Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А32-49640/2021

`


Арбитражный суд Краснодарского края


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар А32-49640/2021

30 августа 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2022г.

Полный текст решения изготовлен 30.08.2022г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Д.М. Шкира

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изосимовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Центральный Банк Российской Федерации в лице Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2) г. Краснодар

третьи лица: Инспекция Федеральной налоговой службы по № 3 по г. Краснодару, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), (1),

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>), (2),


о признании незаконным и отмене решения от 13.07.2021 № 230221200057503,об обязании возместить расходы, в размере 2 890 118,98 рубля,


при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 21.07.2021 № 23АВ1141730 (диплом);

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность от 15.09.2021 № 137 (диплом);

от третьих лиц: 1 –ФИО3 – доверенность от 16.09.2021 № 05-11/014785 (диплом); 2 – не явился, извещен;


УСТАНОВИЛ:


Центральный Банк Российской Федерации в лице Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации г. Краснодар (далее по тексту – Банк, Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2) г. Краснодар (далее по тексту – Фонд, ФСС) с заявлением о признании незаконным и отмене незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2) г. Краснодар от 13.07.2021 № 230221200057503, об обязании возместить расходы, произведенные на выплату страхового обеспечения в размере 2 890 118,98 рубля, о взыскании судебных расходов на оплату госпошлины в размере 3 000 рублей.

Представитель Банка в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Так указывает, что управлением было предоставлено заявление о возмещении произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2020год на сумму 52 789 502,99руб. Фондом не правомерно заявителю было отказано в возмещении расходов в сумме 2 890 118,98руб. в связи с превышением заявленной суммы расходов к возмещению над суммой фактической задолженности фонда на выплату страхового обеспечения. Согласно акту камеральной проверки правильности расходов, на выплату страхового обеспечения от 09.04.2020 №559 по состоянию на 01.01.2020 замечаний и расхождений сумм расходов не выявлено.

Фондом не правомерно при вынесении обжалуемого решения использовались показатели начислений страховых взносов и показатель произведенных расходов за период с 2017по 2020год, и в расчете повторно уменьшены показатели расходов за 2018год на сумму непринятых к зачету расходов в размере 2 890 118,98руб., которые уже были скорректированы управлением в 2019году во исполнение ранее вынесенных решений фонда и в соответствии с направленными корректирующими расчетами за 2018год.

Таким образом, в связи с некорректными расчетами за период с 2017 по 2020годы, произведенными фондом при камеральной проверке, сумма непринятых к зачету расходов за 2018год, скорректированная заявителем по страховым взносам за 2018год, была повторно исключена фондом из расходов на выплату страхового обеспечения за 2020год в сумме 2 890 118,98руб.

Представитель Фонда в судебном заседании против удовлетворения заявленного требования возражал, продержали доводы, изложенные в представленном письменном отзыве и дополнительных письменных пояснениях.

Так указывает, что возврат может быть произведен только по результатам проверки представленных расчетов. Согласно информации полученной из Инспекции по состоянию на 01.01.2021 задолженность перед плательщиком страховых взносов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составляет в общей сумме 49 626 409,63руб., в том числе за счет превышения расходов – 49 620 925,87руб., за счет переплаты сумму 5 483,76руб.

Фондом в ходе проверки установлено, что по состоянию на 01.01.2021 задолженность за фондом за счет превышения расходов составляет 49 899 384,01руб.

Ранее по результатам камеральной проверки произведенных расходов страхователем расходов на обязательное социальное страхование по результатам которой принял решение от 26.07.2019 №1014 о выделении средств 9 715 939руб. на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения и об отказе в выделении 2 890 118,98руб. средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения.

В связи с тем, что нарушения в ходе проверки выявлены не были, акт камеральной проверки фондом не составлялся.

Учитывая, что страхователем необоснованной (фактически повторно) подана информация для изменения сведений о сумме расходов на 2 890 118,98руб., сумма подлежащих возмещению расходов уменьшилась на указанную сумму и составляет 49 899 384,01руб.

Третье лицо 1 в судебном заседании поддержало доводы, изложенные в своем отзыве. Так указывает, что по данным налогового органа с учетом всех начислений и уплаты страховых взносов за Банком числится переплата, где сальдо составляет 2 890 118,98руб.

