Решение от 9 октября 2020 г. по делу № А40-144213/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 октября 2020 года

Дело № А40-144213/20-144-1126

Резолютивная часть решения объявлена 6 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 9 октября 2020 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

к ООО "РЕСУРС" (121096 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ВАСИЛИСЫ КОЖИНОЙ ДОМ 6КОРПУС 1 КВАРТИРА 135, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2017, ИНН: <***>, КПП: 773001001)

об аннулировании разрешения №174739 от 13.09.2017 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области

с участием:

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об аннулировании разрешения №174739 от 13.09.2017 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданного ООО "РЕСУРС".

Ответчик не воспользовался предоставленными ему АПК РФ процессуальными правами, отзыв или иную письменную позицию по делу не представил, требования заявителя не оспорил, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд рассматривает спор в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает, что заявленное требование удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика судебных расходов по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), Законом Московской области № 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 121 пункта 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 № 115/7 (далее -Положение о Министерстве), пунктом 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 № 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области» Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Министерством, в рамках своих полномочий, было выдано разрешение перевозчику ООО «РЕСУРС» №174739 от 13.09.2017 на ТС KIA JD CEED с государственным регистрационным знаком <***>.

В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «РЕСУРС» Московской административной дорожной инспекцией выявлено невыполнение п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения), выразившееся в нарушении требований о наличии российского национального водительского удостоверения у водителя ФИО2, управляющего транспортным средством марки KIA JD CEED с государственным регистрационным знаком <***>.

Так, согласно п. 1 ст. 20 Закона о безопасности дорожного движения юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с п. 13 ст. 25 настоящего Федерального закона.

П. 13 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Таким образом, управление транспортными средствами в целях осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области возможно только при наличии российского национального водительского удостоверения.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона № 69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

Наличие национального удостоверения Республики Украина у водителя ФИО2 означает, что перевозчиком нарушены положения вышеуказанной нормы, а именно к управлению транспортным средством марки KIA JD CEED с государственным регистрационным знаком <***> допущен водитель, не имеющий трехлетнего стажа в соответствии с российским национальным водительским удостоверением.

Согласно п. 3 ч. 14 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ в случае выявления нарушения требований, предусмотренных п. 2 ч. 16 ст. 9 указанного закона, разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа.

Таким образом, на основании изложенного суд пришел к выводу о правомерности и обоснованности заявления Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области об аннулировании разрешения.

Согласно п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1-13, 15, 17, 27, 64-68, 71, 75, 102, 110, 156, 166-170, 176, 180, 181, 189 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Аннулировать разрешение №174739 от 13.09.2017 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное ООО "РЕСУРС".

Взыскать с ООО "РЕСУРС" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей (Шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Г.Н. Папелишвили