Решение от 12 декабря 2018 г. по делу № А19-20414/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-20414/2018

«12» декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06.12.2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 12.12.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О. П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И., использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «ШЕЛЕХОВСКИЙ» (ОГРН 1153850050419, ИНН 3810061310, адрес: 666032, Иркутская область, город Шелехов, квартал 18-й, д. 47)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ – ОБЛАСТНОЕ БТИ»

об исправлении ошибки, внесении изменений в технический и кадастровый паспорта,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности (паспорт);

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «ШЕЛЕХОВСКИЙ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ – ОБЛАСТНОЕ БТИ» об исправлении ошибки, внесении изменений в технический и кадастровый паспорта.

В обоснование заявленных требований заявитель указал следующее.

На земельном участке, кадастровый номер 38:27:000130:4, принадлежащем на праве собственности Иркутской области, предоставленном областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Реабилитационный центр «Шелеховский» (далее учреждение) в постоянное (бессрочное) пользование, по адресу: <...> участок 47, располагается сооружение Наружная кабельная сеть 0,4 кв. - кадастровый номер 38:27:000000:2482. Однако в техническом и кадастровом паспортах указан неверный адрес местоположения Наружной кабельной сети 0,4 кв. Данный технический паспорт составлен по состоянию на 23.05.2008 Областным государственным унитарным предприятием «Областной центр технической инвентаризации - Областное БТИ» Шелеховский центр технической инвентаризации.

Истец обращался в ГУП «ОЦТИ – Областной БТИ» с заявлением о внесении изменений в техническую документацию. Поскольку положительного ответа на указанное заявление истец не получил, он был вынужден в порядке ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ обратиться в суд с настоящим заявлением.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в нарушение требований ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ мотивированный отзыв с документальным обоснованием имеющихся возражений и дополнений не представил, исковые требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв с 06.12.2018 до 11 час. 00 мин., о чем сделано публичное извещение. По окончании перерыва 06.12.2018 в 11-00 часов судебное заседание продолжено в том же составе суда, без участия ответчика, при участии того же представителя истца.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует и материалов дела, ответчиком в 2008 году были оказаны услуги по изготовлению кадастрового от 09.06.2008 и технического от 23.05.2008 паспортов на объект – Наружная кабельная сеть 0,4 кв., расположенная по адресу: Шелеховский район, остановочный пункт Садовая ВСЖД.

На данный объект, на основании договора пожертвования № 173/15 от 25.12.2015, зарегистрировано право собственности Иркутской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2016. Впоследствии, объект – Наружная кабельная сеть 0,4 кв., расположенная по адресу: Шелеховский район, остановочный пункт Садовая ВСЖД, на основании Распоряжения Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25.01.2016 № 53-12-13/16-мр, был передан в оперативное управление ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «ШЕЛЕХОВСКИЙ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2016 от 18.04.2016.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ защите подлежат законные права и интересы, нарушенные не соответствующими закону ненормативными актами, решениями, действиями, бездействием государственных и иных органов, осуществляющих публичные полномочия.

Органы технической инвентаризации и учета в рассматриваемых правоотношениях не являются органами, осуществляющими публичные полномочия, поскольку изготавливают и выдают технические паспорта, вступая с заказчиками работ в гражданско-правовые правоотношения. Тот факт, что в дальнейшем указанные документы представляются для кадастрового учета, не придает характера публичности таким правоотношениям.

Исходя из содержания и смысла п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ и части 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Соответственно, лицо, обращающееся в суд, должно избрать надлежащий способ защиты права, а суд - проверить соответствие избранного способа защиты тем интересам, которые преследует истец (заявитель).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также способами, установленными специальным законом.

Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Как установлено судом, услуги по изготовлению и выдаче кадастрового и технического паспортов на объект – Наружная кабельная сеть 0,4 кв., расположенная по адресу: Шелеховский район, остановочный пункт Садовая ВСЖД оказаны ответчиком в 2008 году. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 22.08.2018, истец зарегистрирован в качестве юридического лица 27.11.2015, то есть после изготовления и выдачи спорных документов.

Поскольку, как указывалось выше, предъявление любого иска в соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ должно иметь своей целью восстановление нарушенных прав или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, суд приходит к выводу, что истец в данном случае не является участником спорных правоотношений между заказчиком и исполнителем (ответчиком) и его права и законные интересы данным спором не затрагиваются. Следовательно, так как истец не является участником спорных правоотношений, то у него отсутствует право на предъявление иска к ответчику на основании пункта 1 статьи 723 и 783 Гражданского кодекса РФ,

Более того, истец, в обоснование своего требования должен доказать, что сведения, в части адреса, в кадастровом и техническом паспортах на спорный объект указаны ГУП «ОЦТИ – Областной БТИ» неверно.

Между тем, как следует из представленных в материалы дела документов, на основании договора пожертвования № 173/15 от 25.12.2015, на объект – Наружная кабельная сеть 0,4 кв., расположенная по адресу: Шелеховский район, остановочный пункт Садовая ВСЖД зарегистрировано право собственности Иркутской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2016. Впоследствии, на основании Распоряжения Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25.01.2016 № 53-12-13/16-мр, объект был передан в оперативное управление ОГАУ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «ШЕЛЕХОВСКИЙ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2016 от 18.04.2016. Согласно перечню имущества, закрепляемого за ОГАУ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «ШЕЛЕХОВСКИЙ», истцу передан объект – Наружная кабельная сеть 0,4 кв., расположенная по адресу: Шелеховский район, остановочный пункт Садовая ВСЖД.

Каких-либо доказательств того, что ответчиком при изготовлении и выдаче технического и кадастрового паспортов на спорный объект, неверно или ошибочного указан адрес объекта, а также доказательств того, какой на момент изготовления паспортов был верный адрес, истцом суду не представлено.

Таким образом, истцом суду не представлено доказательств нарушения каких-либо прав истца действиями/бездействием ГУП «ОЦТИ – Областной БТИ», равно как и не установлено нарушения ГУП «ОЦТИ – Областной БТИ» требований действующего законодательства.

С учетом указанных обстоятельств, суд пришел е выводу о том, что оснований для удовлетворения требований об исправлении ошибки, внесении изменений в технический и кадастровый паспорта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О. П. Гурьянов