Решение от 7 декабря 2020 г. по делу № А29-9627/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А29-9627/2020 07 декабря 2020 года г. Сыктывкар Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года, полный текст решения изготовлен 07 декабря 2020 года Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Юдиной О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ВАРК» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН:<***>, ОГРН: <***>), к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), о взыскании задолженности, в отсутствие представителей сторон, Общество с ограниченной ответственностью «ВАРК» (далее – истец, ООО «ВАРК») обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – ответчик, УГХиБ АМО ГО «Воркута»), муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – ответчик, КУМИ АМО ГО «Воркута») и муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – ответчик, АМО ГО «Воркута») 468 103 руб. 66 коп. задолженности по оплате работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, коммунальных услуг на общедомовые нужды в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир) многоквартирных домов расположенных по адресам г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 19/5, д. 20/1, д. 20/2, д. 20/3, д. 20/4, д. 20/5, д. 21/1, д. 21/2, д. 21/3, д. 21/4, д. 21/5, 21/6, д. 22/1, д. 22/3, за период с апреля по июнь 2019 года. В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела поступили сведения о принадлежности объектов недвижимого имущества в отношении спорных помещений, представленные филиалом «ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми и ГБУ РК «РУТИКО». Ответчик – КУМИ АМО ГО «Воркута» представил Выписку из реестра объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута» от 16.09.2020 № 7107-1082, согласно которой объекты недвижимого имущества (квартиры), расположенные по адресам: - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 19/5, кв. 4, 8, 11, 14, 17, 20, 22, 23, 27, 29, 33, 35, 36, 40, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 59; - Республика Коми, г. Воркута, шт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/1, кв. 2, 9, 18, 35; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/2, кв. 4, 24; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/3, кв. 2, 14, 18, 27, 31, 67, 81, 87, 91; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/4, кв. 2, 3, 6, 8, 10, 16; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/5, кв. 8, 10, 22, 28, 41; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/1, кв. 13, 14, 15, 19, 23, 24,25, 27, 29; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/2, кв. 18, 21, 25, 38, 59; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/3, кв. 13, 18, 30,38; - Республика Коми, г. Воркута, шт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/4, кв. 13, 20, 21, 24, 28,29; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/5, кв. 37; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/6, кв. 1, 2, 9, 13, 22, 34,37, 43, 44, 48, 52, 56; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/1, кв. 5, 14, 18, 20, 23, 29, 36, 49, 52, 66, 72, 75, 76, 78, 81, 83, 84, 86, 93, 95, 99, 100; - Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/3, кв. 4, 9, 10, 17, 18, 20, 21, 51, 66, 67, 79, 81, 84, 91, 100, являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута». В отзыве на исковое заявление от 18.09.2020 № 03-2973 КУМИ АМО ГО «Воркута» указывает, что жилые помещения, расположенные по адресам в г. Воркуты пгт. Воргашор: - ул.Энтузиастов, д. 19/5, кв. №№ 4, 8, 11, 14, 17, 20, 22, 23, 27, 29, 33, 35, 36, 40, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 59; - ул. Энтузиастов, д. 20/1, кв. №№ 2, 9, 18, 35; - ул. Энтузиастов, д. 20/2, кв. №№ 4, 24; - ул. Энтузиастов, д. 20/3, кв. №№ 2, 14, 18, 27, 31, 67, 81, 87, 91; - ул. Энтузиастов, д. 20/4, кв. №№ 2, 3, 6, 8, 10,16; - ул. Энтузиастов, д. 20/5, кв. №№ 8, 10, 22, 28, 41; - ул. Энтузиастов, д. 21/1, кв. №№ 13, 14, 15, 19, 23, 24, 25, 27, 29; - ул. Энтузиастов, д.21/2, кв. №№ 18, 21, 25, 38, 59; - ул. Энтузиастов, д. 21/3, кв. №№ 13, 18, 30, 38; - ул. Энтузиастов, д. 21/4, кв. №№ 13, 20, 21, 24, 28, 29; - ул. Энтузиастов, д. 21/5, кв.37; - ул. Энтузиастов, д.21/6, кв. №№ 1, 2, 9, 13, 22, 34, 37,43, 44, 48, 52, 56; - ул. Энтузиастов, д. 22/1, кв. №№ 5, 14, 18, 20, 23, 29, 36, 49, 52, 75, 76, 78, 81, 83, 84, 86, 93, 95, 99, 100; - ул. Энтузиастов, д. 22/3, кв. №№ 4, 9, 10, 17, 18, 20, 21, 51, 66, 67, 84, 89, 91, 100, в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» и входили в состав казны муниципального образования, в спорный период имели статус пустующих (незаселенных). Так же ответчик указывает, что: - жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/2, кв. 14, входило в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута» по 22.05.2019, с 23.05.2019 право собственности на указанное помещение перешло к другому лицу; - жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/1, кв. 6, в спорный период входило в состав казны муниципального образования городского «Воркута», 11.09.2020 право собственности на указанное помещение перешло к другому лицу; - жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/1, кв. 28, входило в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута» по 21.05.2019, с 22.05.2019 право собственности на указанное помещение перешло к другому лицу; - жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/1, кв. 40, входило в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута» по 15.04.2019, с 16.04.2019 право собственности на указанное помещение перешло к другому лицу; - жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/3, кв. 36, входило в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута» по 29.05.2019, с 30.05.2019 право собственности на указанное помещение перешло к другому лицу; - жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/3, кв. 59, входило в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута» по 