуры, накладные на покупку, продажу товаров и оказание услуг за период 2016-2018 г.г.;

37. Первичные кассовые документы (кассовая книга, приходные и расходные кассовые ордера, справки банков об установлении кассовых лимитов) за период 2016-2018 г.г.;

38. Данные об остатках денежных средств в кассе и на расчетном счёте организации по состоянию на 01.09.2018.

Также данным решением на случай неисполнения решения суда в течение 10 рабочих дней со дня вступления его в законную силу, судом предусмотрено взыскание судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта, но не более 500 000 руб.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 марта 2019 года (резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2019 года) решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2018 по делу №А07-16081/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Домофон Сервис" – без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу 05.03.2019.

Срок исполнения по решению суда от 24.12.2018 установлен 10 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу, то есть до 20.03.2019.

На принудительное исполнение решения суда от 24.12.2018 по делу № 16081/2018 Арбитражным судом Республики Башкортостан 20.03.2019 выдан исполнительный лист серии ФС 026208259.

По заявлению взыскателя ФИО3 29.03.2019 судебным приставом-исполнителем Белебеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО8 возбуждено исполнительное производство №21020/19/02015-ИП на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС № 026208259 от 20.03.2019, выданный Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-16081/2018, вступившему в законную силу 05.03.2019, предмет исполнения: обязать ООО "Домофон Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения предоставить заверенные подписью уполномоченного лица и печатью общества копии следующих документов: Устав общества, все изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, протокол о создании общества, документ о государственной регистрации общества; Документы, подтверждающие права общества на имущество (в том числе недвижимое), находящееся на его балансе; Перечень основных средств; Годовые отчеты общества за 2016-2017 г.г.; Протоколы всех общих собраний участников за 2016-2018 г.г. (очередные и внеочередные); Списки аффилированных лиц общества за 2016-2018 г.г.; Документы, подтверждающие начисление и выплату участникам общества прибыли за период 2016-2018 г.г.; Все списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании участников, составлявшиеся обществом в 2016-2018 г.г.; Все списки лиц, принимающих участие в распределении прибыли, составлявшиеся обществом в 2016-2018 г.г.; Документы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности общества за период с 01.01.2016 года по настоящее время, а именно: - сводная оборотно-сальдовая ведомость с данными по субсчетам и субконто и развернутому сальдо и данными по забалансовым счетам; - оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухучета: 01-03, 07, 08, 10, 20, 26, 50, 51, 55, 57, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 73, 75, 76, 84, 86, 90, 91, 99; 001 - 0011 и открытым к ним субсчетам; - карточки счетов бухгалтерского учета: 01-03, 07, 08, 10, 20, 26, 50, 51, 55, 57, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 73, 75, 76, 84, 86, 90, 91, 99; 001 - 0011 и открытым к ним субсчетам; - документы, подтверждающие права общества на имущество (в том числе недвижимое), находящееся на его балансе; - бухгалтерские книги по учету основных средств, находящихся (находившихся) на балансе общества, инвентарные карточки; - акты приема-передачи основных средств; - бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки к годовой отчетности (2016-2017гг.); - расшифровка укрупненных статей упрощенного баланса при упрощенной системе налогообложения в разрезе фактических остатков по бухгалтерским счетам на отчетную дату (2016-2017гг.); Информацию по сделкам общества за период 2016-2018 г.г.; Договоры (контракты), заключенные обществом (в том числе взаиморасчетные документы) за период 2016-2018 г.г.; Документы, содержащие информацию о размере вознаграждения главного бухгалтера, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, включая документы, подтверждающие такую информацию, за период с 01.01.2016 г. по настоящее время; Расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности за период 2016- 2018 г.г.; Расшифровки начисляемых и уплачиваемых налогов в бюджеты различных уровней и отчислений во внебюджетные фонды за период 2016- 2017 г.г.; Сведения о предоставленных и полученных кредитах и займах за период 2016-2018 г.г.; Штатное расписание общества; Доверенности, выданные от имени общества за период 2016-2018 г.г.; Бухгалтерские книги по учету основных средств, находящихся (находившихся) на балансе общества за период 2016-2017 г.г.; Документы, подтверждающие приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение основных средств и товарно- материальных ценностей за период 2016-2018 г.г.; Приказы по основной деятельности за период 2016-2018 г.г.; Сметы расходов за период 2016-2018 г.г.; Отчеты о прибылях и убытках за период 2016-2018 г.г.; Все справки и приложения к балансу за период 2016-2018 г.г.; Пояснительные записки к годовой отчетности за период 2016-2017 г.г.; Налоговые декларации за период 2016-2017 г.г.; Документы, подтверждающие уплату обществом налогов за период 2016- 2017 г.г.; Расшифровки задолженности перед государственными внебюджетными фондами и задолженности перед бюджетом (стр. 625, 626 баланса); Перечень нематериальных активов общества за период 2016-2018 г.г.; Расшифровки стр. 060, 070, 090, 100, 210 формы № 2 (прочие операционные доходы, прочие операционные расходы), 120, 130 (прочие внереализационные доходы, прочие внереализационные расходы) за период 2016-2018 г.г.; Расшифровки стр. 120, 130 (незавершенное строительство), 140, 150, 230, 240, 250, 270, 510, 511, 512, 520 «Прочие долгосрочные обязательства», 610, 611, 612 (сведения о кредитах и займах), 620, 628 «Прочие кредиторы» баланса за период 2016-2018 г.г.; Расшифровки счетов бухгалтерского учета (открытых к ним субсчетов) 01 - 03, 20, 26, 50, 51, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 76, 79, 84, 86, 90, 91, 99 за период 2016-2018 г.г.; Документы о создании дочерних хозяйственных обществ и об участии общества в иных хозяйственных обществах за период 2016-2018 г.г.; Справки об участии общества в российских и иностранных юридических лицах с указанием его доли/пакета акций в уставном капитале таких юридических лиц; Перечень открытых в банках расчетных счетов общества за период 2016- 2018г.г.; Выданные и полученные обществом счета-фактуры, накладные на покупку, продажу товаров и оказание услуг за период 2016-2018 г.г.; Первичные кассовые документы (кассовая книга, приходные и расходные кассовые ордера, справки банков об установлении кассовых лимитов) за период 2016-2018 г.г.; Данные об остатках денежных средств в кассе и на расчетном счёте организации по состоянию на 01.09.2018.

