Решение от 21 октября 2020 г. по делу № А19-14188/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А19-14188/2020 г.Иркутск 21 октября 2020 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.10.2020. Решение в полном объеме изготовлено 21.10.2020. Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Филатова Д.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гениатулиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РесурсоГенерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Службе по тарифам Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решение, оформленного протоколом заседания Правления службы по тарифам Иркутской области от 08.06.2020 по вопросу повестки дня «О регулировании тарифов на тепловую энергию в отношении ООО «РесурсоГенерирующая компания» (ИНН <***>)», о прекращении рассмотрения дела об установлении тарифов, открытого распоряжением Службы от 13.04.2020 №66, при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО1 – представителя по доверенности; от Службы – ФИО2, ФИО3 – представителей по доверенностям, Общество с ограниченной ответственностью «РесурсоГенерирующая компания» (далее – Общество, ООО «РГК», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Службы по тарифам Иркутской области, оформленного протоколом заседания Правления от 08.06.2020 по вопросу повестки дня «О регулировании тарифов на тепловую энергию в отношении ООО «РесурсоГенерирующая компания» (ИНН <***>)», о прекращении рассмотрения дела об установлении тарифов, открытого распоряжением Службы от 13.04.2020 №66. Представитель Общества в судебном заседании заявленные требования поддержал, полагает, что у Службы не имелось оснований для принятия оспариваемого решения, поскольку регламентом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для принятия решения об отказе в рассмотрении предложений об установлении цен (тарифов) и возврате представленных документов. Представители Службы в судебном заседании заявленные требования не признали, указав, что основанием для передачи прав владения и (или) пользования имущественными объектами является только концессионное соглашение, поскольку годом ввода в эксплуатацию муниципального имущества, переданного по договору аренды муниципального имущества от 31.01.2020 №1 является 1991 год. В судебном заседании 08.10.2020 в порядке 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14.10.2020. Дело рассмотрено по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, ООО «РГК» с 04.12.2017 является арендатором котельной в Радищевском городском поселении. В отношении ООО «РГК» согласно приказу Службы по тарифам Иркутской области от 30.07.2018 №149-СПР установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО «РГК» на территории Радищевского муниципального образования Нижнеилимского района. Приказом службы по тарифам Иркутской области от 20.12.2018 №423-СПР установлены долгосрочные тарифы на тепловую энергию. В целях обеспечения бесперебойного обеспечения теплоснабжения на территории поселения между ООО «РГК» (Арендатор) и администрацией Радищевского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области (Арендодатель) 31.01.2020 заключен договор аренды муниципального имущества №1, согласно которому арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное владение и пользование за плату муниципальное имущество: сооружение, кадастровый номер 38:12:000000:1676, назначение: сооружение коммунального хозяйства, адрес (местонахождение) объекта: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, лит.А1-А6; данное имущество предназначено для передачи и распределения тепловой энергии потребителям р.п.Радищев Нижнеилимского района Иркутской области. ООО «РГК» обратилось в Службу по тарифам Иркутской области с заявлением о досрочном пересмотре тарифа на тепловую энергию. Служба направила извещение от 24.03.2020 об открытии дела о досрочном пересмотре тарифов по подпункту «и» пункта 7 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075, и запросе материалов. Дело открыто с 11.03.2020, его рассмотрение продлено до 08.06.2020 на основании распоряжения от 29.04.2020 №98. В указанный промежуток времени между Службой и Обществом осуществлялся обмен информацией (запросы о предоставлении информации, пояснения и дополнительные обосновывающие документы, проект расчета необходимой валовой выручки для формирования тарифов на тепловую энергию на 2020 год). Службой 08.06.2020 во время заседания Правления Службы с участием представителя ООО «РГК» ФИО4 принято решение о прекращении рассмотрения дела в связи с отсутствием правовых оснований для досрочного пересмотра долгосрочных тарифов на тепловую энергию по подпункту «и» пункта 7 Правил регулирования. Полагая, что решение Службы о прекращении рассмотрения дела об установлении тарифов в отношении ООО «РГК» не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, ООО «РГК» обратилось в суд с настоящими требованиями. Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4). Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности; теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, полномочия органов государственной власти по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении». В соответствии со статьей 8 Федерального закона №190-ФЗ подлежат государственному регулированию, в том числе, тарифы на тепловую энергию. На основании пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона №190-ФЗ установление указанных тарифов отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В Иркутской области данные полномочия реализуются Службой по тарифам Иркутской области. Процедура принятия Службой тарифных решений регламентируютсяПравилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 (далее – Правила регулирования), Регламентом открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 07.06.2013 №163 (далее – Регламент). Согласно пункту 13 Правил регулирования, пункту 3 Регламента регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов. Предложение об установлении цен (тарифов) состоит из заявления регулируемой организации об установлении цен (тарифов) и необходимых материалов, указанных в пункте 16 Правил регулирования (пункт 15 Правил регулирования, пункт 5 Регламента). В силу пункта 26 Правил регулирования выбор метода регулирования тарифов осуществляется органом регулирования с учетом предложения регулируемой организации в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075. После совершения указанных действий орган регулирования проводит экспертизу предложений об установлении тарифов (пункт 28 Правил регулирования; пункт 15 Регламента). На основании пункта 30 Правил регулирования, пункта 19 Регламента решение об установлении цен (тарифов) принимается органом регулирования по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования не позднее 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования, на который устанавливаются цены (тарифы). Абзацем первым пункта 51 Основ ценообразования предусмотрено, что долгосрочные тарифы устанавливаются органом регулирования для регулируемой организации в числовом выражении или в виде формул отдельно на каждый год долгосрочного периода регулирования на основании определенных органом регулирования для такой регулируемой организации значений долгосрочных параметров регулирования ее деятельности и иных прогнозных параметров регулирования. Значения долгосрочных параметров регулирования деятельности регулируемой организации, для которой устанавливаются такие тарифы определяются органом регулирования на весь долгосрочный период регулирования; в течение которого не пересматриваются, за исключением случая их пересмотра в рамках исполнения предписания федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, предусмотренного пунктом 59 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 №400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», и за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «и» - «л» пункт 7 Правил регулирования. Исчерпывающий перечень оснований для досрочного пересмотра органом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предусмотрен пунктом 7 Правил регулирования, в том числе в случае получения регулируемой организацией в течение текущего периода регулирования прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения на основании концессионного соглашения, договора аренды (подпункт «и» введен в действие с 7 февраля 2017 года). При этом действующее законодательство не устанавливает регулируемой организации срок в целях обращения за досрочным пересмотром тарифов. В соответствии с пунктом 72 Основ ценообразования при регулировании тарифов с применением метода индексации установленных тарифов такие тарифы устанавливаются на срок не менее 5 расчетных периодов регулирования или при первом применении - на срок не менее 3 расчетных периодов регулирования. Судом установлено, что долгосрочные тарифы на тепловую энергию,поставляемую потребителям ООО «РГК» на территории Радищевскогомуниципального образования, установлены приказом Службы от 20.12.2018 №423-спр со сроком их действия с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года(3 расчетных периода регулирования). 11.03.2020 заявитель обратился в Службу по тарифам Иркутской области с заявлением №01-79-1141 о досрочном пересмотре долгосрочных тарифов на тепловую энергию в связи с заключением договора аренды муниципального имущества от 31.01.2020 по подпункту «и» пункта 7 Правил регулирования, с приложением договора аренды муниципального имущества. По указанному заявлению ООО «РГК» Служба распоряжениями от 23.03.2020 №55, от 13.04.2020 №66 открывает соответствующее дела и принимает его к рассмотрению (с продлением рассмотрения до 08.06.2020 на основании распоряжения Службы от 29.04.2020 №98), в процессе рассмотрения представленного Обществом договора аренды муниципального имущества от 31.01.2020 №1 устанавливает наличие обязательного основания для досрочного пересмотра установленных долгосрочных тарифов на тепловую энергию, проводит экспертизу предложения о досрочном пересмотре тарифов и принимает соответствующий приказ по итогам заседания правления Службы. В силу второго абзаца пункта 51 Основ ценообразования для регулируемых организаций, владеющих объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на основании концессионного соглашения или договора аренды, долгосрочные тарифы устанавливаются на основе значений долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера или арендатора, предусмотренных конкурсной документацией и согласованных органом регулирования в порядке, установленном Правилами регулирования, а также значений долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (арендатора), указанных в конкурсном предложении концессионера (арендатора) на право заключения концессионного соглашения или договора аренды, и значений долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, предусмотренных концессионным соглашением, заключенным без проведения конкурса с лицами, у которых права владения и пользования имуществом, являющимся объектом концессионного соглашения, возникли на основании договоров аренды в соответствии с положениями статьи 51 Федерального закона «О концессионных