Постановление от 25 марта 2020 г. по делу № А55-21246/2019

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-21246/2019
г. Самара
25 марта 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 марта 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Засыпкиной Т.С.,

судей Сергеевой Н.В., Лихоманенко О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы"- ФИО2 (доверенность от 27.05.2019),

от акционерного общества "Авиакор-авиационный завод"- ФИО3 (доверенность от 20.06.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе акционерного общества "Авиакор-авиационный завод" на решение Арбитражного суда Самарской области от 10.12.2019 по делу № А55-21246/2019 (судья Шабанов А.Н.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы", г.Самара,

к акционерному обществу "Авиакор-авиационный завод", г.Самара,

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением (с учетом уточнения требований, принятых судом) к акционерному обществу «Авиакор - авиационный завод» (далее – ответчик) о взыскании 583 838 руб. 12 коп., в том числе задолженность по плате за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за первый квартал 2019 года в сумме 525 743 руб. 47 коп. и неустойка за период с 21.04.2019 по 27.11.2019 в сумме 58 094 руб. 66 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.12.2019 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с выводами суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе указывает, что при принятии решения судом не были всесторонне, полно и объективно оценены доводы, приведенные ответчиком в защиту своих прав и интересов по данному делу, доводы ответчика необоснованно оставлены судом без внимания, что повлекло принятие незаконного и необоснованного решения.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09.04.2008 между муниципальным предприятием города Самары «Самараводоканал» и ответчиком (Абонент) был заключен договор № 621/08 на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения).

В соответствии с пунктом 1.4 договора при исполнении, изменении, расторжении договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ, Гражданским кодексом РФ, действующим законодательством РФ.

В пункте 2.10 договора стороны согласовали, что качество отводимых стоков от абонента в систему канализации предприятия ВКХ, порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы канализации предприятиями - абонентами города Самары, устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами.

На основании соглашения от 01.07.2012 о замене стороны в договоре истец принял на себя все права и обязанности МП г. Самары «Самараводоканал» по указанному выше договору, за исключением прав (требований) по оплате обязательств, возникших на основании договора до 01.07.2012.

В соответствии с условиями договора были отобраны пробы в контрольных колодцах и проведены анализы отобранных проб за 1 квартал 2019 года, о чем составлен акт от 21.03.2019.

По результатам проведенных анализов отобранных проб истцом составлен протокол исследования сточной воды от 25.03.2019, в котором зафиксировано превышение отдельных ингредиентов в сточных водах.

Расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации за 1 квартал 2019 года был произведен на основании анализов, представленных аккредитованной лабораторией истца и ответчика, и составил 525 743 руб. 47 коп.

При определении платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ истец руководствовался постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 № 340 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, и условиях корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области», постановлением администрации городского округа Самара от 09.12.2009 № 1366 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов, сбрасывающих сточные воды в водные объекты через систему коммунальной канализации на территории городского округа Самара» и постановлением администрации городского округа Самара от 29.10.2012 № 1406.

Согласно п. 7 приложения № 1 к договору платежи за сброс сточных вод и загрязняющих веществ через канализации Предприятия ВКХ вносятся Абонентом на расчетный счет ежеквартально. Срок платежа - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Оплата производится по платежному поручению с приложением реестра и выделением размера и суммы НДС.

Истцом была предъявлена к оплате счет-фактура от 31.03.2019 № 37/366, однако ответчик оплату своевременно и в полном объеме не произвел, задолженность по оплате за 1 квартал 2019 года составила 525 743 руб. 47 коп.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик указал на нарушение истцом порядка отбора проб, что делает акты отбора проб недопустимым доказательством, результаты отбора проб не направлялись, расчет произведен неверно, представил контррасчет.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В силу части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 № 340, определено, что взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области производится организацией ВКХ за фактический сброс (прием) сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в системы канализации населенных пунктов Самарской области.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила № 525).

Пунктами 19 и 22 Правил № 525 предусмотрено, что отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. Отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, в том числе указанных в едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

В пункте 23 Правил № 525 указано, что отбор проб сточных вод при наличии такой возможности осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи.

Согласно пункту 26 Правил № 525 абонент при отборе проб сточных вод вправе осуществлять фото- и видеофиксацию процедуры отбора проб сточных вод.

В силу пункта 28 Правил № 525 при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.

Пунктом 29 Правил № 525 предусмотрено, что при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

При параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, осуществляет отбор резервной пробы (пункт 30 Правил № 525).

Разделение пробы на параллельные и резервную проводится организацией, осуществляющей водоотведение, на месте отбора проб сточных вод (пункт 31 Правил № 525).

В соответствии с пунктом 32 Правил № 525 емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несут организация, осуществляющая водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку.

В рассматриваемом случае судом первой инстанции установлено и ответчиком не оспаривается, что отбор проб сточных вод проводился с участием представителя ответчика - ведущего инженера лаборанта ФИО4, которая подписала акты от 21.03.2019, от 18.01.2019 № 91, от 06.02.2019 № 200.

Пунктом 41 Правил № 525 предусмотрено, что организация, осуществляющая водоотведение, в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов анализов сточных вод направляет абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов любым способом, позволяющим подтвердить факт получения выписки адресатом.

Результаты отбора проб сточных вод:

- за январь 2019 года на основании протокола исследования сточной воды от 24.01.2019 № 91 были направлены в адрес ответчика письмом от 29.01.2019 № 7/26/К-674;

- за февраль 2019 года на основании протокола исследования сточной воды от 11.02.2019 были направлены в адрес ответчика письмом от 12.02.2019 № 7/26/К-688;

- за март 2019 года на основании протокола исследования сточной воды от 25.03.2019 были направлены в адрес ответчика посредством электронной почты 26.03.2019.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что непредставление истцом в течение 3 рабочих дней результатов анализов сточных вод выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод не влечет недействительность результатов анализов отобранных проб сточных вод.

Так, согласно п. 43 Правил № 525 организация, осуществляющая водоотведение, обеспечивает свободный и беспрепятственный доступ к журналу контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Пункт 41 Правил № 525 не содержит обязанности организации, осуществляющей водоотведение, по направлению абоненту выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод, а носит рекомендательный характер, так как пунктом 43 Правил № 525 предусмотрено, что доступ к журналу контроля состава и свойств сточных вод должен быть свободным и беспрепятственным.

В соответствии с пунктом 38 Правил № 525 результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, отбор проб произведен в соответствии с Правилами № 525, а представленный истцом расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ соответствует приведенным нормативным актам.

Поскольку доказательств погашения задолженности в полном объеме ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания платы за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за 1 квартал 2019 года в сумме 525 743 руб. 47 коп.

Истцом в рамках настоящего дела также было заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 58 094 руб. 66 коп. за период с 21.04.2019 по 27.11.2019 на основании пункта 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, в соответствии с которым абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере 1/130 (одной стотридцатой) ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Произведенный истцом расчет суммы неустойки является правильным и ответчиком не оспаривается.

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ и для снижения законной неустойки в рассматриваемом случае не имеется.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика суммы неустойки в размере 58 094 руб. 66 коп. за период с 21.04.2019 по 27.11.2019.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Ссылка ответчика на нарушение судом первой инстанции процессуальных норм, исходя из ч. 3 ст. 270 АПК РФ, в рассматриваемом случае не является основанием для отмены судебного акта.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований истца, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 10.12.2019 по делу № А55-21246/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий Т.С. Засыпкина

СудьиН.В. Сергеева

О.А. Лихоманенко