07.04.2019, с 08.04.2019 право собственности на указанное помещение перешло к другому лицу; - жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/3, кв. 71, в спорный период входило в состав казны муниципального образования городского «Воркута», с 08.08.2019 право собственности на указанное помещение перешло к другому лицу. Следующие жилые помещения в спорный период приобрели/ утратили статус пустующего: - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов д. 19/5 кв. 47, приобрело статус пустующего с 11.05.2019; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов д. 19/5 кв. 17, приобрело статус пустующего с 13.04.2019; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов д.21/2 кв. 18, приобрело статус пустующего с 25.04.2019; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов д.21/2 кв. 25, приобрело статус пустующего с 19.06.2019; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов д.21/4 кв. 13, приобрело статус пустующего с 13.04.2019; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов д.21/4 кв. 29, приобрело статус пустующего с 30.05.2019; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов д.22/1 кв. 36, утратило статус пустующего с 25.06.2019; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов д.22/1 кв. 76, утратило статус пустующего с 23.04.2019; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов д.22/1 кв. 86, утратило статус пустующего с 11.06.2019. Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д.22/1 кв.66, в спорный период не имело статуса пустующего (незаселенного), т.к. закреплено за осужденным. Так же ответчик указывает, что истцом не представлено доказательств о взыскании с него в пользу ресурсоснабжающих организаций задолженности, заявленной в исковых требованиях, объемы энергоресурсов ресурсоснабжающими организациями не проверены. Ответчик – УГХиБ АМО ГО «Воркута» в отзыве на исковое заявление от 26.08.2020 № 3061 считает, что надлежащим ответчиком по делу является собственник спорных жилых помещений - муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», просит в удовлетворении исковых требований истца к УГХиБ АМО ГО «Воркута» отказать, так же указывает, что истцом не представлено доказательств о взыскании с него в пользу ресурсоснабжающих организаций задолженности, заявленной в исковых требованиях, объемы энергоресурсов ресурсоснабжающими организациями не проверены. Ответчик – АМО ГО «Воркута» в отзыве на исковое заявление от 25.08.2019 № 2991 так же считает, что надлежащим ответчиком по делу является собственник спорных жилых помещений - муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», просит в удовлетворении исковых требований истца к АМО ГО «Воркута» отказать, так же указывает, что не имеет возможность представить обоснованный отзыв на исковое заявление и контррасчет ввиду отсутствия данных по указанию площади спорных жилых помещений и тарифов, примененных управляющей компанией при расчете задолженности за коммунальные услуги в указанный период. В дополнительных письменных пояснениях от 05.11.2020 № 03-3921 ответчик – КУМИ АМО ГО «Воркута» пояснил, что: - жилые помещения, расположенные по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/1, кв. №№ 6, 72, 79, 81, в спорный период являлись собственностью МО ГО «Воркута» и входили в состав казны муниципального образования, в спорный период имели статус пустующих (незаселенных); - жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/2, кв. 6, в спорный период входило в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута», с 11.09.2020 право собственности на указанное помещение перешло к другому лицу; - жилые помещения, расположенные по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/2, кв. №№ 72, 81, в спорный период являлись пустующими; - жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/2, кв. № 79, в спорный период являлось заселенным, истцом в иске требования по данному жилому помещению не заявлены. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. АМО ГО «Воркута» и КУМИ АМО ГО «Воркута» заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам. Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Собственниками помещений, находящихся в муниципальной казне, и ООО «Варк» (управляющая организация) 01.01.2019 заключены типовые договоры управления многоквартирными домами: № Ворг-2019/35 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 19/5, № Ворг-2019/46 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/1, № Ворг-2019/47 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/2, № Ворг-2019/48 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/3, № Ворг-2019/49 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/4, № Ворг-2019/50 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/5, № Ворг-2019/37 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/1, № Ворг-2019/38 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/2, № Ворг-2019/39 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/3, № Ворг-2019/40 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/4, № Ворг-2019/41 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/5, № Ворг-2019/42 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/6, № Ворг-2019/51 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/1, № Ворг-2019/52 многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/3. Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами согласован сторонами в разделе 4 договоров. Основные характеристики МКД и границы эксплуатационной ответственности управляющей организации при исполнении договора приведены в приложении № 3 к договорам. Состав общего имущества МКД и его техническое состояние указаны в приложениях № 4 (пункт 1.3, 1.4 договоров управления). Плата за содержание и ремонт жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно исходя из размера платы и размера общей площади принадлежащего (занимаемого) собственником и иным потребителем помещения; плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится до последнего числа месяца, следующего за расчётным (пункты 6.1.3, 6.3.5 договоров управления). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти в порядке, установленном федеральным законом. В случае изменения в установленном порядке тарифов на коммунальные услуг управляющая организация применяет новые тарифы со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта органов государственной власти. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг (пункты 6.2.1, 6.2.3 договоров управления). В период с 01.04.2019 по 30.06.2019 ООО «Варк» осуществляло обслуживание указанных выше многоквартирных домов и несло затраты на жилищно-коммунальные услуги. По расчету истца, задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг в части незаселенного муниципального жилья за спорный период составила 468 103 руб. 66 коп. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг и поставленного ресурса, в том числе после направления ему претензии № 578 от 02.09.2019, послужило ООО «Варк» основанием для обращения за судебной защитой. Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. На основании пунктов 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг. Согласно пункту 31 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил. В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления. По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259. Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 16646/10 от 12.04.2011 года. Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270). Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах. Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги. Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления. Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования. При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и текущему ремонту имущества за спорный период является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута». Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что жилые помещения по адресам: - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 19/5, кв. 4, 8, 11, 14, 17, 20, 22, 23, 27, 29, 33, 35, 36, 40, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 59; - г. Воркута, шт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/1, кв. 2, 9, 18, 35; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/2, кв. 4, 14, 24; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/3, кв. 2, 14, 18, 27, 31, 67, 81, 87, 91; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/4, кв. 2, 3, 6, 8, 10, 16; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/5, кв. 8, 10, 22, 28, 41; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/1, кв. 13, 14, 15, 19, 23, 24, 25, 27, 29; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/2, кв. 6, 18, 21, 25, 38, 59; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/3, кв. 13, 18, 30, 38; - г. Воркута, шт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/4, кв. 13, 20, 21, 24, 28, 29; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/5, кв. 37; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/6, кв. 1, 2, 9, 13, 22, 34, 37, 43, 44, 48, 52, 56; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/1, кв. 5, 14, 18, 20, 23, 28, 29, 36, 40, 49, 52, 66, 72, 75, 76, 78, 81, 83, 84, 86, 93, 95, 99, 100; - г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 22/3, кв. 4, 9, 10, 17, 18, 20, 21, 36, 51, 59, 66, 67, 71, 79, 81, 84, 89, 91, 100, в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута». В отзыве на иск КУМИ АМО ГО «Воркута предоставил сведения о периодах нахождение жилых помещений в собственности МО ГО «Воркута», а также о периодах заселенности ряда квартир. Судом расчет задолженности, представленный истцом, проверен, в расчете задолженности истец учел периоды нахождения жилых помещений в муниципальной собственности и периоды заселенности квартир. Ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты жилищно-коммунальных услуг за спорный период не представлены. Согласно частям 7 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за нежилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что размер платы за содержание и ремонт нежилого помещения собственников помещения, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. При этом размер такой платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений, когда размер расходов одного из собственников помещений не совпадает. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы. При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств оплаты задолженности, с КУМИ АМО ГО «Воркута» (главного распорядителя денежных средств в отношении требований истца) в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате стоимости оказанных услуг по ремонту и содержанию общего имущества, поставленных коммунальных ресурсов на общие нужды многоквартирных домов за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 в размере 468 103 руб. 66 коп. В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика. Вместе с тем, согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежит. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Иск удовлетворить. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Варк» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 468 103 руб. 66 коп. долга. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме. Судья О.П. Юдина Суд:АС Республики Коми (подробнее)Истцы:ООО "Варк" (подробнее)Ответчики:МО ГО Воркута в лице Администрации Муниципального Образования Городского Округа "Воркута" (подробнее)МОГО "Воркута" в лице Комитета по Управлению Муниципальным Имуществом Администрации Муниципального Образования Городского Округа "Воркута" (подробнее) МОГО Воркута в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (подробнее) Иные лица:ГБУ РК "Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки" (РУТИКО) (подробнее)ФГБУ "ФКП Росреестра" (подробнее) Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|