соглашениях», либо в случае заключения концессионного соглашения с лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения. Особенности передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, установлены главой 6.1 Федерального закона №190-ФЗ и предусматривают передачу прав владения и (или) пользования такими объектами только по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Согласно статье 28.1 Федерального закона №190-ФЗ договоры аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, наряду с общими требованиями, установленными гражданским законодательством, должны предусматривать обязанности арендатора по поставкам потребителям товаров, оказанию услуг в сфере теплоснабжения с использованием передаваемого в аренду имущества в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, конкурсной документацией заявкой арендатора на участие в конкурсе, условиями, указанными в извещении, направленном единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с частью 2 статьи 28.5 названного Федерального закона. Конкурсная документация формируется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и включает в себя, в частности долгосрочные параметры государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в соответствии с частью 13 указанной статьи. В конкурсной документации в утвержденном Правительством РоссийскойФедерации порядке установления долгосрочных параметров регулированиядеятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации ксферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и(или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию всоответствии с перечнем, определенным в статье 8 названного Федерального закона,по согласованию с органом регулирования также устанавливаются следующиедолгосрочные параметры государственного регулирования цен (тарифов) в сферетеплоснабжения: - размер инвестированного капитала и срок возврата инвестированного капитала в случае, если конкурсной документацией предусмотрен метод обеспечения доходности инвестированного капитала; - иные долгосрочные параметры государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения для предусмотренного конкурсной документацией метода регулирования тарифов, не являющиеся критериями конкурса в соответствий с частью 14 названной статьи и установленные основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. К долгосрочным параметрам государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, являющимся критериями конкурса, относятся: - базовый уровень операционных расходов; - показатели энергосбережения и энергетической эффективности; - норма доходности инвестированного капитала, норматив чистого оборотного капитала в случае, если конкурсной документацией предусмотрен метод обеспечения доходности инвестированного капитала;!i - нормативный уровень прибыли в случае, если конкурсной документацией предусмотрен метод индексации установленных тарифов (часть 6, пункт 1 части 7, пункты 1, 2 части 13, пункты 1-4 части 14 статьи 28.1 Федерального закона №190-ФЗ). В соответствии с частью 9 статьи 28.1 Федерального закона №190-ФЗ, пунктом 89 Правил регулирования орган регулирования представляет организатору конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договора аренды указанных объектов (далее - конкурс) сведения; о ценах, значениях и параметрах, используемых организатором конкурса для расчета дисконтированной выручки участника конкурса, а также осуществляет согласование метода регулирования тарифов и значений долгосрочных параметров регулирования-не являющихся критериями конкурса, для включения в конкурсную документацию на основании заявления о подготовке конкурсной документации, представленного организатором конкурса. Частями 3, 5 статьи 28.1 Федерального закона №190-ФЗ определено, что если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, превышает 5 лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа данных объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению. Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силупризнания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такогопризнания (ничтожная сделка). Пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерацииустановлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, заисключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна смомента ее совершения.;; Следовательно, договор аренды в отношении объектов теплоснабжения, заключенные с нарушением требований части 3 статьи 28.1 Федерального закона №190-ФЗ являются ничтожными, не влечет юридических последствий и недействителен с момента его совершения. При этом, как следует из представленных Обществом в Службу документов, установленный Федеральным законом №190-ФЗ особый порядок передачи прав владения и (или) пользования в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности и переданных по договору аренды в эксплуатацию ООО «РГК», не соблюден. Процедура принятия решения и проведения заседания коллегиального органа регулирования предусмотрены в пункте 7 Положения о службе по тарифам Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 07.06.2012 №303-пп. Порядок деятельности Правления Службы утвержден приказом Службы по тарифам Иркутской области от 30.08.2016 №186-спр. В соответствии с указанным приказом Правление Службы является коллегиальным органом Службы, созданным, в том числе, для принятия решений об установлении цен (тарифов), на заседании которого рассматриваются, в том числе вопросы, связанные с установлением (пересмотром) регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (пункт 2). Общая численность