Данным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

29.03.2019 копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 29.03.2019 № 21020/19/02015-ИП получил ФИО9 (и.о.директора).

Также 29.03.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО8 ФИО9 как руководителю ООО "Домофон-Сервис" объявлено предупреждение по ч. 2 ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации

31.05.2019 начальник отдела – старший судебный пристав Белебеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, установив, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено, вынес оспариваемое постановление № 02015/19/177292 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Копия оспариваемого постановления получена ФИО9 31.05.2019, о чем имеется отметка на постановлении.

Посчитав, что постановление о взыскании исполнительского сбора противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, а также полагая, что имеются основания для освобождения ООО "Домофон-Сервис" от уплаты исполнительского сбора, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным подлежат установлению следующие обстоятельства: несоответствие такого акта, действия (бездействия) закону и нарушение этим актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ч. 1, 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 Закона об исполнительном производстве (ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П по делу о проверке конституционности положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.

В силу обязательности исполнения судебного акта для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц на всей территории Российской Федерации, решение суда должно быть исполнено в том виде, в каком изложено до внесения в него каких-либо изменений органом его выдавшим. Неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов создает угрозу гарантиям законности и правопорядка в целом. Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия объективных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Таким образом, из системного толкования названных норм права и их официального толкования следует, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

неисполнение должником требований исполнительного документа;

не представление должником доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из представленных доказательств, исполнительное производство №21020/19/02015-ИП в отношении должника ООО "Домофон-Сервис", предмет исполнения: обязать ООО "Домофон Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения предоставить заверенные подписью уполномоченного лица и печатью общества копии следующих документов (согласно списку), возбуждено 29.03.2019, о чем вынесено постановление. Копия постановления получена должником 29.03.2019.

Таким образом, поскольку требования исполнительного документа согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства подлежали исполнению в течение 5 дней с момента получения постановления, то есть 05.04.2019, а по решению суда в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения, то есть до 20.03.2019, соответственно, судом при рассмотрении настоящего дела срок для добровольного исполнения принимается по наиболее позднему сроку, то есть по сроку для исполнения на основании постановления судебного пристава-исполнителя, то есть до 05.04.2019.

