Решение от 25 января 2021 г. по делу № А65-29735/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-29735/2020


Дата принятия решения – 25 января 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 20 января 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Буран11", г.Казань к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2, г.Казань, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица - ФИО3 (должник по исполнительному производству); в качестве административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г. Казань, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 выраженное в неисполнении в предусмотренный 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок полного объема исполнительных действий по исполнительному производству №183017/20/16006-ИП от 11.06.2020 г.,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен;

от судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 – лично, судебный пристав-исполнитель ФИО2;

от ФИО3 - не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Буран11", г.Казань (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2, г.Казань (ответчик), о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 выраженное в неисполнении в предусмотренный 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок полного объема исполнительных действий по исполнительному производству №183017/20/16006-ИП от 11.06.2020 г.

Определением от 22.12.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена - ФИО3 (должник по исполнительному производству); в качестве административного ответчика привлечено - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г. Казань.

Заявитель, должник, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 для приобщения к материалам дела представила отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

Судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 пояснила, что с должника ежемесячно с пенсии удерживается сумма в счет погашения задолженности, иных доходов у должника не имеется, транспортные средства отсутствуют.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 июля 2018 года общество с ограниченной ответственностью «Буран11», г.Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>), признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 08 августа 2018 года поступило заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Буран11», г.Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО4 к ФИО5, ФИО3 о признании сделок по списанию денежных средств в размере 1 320 000 руб. недействительными и применении последствий их недействительности.

04.10.2019 Арбитражный суд Республики Татарстан вынес определение по делу №А65-38169/2017 об удовлетворении заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Буран 11» ФИО4 частично. Суд признал сделки общества с ограниченной ответственностью «Буран 11» (прежнее наименование ООО «БрандМастер», г. Казань (<***>, ОГРН <***>), по перечислению ФИО5 денежных средств с назначением платежа «прочие – хозрасходы, командировочные» за период с 07.09.2015 по 31.03.2017 на сумму 2 070 000 руб., получению денежных средств с 12.01.2015 по 30.12.2015 в размере 1 186 746 руб., недействительными; признал сделки общества с ограниченной ответственностью «Буран 11» (прежнее наименование ООО «БрандМастер», г. Казань (<***>, ОГРН <***>), по снятию ФИО3 денежных средств с АКБ «Ак Барс» (ПАО) с назначением платежа «хозрасходы» за период с 31.12.2015 по 06.12.2016 на сумму 983 452 руб. 77 коп., недействительными. Применил последствия недействительности сделки путем взыскания с ФИО5 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Буран 11» (прежнее наименование ООО «БрандМастер»), 3 256 746 руб., с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Буран 11» (прежнее наименование ООО «БрандМастер»), 983 452 руб. 77 коп.

05.02.2020 Арбитражным судом РТ выдан исполнительный лист серии ФС №031756130 на взыскание с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Буран 11» (прежнее наименование ООО «БрандМастер»), 983 452 руб. 77 коп.

На основании указанного исполнительного листа, 11.06.2020 судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №183017/20/16006-ИП в отношении должника – ФИО3.

Со ссылкой на то, что ответчиком не совершены все необходимые действия для принудительного исполнения, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 3 статьи 68, статьей 75 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что по исполнительному производству №183017/20/16006-ИП, судебным приставом-исполнителем были совершены необходимые исполнительные действия в целях исполнения требований исполнительного документа.

Так, 11.06.2020 судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №183017/20/16006-ИП в отношении должника – ФИО3 в пользу ООО «БУРАН 11».

С даты возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 были направлены запросы в банки, запрос о зарегистрированном имуществе, запрос в Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ, запрос в ГИБДД МВД России, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, запрос к операторам связи, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос информации о должнике или его имуществе, запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос в ГУВМ МВД России, запрос в Росреестр к ЕГРП. Ответы поступили отрицательные (за исключением ответа из пенсионного фонда им ПАО «Сбербанк»).

Согласно ответа ПФР должник является получателем пенсии. 16.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено для исполнения.

Согласно ответу из банка у должника открыт один счет в ПАО «Сбербанк России».

23.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

03.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

13.08.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено для исполнения.

Ежемесячно с пенсии удерживается сумма в счет погашения задолженности. По состоянию на 19.01.2021 остаток задолженности составляет 920 792,89 руб.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, приобщенными к материалам данного арбитражного дела.

Выходы по адресу жительства должника - физического лица не были осуществлены по причине ситуации, сложившейся на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). В частности Приказом ФССП от 19.03.2020 № 202 для соблюдения режима самоизоляции было ограничено проведение выездных мероприятий по месту жительства граждан. Кроме того, Федеральным законом №215-ФЗ от 20.07.2020 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», было установлено ограничение до 31 декабря 2020 судебным приставам проводить осмотр движимого имущества должника гражданина, находящегося по месту его жительства (пребывания); накладывать арест и изымать указанное имущество (за исключением транспортных средств).

В связи с вышеизложенным довод заявителя о том, что ответчиком не совершаются необходимые действия для принудительного исполнения, судом отклоняется.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Как было выше отмечено судом, судебным приставом-исполнителем были приняты все предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры в целях исполнения требований исполнительного документа.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

Как следует из обстоятельств дела, неисполнение судебного акта происходит по вине самого должника. Судебный пристав-исполнитель в свою очередь совершает все необходимые действия в целях исполнения судебного акта. Более того, исполнение судебного акта осложняется тем, что у должника имеется единственный доход – пенсия, на которую ответчиком обращено взыскание.

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны (в том числе) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к данной ситуации это означает, что нарушение прав и законных интересов должен доказывать заявитель.

Однако, в нарушение вышеуказанных положений заявитель не указал, каким бездействием ответчика и какие права и законные интересы заявителя нарушены, не даны ссылки на нормативно-правовые акты.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик не бездействовал, им соблюдались все нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку он принял все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению решения суда.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению судом не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья И.А. Хафизов