Правления составляет 9 человек, персональный состав Правления утверждается правовым актом Службы (пункт 3). Принятие решения об установлении цен (тарифов) осуществляется на заседании Правления в присутствии полномочных представителей регулируемой организации (пункт 5). Заседание Правления считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов (пункт 6). Указанное решение принимается простым большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании. Голос председательствующего при равенстве голосов членов Правления является решающим (пункт 9). Решение об установлении регулируемых цен (тарифов) или об отсутствии законных оснований для их установления (пересмотра) принимается по итогам заседания Правления, результаты которого оформляются протоколом, который утверждается председательствующим и подписывается ответственным секретарем Правления и оформляется в течение 5 календарных дней со дня проведения заседания Правления (пункт 10). По вопросу рассмотрения заявления ООО «РГК» о досрочном пересмотре тарифа на тепловую энергию заседание Правления Службы было проведено 08.06.2020 правомочным составом Правления, необходимый кворум имелся (7 человек). В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона №190-ФЗ и пунктом 7 Правил регулирования срок действия установленных тарифов в сфере теплоснабжения не может быть менее чем один финансовый год, если иное не установлено федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации. Установленные тарифы в сфере теплоснабжения могут быть пересмотрены по основаниям, предусмотренным пунктом 7 Правил регулирования, в том числе получения регулируемой организацией в течение текущего периода регулирования прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения на основании концессионного соглашения, договора аренды (подпункт «и», введен в действие с 7 февраля 2017 года). Перечень оснований для пересмотра тарифов в сфере теплоснабжения является исчерпывающим. Правилами регулирования не предусмотрен отдельныйпорядок принятия органом регулирования решения о пересмотре тарифов, пересмотрустановленных тарифов осуществляется в порядке, предусмотренном разделом IVПравил регулирования и Регламентом. В связи с чем, суд соглашается с выводами Службы о том, что при таких обстоятельствах хозяйствующий субъект не может подтвердить обоснованность применения подпункта «и» пункта 7 Правил регулирования для досрочного пересмотра долгосрочных тарифов. Кроме того, как следует из приложения №1 к договору аренды муниципального имущества от 31.01.2020 №1, годом ввода в эксплуатацию муниципального имущества, переданного в эксплуатацию ООО «РГК» по договору является 1991 год. В силу части 3 статьи 28.1 Федерального закона №190-ФЗ данное обстоятельство является основанием для передачи прав владения и (или) пользования имущественным объектом только по концессионному соглашению. Следовательно, члены Правления Службы пришли к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для досрочного пересмотра долгосрочных тарифов на тепловую энергию, установленных в отношении ООО «РГК» приказом Службы от 20.12.2018 №423-спр на 2020 год на основании подпункта «и» пункта 7 Правил регулирования (в связи с заключением договора аренды муниципального имущества (тепловых сетей) №1 от 31.01.2020). Данная позиция соответствует разъяснениям ФАС России, изложенным в письме от 26.02.2018 №ВК/12509/18. Согласно разъяснениям ФАС, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (заключение любых договоров в отношении государственного или муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, установленных данной статьей. Выбор способа передачи прав владения и (или) пользования объектамижилищно-коммунального назначения (аренда или концессионное соглашение)законодатель связывает с датой ввода указанных объектов в эксплуатацию. Данныетребования исключают произвольный выбор органом власти и органом местногосамоуправления формы конкурса и формы договора в отношении рассматриваемыхобъектов. Порядок проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения и существенные условия данного соглашения детально урегулированы Федеральным законом от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», который предусматривает определенный перечень требований к содержанию и условиям концессионного соглашения. В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона №115-ФЗ органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Следовательно, оспариваемое решение Правления Службы по тарифам Иркутской области от 08.06.2020 в отношении ООО «РГК» принято Службой в пределах установленной компетенции. Доказательств обратного Обществом в материалы дела не представлено. Учитывая изложенное, решение Службы по тарифам Иркутской области, оформленное протоколом заседания Правления от 08.06.2020 по вопросу повестки дня «О регулировании тарифов на тепловую энергию в отношении ООО «РесурсоГенерирующая компания», о прекращении рассмотрения дела об установлении тарифов, открытого распоряжением Службы от 13.04.2020 №66, является законным и обоснованным и не нарушает права и законные интересы заявителя. В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд в удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия. Судья Д.А. Филатов Суд:АС Иркутской области (подробнее)Истцы:ООО "Ресурсогенерирующая компания" (подробнее)Ответчики:Служба по тарифам Иркутской области (подробнее)Судебная практика по:Признание сделки недействительнойСудебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ Признание договора недействительным Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ |