Решение от 17 мая 2018 г. по делу № А43-6922/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-6922/2018

г.Нижний Новгород «17» мая 2018 года

Дата объявления резолютивной части решения «10» мая 2018 года

Дата изготовления решения в полном объеме «17» мая 2018 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-119)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Планета Интера» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: публичному акционерному обществу «ТНС ЭНЕРГО Нижний Новгород» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии третьих лиц:

1. публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. общество с ограниченной ответственностью «Вип Статус» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – доверенность от 19.02.2018;

от ответчика: ФИО3 – доверенность от 20.12.2017 № 311;

от третьих лиц: 1. ФИО4 – доверенность от 07.08.2017 № 32;

2. ФИО5 – доверенность от 20.02.2017,

Установил:

общество с ограниченной ответственностью «Планета Интера» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к публичному акционерному обществу «ТНС ЭНЕРГО Нижний Новгород» о признании действий по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии незаконными, а уведомление от 20.02.2018 № 47 о введении ограничения режима потребления электроэнергии не подлежащим исполнению.

Ответчик и третьи лица возражают против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на иск и поддержанные в ходе судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, что 15.09.2011 между ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» (гарантирующий поставщик) и ООО «Планета Интера» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 4226000, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными настоящим договором.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что договор заключен на срок до 31.12.2011, вступает в силу со дня его подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 15.09.2011. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. При пересмотре договора до заключения нового действует настоящий договор.

Порядок расчетов согласован сторонами в Приложении № 7 к договору.

Согласно пункту 3.2.6 договора потребитель обязался поддерживать в надлежащем состоянии эксплуатируемые потребителем средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии или использовании противоаварийной автоматики.

В случае выявления фактов неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала расчетного прибора учета, являющегося собственностью потребителя или расположения расчетного прибора учета в границах энергопринимающих устройств, находящихся в собственности потребителя, незамедлительно сообщить об этом гарантирующему поставщику.

Во исполнение условий договора ПАО «ТНС Энерго НН» в январе 2018 года отпускал ООО «Планета Интера» электрическую энергию. Согласно имеющимся в материалах дела документам за указанный период ответчик поставил истцу электрическую энергию на общую сумму 5 959 788 руб. 30 коп., для оплаты которой выставил счет-фактуру от 31.01.2018 № 1081/114/01.

При этом в платежный документ за январь 2018 года дополнительно включена стоимость безучетного потребления электрической энергии в сумме 5 528 432 руб. 23 коп.

Стоимость безучетного потребления предъявлена к оплате ответчику на основании акта о безучетном потреблении от 08.12.2017 № 17-55-528/573, составленного филиалом «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по итогам проверки узла учета электроэнергии, установленного на базе отдыха «Рой» п/с Сосновская ф.604 ТП № 4122А ВЛ-6кВ.

Истец утверждает, что о проведении плановой проверки извещено надлежащим образом не было и не смогло обеспечить явку своего представителя для проведения проверки. Сведения о составлении акта в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи в акте также отсутствуют. В разделе «Представители потребителя» акта находится подпись ФИО6, однако указанное лицо не является уполномоченным представителем ООО «Планета Интера».

Кроме того, Общество указывает на то, что 11.12.2017 прибор учета № 6D004186 демонтирован ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и передан для проведения экспертизы в ООО «ВВВИК». По итогам обследования прибора учета составлен акт от 22.12.2017 № 316, согласно которому в процессе обследования установлено, что пломбы госповерителя читаемы и соответствуют требованиям ГОСТ, имеются незначительные механические повреждения на краях пломб. Таким образом, на дату составления акта независимой экспертной организацией установлено, что пломба госповерителя на приборе учета не была нарушена и соответствовала необходимым требованиям.

По мнению истца вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что основания для расчета безучетного потребления электроэнергии в количестве 763 147 кВт*ч на общую сумму 5 528 432 руб. 23 коп. у гарантирующего поставщика отсутствуют.

Письмом от 16.02.2018 ООО «Планета Интера» возвратило полученные от ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» расчетные документы за январь 2018 года без подписания, указав на отсутствие оснований для оплаты стоимости электроэнергии на основании акта от 08.12.2017 № 17-55-528/573.

