Решение от 25 января 2022 г. по делу № А46-7080/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-7080/2021
25 января 2022 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 20 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Октябрьского административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к гаражному кооперативу «Восток-87М» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора аренды земельного участка, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (ИНН <***>; ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2 по доверенности от 23.07.2021, личность удостоверена удостоверением, допущен,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 14.09.2021, личность удостоверена паспортом РФ, допущен,

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского административного округа города Омска (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к гаражному кооперативу «Восток-87М» (далее – ГК «Восток-87М», кооператив, ответчик) о расторжении договора № ГКВ87М аренды земельного участка от 09.09.2014 (далее - Договор) на основании пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением от 27.04.2021 указанное исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - ДИО Администрации г. Омска, третье лицо), департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее - ДАГ Администрации г. Омска, третье лицо), дело назначено к рассмотрению.

07.06.2021 в суд посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

В предварительном судебном заседании 09.06.2021 представителем ДИО Администрации г. Омска представлен отзыв, которым заявленные требования поддержаны.

10.06.2021 в суд от ДАГ Администрации г. Омска поступил отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо пояснило относительно обоснованности иска.

06.09.2021 в материалы дела представлено истцом дополнение к исковому заявлению.

В судебном заседании представитель Администрации представил заявление об изменении оснований заявленных требований, в котором истец просил расторгнуть Договор на основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ, согласно которому, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Представитель ответчика возражал относительно заявленных требований.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнение заявленных требований принял.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителей участвующих в деле лиц, присутствующих в судебном заседании, суд установил следующее.

Между Администрацией (далее - Арендодатель) и ГК «Восток-87М» (далее - Арендатор) заключен Договор, согласно пункту 1.1 которого, Арендодатель предоставляет Арендатору в аренду земельный участок сроком с 30.12.2013 по 29.12.2014 с пролонгацией действия данного договора до 28.12.2015, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Октябрьского административного округа города Омска (далее – Участок), общей площадью 263 кв.м, расположенный по адресу: <...> - Хабаровская, кадастровый номер: 55:36:120307:23131, для использования под размещение временных гаражей.

03.08.2016 в адрес Администрации ответчиком направлено письмо с просьбой подтвердить актуальность действия Договора, на которое получен ответ (от 10.08.2016 № Исх-ОАО/01-18/1305) о том, что Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в связи с использованием Арендатором земельного участка по окончании срока действия Договора и отсутствием возражений со стороны Арендодателя.

Как указал истец, ввиду отсутствия возможности по реализации Участка на торгах Администрация города Омска несет потери прибыли, которую могла бы получить при добросовестном использовании земельного участка всеми участниками экономической формации, в связи с чем Мэром города Омска 29.01.2019 дано поручение рассмотреть варианты реализации Участка за плату либо с существующим видом разрешенного использования земельного участка.

06.10.2020 в адрес кооператива направлено уведомление Администрации (письмо № Исх-ОАО/1-12/1406) о расторжении Договора, на которое получен ответ (№ Вх-ОАО/1542 от 05.11.2020) о том, что ответчик отказывается от расторжения Договора в добровольном порядке, ссылаясь на добросовестность исполнения своих обязанностей по Договору.

Как указал ГК «Восток-87М», возражая относительно обоснованности иска, требование Администрации удовлетворению не подлежит, оно являлось предметом судебного разбирательства в рамках дела № А46-10220/2020, решение Арбитражного суда Омской области от 27.10.2020 вступило в законную силу.

Кроме того, 09.09.2021 ГК «Восток-87М» обратился в Администрацию с просьбой предоставить акт сверки взаимных расчетов по арендной плате по Договору.

Письмом от 27.09.2021 № Исх-ОАО/1-17/1728 истец представил ответчику акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2017 по 22.09.2021, согласно которому, у Арендатора имеется задолженность на сумму 2 532 руб. 69 коп.

Согласно представленному ответчиком чеку-ордеру ПАО Сбербанк от 17.11.2021, операция № 547, сумма в размере 2 532 руб. 69 коп. оплачена в адрес Арендодателя.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования Администрации не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Частью 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 308 ГК РФ, каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно пункт 3 статьи 308 ГК РФ.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4 статьи 421 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Статьей 431 ГК РФ предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой статьи 431 ГК РФ, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» указано, что при разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора (статья 431 ГК РФ), толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.

Между сторонами возникли правоотношения по договору аренды, которые регулируются главой 34 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 46 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Исходя из существа регулирования договора аренды, положения пункта 2 статьи 621 ГК РФ содержат указание на правовую квалификацию отношений сторон, не прекратившихся по истечении срока первоначального договора аренды: возобновление договора на ранее согласованных условиях на неопределенный срок. При этом согласие арендодателя на продолжение отношений в случае отсутствия своевременных возражений с его стороны предполагается. Соответственно, в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, в отсутствие своевременного возражения арендодателя арендатор является стороной действующего договора.

Частью 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктами 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что 06.10.2020 в адрес кооператива направлено уведомление Администрации (письмо № Исх-ОАО/1-12/1406) о расторжении Договора, на которое получен ответ (№ Вх-ОАО/1542 от 05.11.2020) о том, что ответчик отказывается от расторжения Договора в добровольном порядке, ссылаясь на добросовестность исполнения своих обязанностей по Договору.

Как указал истец, Администрация при отказе от исполнения Договора руководствовалась пунктом 2 статьи 610 ГК РФ.

Поскольку Арендодатель направил Арендатору предупреждение о прекращении Договора, требования абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ могут считаться соблюденными, при этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение Арендодателя отказаться от Договора, заключенного на неопределенный срок.

Поскольку право, предусмотренное пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, постольку Арендодатель, реализовав данное право, направил Арендатору уведомление о прекращении Договора, материалами дела осведомленность Арендатора об отказе Арендодателя от Договора подтверждена.

Таким образом, учитывая безусловное право Арендодателя на отказ от продолжения арендных правоотношений и наличие его воли на прекращение Договора, доведение ее до сведения Арендатора, Договор в любом случае прекратил свое действие.

Ввиду того, что законодательством не предусмотрено расторжение договора, прекратившего свое действие, суд в удовлетворении иска отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 15, 49, 121, 123, 156, 167-170, 173, 174, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Администрации Октябрьского административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.Е. Колмогорова