Суд, выслушав в предварительном судебном заседании и судебном разбирательстве представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст. ст. 8, 10, 13, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Заявитель является юридическим лицом, что подтверждается Информационной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.10.2021г.

Банк обратился с заявлением к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2) г. Краснодар о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2020год в сумме 52 789 502,99руб.

По полученному от управления заявлению Фондом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Для ее проведения Фонду заявителем представлены заверенные копии документов, подтверждающие правомерность назначения и правильность произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за 2020 год.

По результатам проверки вынесено Решение от 13.07.2021 № 230221200057503 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, согласно которого частично выделены средства на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 49 899 384,01 руб. Отказано в выделении средств в сумме 2 890 118,98 руб.

Из указанного Решения следует, что основанием для его вынесения является Акт камеральной проверки от 13.07.2021 № 230221200057502. Между тем, Акт заявителю не представлен. В ответ на запрос банка от 23.09.2021 № ТЗ-7-1-11/24734 о представлении Акта, получен ответ от 05.10.2021 № 01-31/05-4678 о том, что Акт Филиалом № 2 не составлялся в связи с не выявлением фактов правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», или иных нарушений законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В обоснование данного решения Фондом указано, что в нарушение п.1 части 1 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», сумма отраженная страхователем в заявлении о выделении средств превышает сумму фактической задолженности Фонда на выплату страхового обеспечения образовавшуюся за счет превышения на 2 890 118,98руб.

На полученное Решение заявителем подана жалоба от 04.08.2021 № ТЗ-7-1-11/19810 в вышестоящую организацию - Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Письмом от 08.09.2021 № 01-17/05-16174 заявителю отказано в удовлетворении жалобы.

Заявитель считает, что Решение от 13.07.2021 является незаконным, нарушает права и законные интересы, что послужило основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Банк в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством и предоставляло в налоговый орган соответствующие расчеты по страховым взносам.

С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года за №250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов па обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон) и от 03.07.2016 года за №243-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно пункта 2 статьи 431 НК РФ (действовал до 31.12.2020) сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством уменьшается плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно пункта 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Пунктом 8 статьи 431 НК РФ (действовал до 31.12.2020) проверки правильности заявленных расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством проводятся территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Копии решений о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения, а также информация об отмене (изменении) указанных решений вышестоящим органом территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации или судом направляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в налоговый орган в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения органом Фонда социального страхования Российской Федерации (вышестоящим органом территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации или судом).

Порядок представления территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации вступивших в силу решений по проведенным проверкам правильности расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также информации об отмене (изменении) указанных решений вышестоящим органом территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации или судом в налоговые органы определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В соответствии с пунктом 16 статьи 431 НК РФ (действовал до 31.12.2020) данные расчетов по страховым взносам об исчисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о суммах расходов плательщиков на выплаты страхового обеспечения направляются налоговым органом не позднее пяти дней со дня их получения в электронной форме и не позднее десяти дней со дня их получения на бумажном носителе в соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для проведения проверки правильности расходов плательщика на выплаты страхового обеспечения.

Согласно пункта 9 статьи 431 НК РФ (действовал до 31.12.2020) если по итогам расчетного (отчетного) периода сумма произведенных плательщиком расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за вычетом средств, выделенных страхователю территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в расчетном (отчетном) периоде на выплату страхового обеспечения) превышает общую сумму исчисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, полученная разница подлежит зачету налоговым органом в счет предстоящих платежей по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основании полученного от территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации подтверждения заявленных плательщиком расходов на выплату страхового обеспечения за соответствующий расчетный (отчетный) период или возмещению территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Из приведенных выше норм законодательства по уплате страховых взносов, следует, что о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения принимается органами Фонда социального страхования на основании проводимых проверок правильности заявленных расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как следует из материалов дела по данным Фонда (установлено в ходе камеральной проверки за период с 01.01.2017 по 31.12.2020) расчет суммы подлежащей возмещению на 01.01.2021 составит:

- так всего уплачено страховых взносов 117 766 151,28руб.,

Расходы страхователя на выплату страхового обеспечения – 519 274 800,54руб.;

- начислено страховых взносов – 480 545 058,64руб.;

- получено от территориального орган Фонда – 42 796 505,08руб.;

- возвращено ФНС – 60 909 885,11руб.;

- не принято к зачету расходов 2 890 118,98руб.:

Итого задолженность за счет превышения расходов составит 49 899 384,01руб.

Судом не может быть принят довод Фонда изложенный в отзыве, что по состоянию на 01.01.202 задолженность за территориальным органом Фонда за счет превышения расходов составляет 49 899 384,01руб. и правомерно отказано в возмещении страхователю суммы 2 890 118,98руб., как не соответствующий фактическим обстоятельствам установленным судом по настоящему делу.

Так в 2019 году Банк обратился в Филиал № 2 с заявлением на возмещение произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2018 год на сумму 12 606 058,04 руб., с представлением расшифровок и заверенных копий документов, подтверждающих правомерность назначения и правильность произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за 2018 год.

По результатам камеральной проверки был составлен Акт, на основании которого Филиалом № 2 приняты Решение № 10144 и Решение № 3415, согласно которым отказано в выделении средств на возмещение (осуществление) расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения в сумме 2 890 118,98 руб.

Данными Решениями предписано доначислить и перечислить в бюджет страховые взносы в сумме 2 890 118,98 руб., а также уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год.

Во исполнение данных требований заявителем произведено доначисление и перечисление в бюджет страховых взносов на указанную сумму, а также произведена плата пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год, что подтверждается представленными в материалы дела квартальными расчетами (с учетом произведенных корректировок) за 2018год.

Также пунктом 2.1 Решения № 341 заявителю было предписано направить в налоговые органы корректирующие расчеты по страховым взносам за 2018 год по результатам произведенных доначислений и перечислений в бюджет. Во исполнение данного пункта Решения в период с 23.08.2019 по 30.08.2019 заявителем в налоговый орган направлены корректирующие Расчеты по страховым взносам за 2018 год, в которых показатели расходов, произведенных за счет ФСС уменьшены на непринятую к зачету сумму в размере 2 890 118,98 руб.

13.09.2019 управлением направлена жалоба в вышестоящий орган ФСС на полученные Решения, с целью обжалования не принятой к зачету суммы в размере 247 330,92 руб., при рассмотрении которой, вышестоящий орган по рассмотрев жалобу на решение согласился с доводами управления и Филиал № 2 дополнительно 04.10.2019 возместил управлению сумму 247 330,92 руб.

С 16.10.2019 по 24.10.2019 ЮГУ в налоговый орган управлением повторно направлены корректирующие расчеты по страховым взносам за 2018 год, в которых показатели расходов за счет ФСС были частично восстановлены на обжалованную сумму 247 330,92 руб.

В результате принятых налоговым органом корректирующих Расчетов за 2018 год, сумма задолженности Филиала № 2 за 2018 год перед управлением по выписке операций по расчету с бюджетом уменьшена на сумму 2 642 788,06 руб. Таким образом, страхователем в лице управления в полном объеме исполнены Решения № 1014, № 341. Согласно представленным уточненным расчетам за 2018 год сумма 2 642 788,06 (вместо 2 890 118,98 руб.) исключена из расходов и страхователь не претендует на ее возмещение.

В соответствии с Порядком заполнения Расчета по страховым взносам, при расчете сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством плательщики в соответствующих строках и графах приложения 2 к разделу 1 Расчета отражают суммы выплат и иных вознаграждений, поименованные в пункте 1 и 2 статьи 420 НК РФ.

Сумма расходов по строке 070 приложения 2 Расчета по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством к разделу 1 была скорректирована на сумму 2 642 788, 06 руб.

Таким образом, в связи с некорректными расчетами за период с 2017 по 2020 год, произведенными Филиалом № 2 при камеральной проверке, сумма непринятых к зачету расходов за 2018 год, скорректированная управлением в Расчете по страховым взносам за 2018 год, была повторно исключена Филиалом № 2 из расходов на выплату страхового обеспечения.

