Решение от 5 августа 2019 г. по делу № А34-2934/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-2934/2019
г. Курган
05 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2019 года.

В полном объеме текст решения изготовлен 05 августа 2019 года.


Судья Арбитражного суда Курганской области Носко Е.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к садоводческому обществу «Русь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения,

третье лицо: ФИО2,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3 – доверенность от 01.11.2018,

от ответчика: явки нет, не извещен,

от третьего лица: явки нет,



установил:

публичное акционерное общество «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «СУЭНКО») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к садоводческому обществу «Русь» (далее – ответчик, СО «Русь») об обязании СО «Русь» не препятствовать ПАО «СУЭНКО» в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (ответвление 0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ к ВРУ-0,4 кВ), расположенных на земельном участке ФИО2 (Курганская область, Кетовский район, СО «Русь», участок № 292, кадастровый номер 45:08:031603:207) в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.09.2018 № 1-12-620-2018-00971 С, а именно обязать:

- согласовать с ПАО «СУЭНКО» время и дату введения и ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии на объекты СО «Русь» ВЛ-0,4 кВ от ТП Л-1-52;

- сообщить в ПАО «СУЭНКО» фамилию, имя, отчество и контактный телефон представителя СО «Русь», ответственного за фактическое введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ВЛ-0,4 кВ от ТП Л-1-52 СО «Русь»;

- допустить представителей ПАО «СУЭНКО» к выполнению работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО2 к электрическим сетям.

Определением суда от 26.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён ФИО2.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представил копию письма СО «Русь» от 16.10.2018, документы о смене наименования истца на АО «СУЕНКО». Ранее представляла акт об осуществлении технологического присоединения от 16.03.2018, расчёт нагрузки электрических сетей СО «Русь», копии паспорта, ИНН ФИО2, выписки из ЕГРН на участок №292 в СО «Русь».

В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ документы приобщены к материалам дела.

19.07.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, а именно об изменении наименования публичного акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на акционерное общество «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Судом приняты изменения в наименовании истца публичного акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на акционерное общество «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, почтовые извещения возвращены в суд с отметками органа связи об истечении срока хранения.

Специалист АО «СУЕНКО» ФИО4 дал пояснения: при обращении в СО «Русь» для технологического присоединения по заявке ФИО2, его председатель пояснил, что для этого нет технической возможности, не хватает мощности трансформатора, но при расчете было установлено наличие такой возможности (был взят провод с минимальным сечением, учтена нагрузка 15 кВт и при максимальном использовании получили загрузку провода на 95%, т.е. еще имелся запас пропускной способности).

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, казанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии искового заявления, о времени и месте судебного заседания опубликована на сайте http://kurgan.arbitr.ru.

Частью 6 статьи 121 указанного Кодекса установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Согласно части 1 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Учитывая изложенное, суд считает ответчика и третье лицо извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Установлено, что в ПАО «СУЭНКО» обратился ФИО2 с заявкой на технологическое присоединение: ответвление 0,38кВ к ВРУ-0,38кВ земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Кетовский район, СНТ «Русь», участок №292, кадастровый номер 45:08:031603:207 (л.д.21).

Между ПАО «СУЭНКО» (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 1-12-620-2018-00971 С (л.д.22-26), по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ответвления 0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ к ВРУ-0,4 кВ объекта заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15 (кВт); категория надежности П1; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка – для садоводства, расположенного обл. Курганская, р-н Кетовский, садоводческое общество «Русь», участок №292, кадастровый номер 45:08:031603:207.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) и располагается на расстоянии 0 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Из технических условий от 20.09.2018 к названному договору следует, что точкой присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) является ближайшая опора ВЛ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ Л-1-52/160 кВА (ТП №Л-1-52 и отходящие ВЛ-0,4 кВ на балансе СО «Русь») и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения 15 кВт).

Основной источник питания: ПС 110/10 кВ Лесники ВЛ-10 кВ Л-1 ТП-10/0,4 кВ Л-1-52/160 кВА (ТП №Л-1-52 – на балансе СО «Русь»).

В свою очередь, объекты электросетевого хозяйства СО «Русь» имеют опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «СУЭНКО», что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 16.03.2018 (л.д.74)

В ходе исполнения вышеуказанного договора об осуществлении технологического присоединения ПАО «СУЭНКО» направляло письмо ответчику с просьбой о введении временного полного ограничения подачи электрической энергии на объекты ВЛ 0,4 кВ от КТП 10/0,4 кВ Л-1-52/160 кВ СО «Русь» для выполнения работ по техприсоединению, на котором имеется отказ председателя СО «Русь» со ссылкой на отсутствие технической возможности и отсутствие договора о пользовании инфраструктурой между ответчиком и ПАО «СУЕНКО» (л.д.27).

Однако согласно письму председателя СО «Русь» направленного в адрес ПАО «СУЕНКО» от 16.10.2018, участок №292 находящийся на территории СО «Русь» ранее был присоединен к действующей линии электропередач принадлежащей СО «Русь» и подключение данного участка возможно при условии взятия на обслуживание всей сети СО «Русь» (в деле).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.03 "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.04 (Правила N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Подпунктом "г" пункта 25.1 Правил N 861 предусмотрено следующее распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.04 (Правила недискриминационного доступа), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Подпункт а(2) пункта 25 Правил недискриминационного доступа возложил на сетевую организацию осуществление мероприятий по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами.

Из материалов дела следует, что земельный участок №292, кадастровый номер 45:08:031603:207, принадлежащий ФИО2 расположен в границах обособленной территории СО «Русь».

Согласно техническим условиям точкой присоединения является ближайшая опора ВЛ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ Л-1-52/160 кВА (ТП №Л-1-52 и отходящие ВЛ-0,4 кВ на балансе СО «Русь») и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения 15 9кВт).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 8(5) Правил N 861 садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2016 года N АКПИ16-167.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Согласно пункту 30 Правил N 861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Причем критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил N 861). В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).

Из материалов дела следует, что альтернативные варианты подключения энергопринимающих устройств ФИО2 к электрическим сетям ПАО «СУЭНКО» отсутствуют, поскольку энергопринимающие устройства ФИО2 расположены в границах обособленной территории СО «Русь» объекты электросетевого хозяйства которого имеют опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «СУЭНКО».

Оснований для признания технической возможности такого присоединения отсутствующей не имеется.

При указанных обстоятельствах, учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, исковые требования АО «СУЭНКО» подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При подаче искового заявления по данному делу истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., расходы по оплате которой подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать садоводческое общество «Русь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) не препятствовать акционерному обществу «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО2 - ответвление 0,4 кВ к ВРУ 0,4 кВ от ВЛ 0,4 кВ СО «Русь», в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения № 1-12-620-2018-00971 С от 20.09.2018, а именно:

- согласовать с акционерным обществом «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) время и дату введения и ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии на объекты СО «Русь»: ВЛ 0,4 кВ от ТП Л-1-52;

- сообщить в акционерное общество «Сибирско-Уральская энергетическая компания» фамилию, имя, отчество и контактный телефон представителя СО «Русь», отвечающего за фактическое введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ВЛ 0,4 кВ от ТП Л-1-52 СО «Русь» ;

- допустить представителей акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» к выполнению работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО2 к электрическим сетям.

Взыскать с садоводческого общества «Русь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.




Судья

Е.Ф. Носко