Заявитель указывает на то, что письмом от 29.03.2019 должник известил судебного пристава-исполнителя о том, что в связи с отсутствием в штате бухгалтера ООО "Домофон-Сервис" пользуется услугами по ведению бухгалтерского учета по договору с ООО "СВЯЗЬТЕХНОСЕРВИС"; все истребованные по судебному решению документы были переданы взыскателю по акту приема-передачи документов от 01.03.2019. К указанному письму должником в адрес судебного пристава-исполнителя направлены копии устава ООО "Домофон-Сервис", свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, штатного расписания, акта приема-передачи документов взыскателю от 01.03.2019 (на 2 л.), описи и уведомления, направленных в адрес взыскателя ФИО3

Между тем, из представленного акта № 1 приема-передачи документов от 01.03.2019 следует, что таковой составлен между ООО "Домофон-Сервис" и ООО "СвязьТехноСервис" в лице директора ФИО10 на основании договора бухгалтерского обслуживания № 1 от 01.03.2019, тогда как по решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2018 по делу № А07-16081/2018 суд обязал ООО "Домофон-Сервис" документы передать ФИО3, наличие заключенного договора бухгалтерского обслуживания не освобождает заявителя от исполнения требований исполнительного документа.

В материалы дела ООО "Домофон-Сервис" представлены доказательства направления 20.03.2019 в адрес ФИО3 следующих документов: справка копия 2л., запрос о предоставлении документов копия 2 л., копия ОГРН 1 л., копия ИНН 1 л. , протокол № 1 копия 2 л., копия устава 28 л.

Представитель ФИО3 не оспаривает факт получения данных документов, указывает на то, что в остальной части решение суда должником не исполнено до настоящего времени.

В судебном заседании представить службы судебных приставов пояснил, что в рамках исполнительного производства судебному приставу-исполнителю 30.03.2019 и.о. директора ООО "Домофон-Сервис" ФИО9 были предоставлены документы, согласно которым пункты 1, 13, 17 были частично исполнены, по остальным пунктам, должник сослался на договор оказания бухгалтерских услуг №1 от 01.03.2019 и акт приема-передачи №1 от 01.03.2019 документов указанных в перечне 1-33 исполнительного документа ООО "СвязьТехноСервис" сославшись на невозможность истребования данных документов в короткий срок.

Таким образом, в указанный срок должник ООО "Домофон-Сервис" требования исполнительного документа в полном объеме не исполнил.

31.05.2019 начальник отдела – старший судебный пристав Белебеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, установив, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено, вынес оспариваемое постановление № 02015/19/177292 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

31.05.2019 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 14.06.2019, о чем вынесено постановление № 02015/19/177305. Указанное постановление получено представителем ООО "Домофон-Сервис" 31.05.2019, о чем имеется отметка на постановлении.

Однако, требования исполнительного документа в срок до 14.06.2019 должником также не исполнено, обратного материалы дела не содержат.

В рамках рассмотрения настоящего дела должником (заявителем) не представлено доказательств исполнения исполнительного документа в установленный срок, равно как и не представлено доказательств невозможности его исполнения в установленный срок, также не представлено доказательств, свидетельствующих о совершении ООО "Домофон-Сервис" действий по исполнению исполнительного документа или подтверждающие намерение должника исполнить исполнительный документ в пределах срока на добровольное исполнение.

Со стороны заявителя – должника по исполнительному производству в нарушение ст. 65 АПК РФ также не представлено доказательств обращения с ходатайством в суд о предоставлении отсрочки по исполнению исполнительного производства при наличии к тому объективных обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о правомерности вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления, поскольку оно принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и срока, установленного в решении суда для передачи необходимых документов, и при отсутствии оснований освобождающих должника от уплаты исполнительского сбора.

Исходя из непредставления заявителем вопреки части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого постановления законодательству об исполнительном производстве, а также об отсутствии оснований для признания прав и законных интересов заявителя нарушенными.

Таким образом, при отсутствии универсальной совокупности критериев, установленных ст. 198 АПК РФ для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, в силу положений ч. 3 ст. 201 АПК РФ, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований заявителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

СудьяС.Л. Чернышова