Кроме этого в 2020 году управление обратилось в Филиал № 2 с заявлением на возмещение произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2019 год на сумму 30 437 937,97 руб., с представлением расшифровок и заверенных копий документов, подтверждающих правомерность назначения и правильность произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за 2019 год.

По результатам проверки, проведенной Филиалом № 2 получен Акт камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения от 09.04.2020 № 559, в котором замечаний и расхождений сумм расходов за проверяемый период не выявлено.

Филиалом № 2 выделены средства на возмещение расходов, произведенных на выплату страхового возмещения за 2019 год в размере, заявленному управлением в сумме 30 437 937,97 руб.

Таким образом, в обжалуемом Решении от 13.07.2021 Филиалом № 2 использовались показатели начислений страховых взносов и показатели произведенных расходов за период с 2017 по 2020 год, и в расчете повторно уменьшены показатели расходов за 2018 год на сумму непринятых к зачету в размере 2 890 118,98 руб., где показатели расходов за 2018 год уже скорректированы управлением в 2019 году во исполнение ранее вынесенных Решений и в соответствии с направленными корректирующими расчетами за 2018 год, на что указывает также в своем отзыве и Фонд.

Указанный вывод суда подтверждается представленным в материалы дела письмом Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по г. Краснодару от 20.05.2022 №07-27/007409 направленном в адрес Государственного учреждения – Краснодарское отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №2.

Так инспекция указывает, что в ходе проведенного анализа представленных расчетов по страховым взносам плательщика страховых взносов Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации за период 2017-2022г.г.ю (3 месяца квартальный), на предмет правильности отражения сумм произведенных расходов на выплату страхового обеспечения, возмещенных ФСС расходов на выплату страхового обеспечения установлено:

23.08.2019 в рамках информационного взаимодействия территориальных органов ФСС и ФНС России, в соответствии с Порядком взаимодействия отделений ФСС с управлениями ФНС по субъектам РФ, утвержденном ФНС РФ №ММВ-23-1/11@, Правлением ФСС РФ №02-11-10/06-3098П 22.07.2016 передана информация о сумме не принятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по временной нетрудоспособности и связанном с материнством.

Всего возмещено ФСС расходов на выплату страхового обеспечения по данным карточки расчетов с бюджетом плательщика страховых взносв (2017-2022) 92 695 889,09руб., что соответствует поступившей информации от территориальных органов ФСС, в рамках информационного взаимодействия.

В соответствии со статьей 81 НК РФ, а также, руководствуясь положениями Письма ФНС России от 05.03.2018 №ГД-4-11/4193@, на основании решения ФСС, налогоплательщик самостоятельно предоставил уточненные расчеты по страховым взносам за отчетные периоды 2018года.

По данным уточненных расчетов внесены изменения в сторону уменьшения, в том числе, и в Приложение 2 (расчет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).

На основании отраженных сумм в представленных расчетах и по данным информационных ресурсов налогового орган всего за периоды 2017-2022г.г.

- Начислено – 652 900 372,33руб.

- Произведено расходов – 519 274 800,54руб.

- Возмещено ФСС – 92 695 889,09руб.

- Итого к уплате 226 321 633,26руб.

Уплачено плательщиком – 290 514 692,82руб.

Возмещено ИФНС на р/счет – <***> 940,58руб.

Сальдо КРСБ на о5.04.2022 в пользу плательщика 2 890 118,98руб.

Налоговым органом указано, что начисления отражены в полном объеме, достоверны.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Решение, принятое Фондом в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения за 2020 год не соответствует требованиям законодательства, законные основания для отказа в выделении страхователю - Центральному банку Российской Федерации в лице Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации средств на возмещение (осуществление) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 2 890 118,98 руб., отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного требование о признании решение Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2) г. Краснодар от 13.07.2021 № 230221200057503 недействительным, и обязании возместить Фонд расходы, произведенные на выплату страхового обеспечения в размере 2 890 118,98 рубля подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.



Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2) г. Краснодар от 13.07.2021 № 230221200057503 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

Обязать Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №2 возместить Центрального банка Российской Федерации в лице Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации г. Краснодар средства на возмещение (осуществление) расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения в сумме 2 890 118,98руб.


Взыскать с Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.



Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.М. Шкира