Решение от 22 января 2021 г. по делу № А47-13870/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13870/2020
г. Оренбург
22 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 22 января 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе

судьи Бочаровой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***> ИНН <***>)

с привлечением в дело, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», г. Оренбург,

2. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г. Оренбург

о признании права собственности.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2 – представитель, действующий на основании доверенности № 12-13/1163 от 03.02.2020, сроком действия на 1 год (паспорт, диплом) - участвует в заседании с помощью онлайн-сервиса;

от ответчика и третьих лиц представители не явились.

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности Оренбургской области на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 379,8 кв.м, литер ВВ1, введенный в эксплуатацию в 1995 году, кадастровый номер 56:21:2501004:216.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца в ходе судебного заседания поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик согласно представленному в материалы дела письменному отзыву на исковое заявление не возражал против исковых требований.

Третье лицо 1 представило в материалы дела доказательства в подтверждение бремени содержания спорного объекта.

Третье лицо 2 письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представило.

Лица, участвующие в деле не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

На территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области находится объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 379,8 кв.м, литер ВВ1, введенный в эксплуатацию в 1995 году, кадастровый номер 56:21:2501004:216.

На основании договора о закреплении за государственным предприятием «Оренбургавтодор» государственного имущества на праве хозяйственного ведения от 03.10.1994 № 261 (т.1 л.д. 15-24), заключенного между Комитетом по управлению госимуществом Оренбургской области и Государственным предприятием «Оренбургавтодор», в составе передаваемого Комитетом объектов нежилого фонда и иного имущества Государственному предприятию «Оренбургавтодор», в числе прочего, указано жилье и основные фонды автодороги (Оренбургское ДРСУ).

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области, наделенного полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 22.08.2002 №1701-р, с баланса имущества Государственного унитарного предприятия «Оренбургавтодор» на баланс Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» был передан, в числе прочего, спорный объект недвижимости и закреплен за Государственным учреждением «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» на праве оперативного управления (т.1 л.д. 25-27).

Выписка из реестра государственного имущества Оренбургской области № 597 от 02.12.2019 содержит следующее: здание расположено по адресу: <...>, правообладателем выступает Оренбургская область в лице Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», право собственности Оренбургской области возникло на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1, право оперативного управления - на основании Распоряжения МПР Оренбургской области от 20.12.2011 № 3242-р, общая площадь здания 379,8 кв.м., кадастровый номер 56:21:2501004:216 (т.1 л.д. 14).

В соответствии с выпиской из ЕГРН спорный объект недвижимости - гараж расположен по адресу: <...>, общая площадь здания: 379,8 кв.м, кадастровый номер 56:21:2501004:216, год завершения строительства: 1995 год, сведения о правообладателях, а также ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости отсутствуют (т.1, л.д. 28-30).

Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, общей площадью 45 897 кв.м. +/- 150 кв.м., с кадастровым номером: 56:21:2501004:11, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: производственная база ОДРСУ, почтовый адрес ориентира: Оренбургская обл., Оренбургский район, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение производственной базы и тупика ОДРСУ, право собственности зарегистрировано за Оренбургской области за № 56:21:2501004:11-56/001/2019-1 от 16.09.2019 (т.1, л.д. 31-33).

Истцом в материалы дела представлены описание объекта недвижимости от 14.11.2006 (т1., л.д. 42-44), инвентарная карточка учета нефинансовых активов № 2445 от 28.07.2020 инвентарный номер 010110073 (т.1, л.д. 34-35), договор энергоснабжения № 512/02-11/596 от 01.12.2012, договор энергоснабжения № 512/20-11/31 от 05.02.2013, договор безвозмездного пользования имуществом № 750а от27.10.2004

Министерство обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для регистрации права собственности Оренбургской области на вышеуказанный объект недвижимости.

10.06.2020 в государственной регистрации права собственности Оренбургской области было отказано, в связи с представлением не в полном объеме документов, необходимых для регистрации права собственности (т.1, л.д. 36-41).

Ссылаясь на то, что владеет спорным имуществом добросовестно, непрерывно и открыто более 15 лет, в связи с отсутствием возможности зарегистрировать право собственности на него во внесудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

На основании абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимом имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Исходя из содержания указанной нормы права, в предмет доказывания по делу входит установление факта добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости более 15 лет, при этом доказательства того, что он передавался истцу на основании договорных обязательств, в деле отсутствуют.

Технические характеристики спорного объекта содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, объект поставлен на кадастровый учет с присвоением номера 56:21:2501004:216.

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от 22.08.2002 № 1701-р ГУП «Оренбургавтодор» передало со своего баланса имущество на баланс Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», в том числе спорный объект недвижимости, переданное имущество закреплено за Государственным учреждением «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» на праве оперативного управления.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорное здание отсутствуют. Спорный объект недвижимого имущества какими-либо правами не обременен, свободен от любых притязаний со стороны третьих лиц.

Истец в полной мере в соответствии со ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания объекта, производит распорядительные действия. Именно истец осуществляет в отношении этого имущества все полномочия собственника.

Доказательства, подтверждающие наличие правопритязаний иных лиц на спорное имущество, суду не представлены.

Представленные истцом в материалы дела документы признаются судом достаточными, допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими обстоятельства возникновения у истца права собственности.

Изложенное в совокупности является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Применение указанного способа защиты применительно к настоящему делу является необходимым, поскольку неопределенность субъективного вещного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование, тогда как признание права как раз и является средством устранения правовой неопределенности и создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Решение суда, вступившее в законную силу, в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права.

Государственная пошлина с истца не подлежит взысканию, поскольку истец освобожден от ее уплаты в соответствии с частью 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Оренбургской области на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 379,8 кв.м, литер ВВ1, введенный в эксплуатацию в 1995 году, кадастровый номер 56:21:2501004:216.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья О.В. Бочарова