20.02.2018 ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» направило ООО «Планета Интера» уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии № 47 в случае неоплаты задолженности. Дата полного ограничения установлена на 05.03.2018.

Однако, как указывает истец, электрическая энергия необходима для функционирования большей части оборудования, расположенного на базе. Введение полного ограничения режима потребления электрической энергии приведет к выходу из строя дорогостоящего оборудования и остановит работу базы. Таким образом, по мнению последнего, уведомление от 20.02.2018 № 47 о введении ограничения режима потребления электроэнергии нарушает права и законные интересы ООО «Планета Интера» и может причинить убытки обществу.

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору на отпуск тепловой энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 1 ст. 547 ГК РФ).

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Пунктом 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442) принято в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» и является специальным и приоритетным по отношению к гражданскому законодательству.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

В пункте 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике закреплены принципы и основы, в соответствии с которым осуществляется полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии. К таковым относятся: обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии.

Согласно пунктам 2 и 4 Основных положений N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при неисполнении потребителем своих обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на основании письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию. Ограничение режима потребления вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (пункт 5 Правил).

В силу пункта 7 Правил N 442 инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления; сроки вводимого ограничения режима потребления; сведения об уведомлении потребителя о планируемом ограничении режима потребления.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что основанием введения ограничения режима потребления электроэнергии послужило наличие задолженности у потребителя за потребленную электроэнергию (что в установленном порядке не оспорено).

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется помимо прочего путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу пункта 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике, пункта 2 Основных положений № 442 полное или частичное ограничение режима электропотребления является способом защиты права гарантирующего поставщика, нарушенного вследствие неисполнения потребителем обязанности по оплате отпущенной ему электрической энергии.

Предметом заявленных исковых требований является признание незаконными действий ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» по введению полного ограничения подачи электрической энергии на энергообъекте – база отдыха озеро Рой.

Между тем, исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, покупатель может требовать защиты его прав и законных интересов предъявлением материально-правового требования, а не путем оспаривания действий ответчика подачей такого иска.

Нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии и необоснованность действий по введению ограничения режима потребления влечет возникновение у потребителя права на взыскание убытков (пункт 3 статьи 39 Закона об электроэнергетике), что является одним из способов защиты гражданских прав.

Защита нарушенного права путем предъявления иска об оспаривании действий контрагента по неисполнению или ненадлежащему исполнению договорных обязательств действующим законодательством не предусмотрена и не влечет восстановление гражданских прав.

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения как способ защиты гражданских прав, предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагает запрет осуществлять определенные действия и возложение на ответчика обязанности по прекращению нарушения права.

Требование о признании оспариваемых действий незаконными не является разновидностью указанного способа защиты гражданских прав и само по себе не может обеспечить их защиту.

Таким образом, суд приходит к выводу об избрании истцом при предъявлении требования о признании незаконными действий по введению ограничения режима электропотребления, ненадлежащего способа защиты своего права.

Более того, из статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защите подлежат нарушенные или оспариваемые права.

Уведомлением о введении ограничения от 20.02.2018 № 47 содержало указание на конкретную дату введения ограничения – 05.03.2018.

В материалы дела представлено уведомление ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» в адрес ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от 02.03.2018 № 13/74 о необходимости возобновления подачи электрической энергии и прекращении процедуры введения ограничения электроснабжения в отношении потребителя ООО «Планета Интера».

Как указало ПАО «МРСК Центра и Приволжья» на дату получения уведомления от 02.03.2018 № 13/74 ограничения режима подачи электрической энергии не было.

Поскольку предполагаемая дата по введению ограничения режима потребления электроэнергии по уведомлению от 20.02.2018 № 47 прошла, фактически подача электроэнергии прекращена не была, уведомление 20.02.2018 № 47 отозвано, на момент рассмотрения дела энергоснабжение спорного объекта осуществляется, суд приходит к выводу, что нарушения прав истца ответчиком не имеется.

Само по себе оспаривание действий ответчика в заявленной части не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов истца.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Планет Интера» исковых требований у суда не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении искового заявления, обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.03.2018 подлежат отмене в порядке статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по госпошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Планета Интера» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением от 02.03.2018 по делу № А43-6922/2018, отменяются в порядке статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Ю. Щукин