Постановление от 5 июня 2017 г. по делу № А38-9904/2016

г. Владимир

«06» июня 2017 года Дело № А38-9904/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30.05.2017.


Постановление в полном объеме изготовлено 06.06.2017.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Йошкар-Оле по Республике Марий Эл на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 03.03.2017 по делу № А38-9904/2016,

принятое судьей  Лабжания Л.Д.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ритус» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Йошкар-Оле по Республике Марий Эл от 25.10.2016 № 463.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Обществом с ограниченной ответственностью «Ритус» (далее – Общество, ООО «Ритус») 08.07.2016 представлен в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Йошкар-Оле по Республике Марий Эл (далее – Управление, Фонд) отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме №СЗВ-М за июнь 2016 года с указанием информации на 31 застрахованное лицо.

В ходе автоматической проверки документа Фондом обнаружена ошибка в указании месяца в преамбуле отчета СЗВ-М (вместо «июнь» указано «май»), в связи с чем в адрес ООО «Ритус» направлен протокол проверки электронного документа с указанием на выявленную ошибку.

Исправив допущенную ошибку, Общество 13.07.2016 повторно отправило отчет, указав в преамбуле обозначение отчетного периода «6» (июнь). При этом сведения о застрахованных лицах в отчетах, представленных 08.07.2016 и 13.07.2016, идентичны.

В этой связи Управлением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

По результатам проверки Фондом составлен акт от 20.09.2016 №463, в котором зафиксирован факт несвоевременного представления Обществом отчета «Сведения о застрахованных лицах» по форме №СЗВ-М за июнь 2016 года.

Начальник Управления, рассмотрев материалы проверки, 25.10.2016 вынес решение № 463 о привлечении ООО «Ритус» к ответственности, предусмотренной пунктом 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде штрафа в размере 15 500 руб.

Не согласившись с решением Фонда от 25.10.2016 № 463, ООО «Ритус» обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании его недействительным.

Решением от 03.03.2017 суд удовлетворил заявленное Обществом требование.

Фонд обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослался на неправильное применение норм материального права, в связи с чем просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Управление настаивает на том, что сведения по форме №СЗВ-М за июнь 2016 года представлены Обществом несвоевременно, в связи с чем привлечение его к ответственности, предусмотренной пунктом 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ, правомерно.

По мнению заявителя жалобы, представление искаженных сведений о застрахованных лицах, содержащих ошибки и расхождения, нельзя расценивать в качестве надлежащего исполнения Обществом обязанности по их представлению.

ООО «Ритус» в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Закона № 212-ФЗ, действовавшему в спорном периоде.

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения Управлением оспоренного решения послужил его вывод о том, что сроком представления Обществом сведений по форме №СЗВ-М за июнь 2016 года следует считать 13.07.2016, что свидетельствует о несвоевременности их представления.

Между тем такие сведения первоначально были представлены ООО «Ритус» 08.07.2016, то есть в установленный законом срок, однако в связи с допущенной ошибкой в указании месяца организация представила исправленный отчет, содержащий идентичные сведения, 13.07.2016.

С учетом того, что сведения по форме СЗВ-М за май 2016 года были представлены ООО «Ритус» ранее, указание в представленных 08.07.2016 сведениях месяца «май» следует расценивать в качестве ошибки.

При таких обстоятельствах датой представления сведений следует считать 08.07.2016, в связи с чем установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок соблюден ООО «Ритус».

В этой связи суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение Управления от 25.10.2016 № 463.

Арбитражный суд Республики Марий Эл полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Фонд от уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы освобожден.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 03.03.2017 по делу № А38-9904/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Йошкар-Оле по Республике Марий Эл – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья А.М. Гущина

Судьи Т.А. Захарова

Т.В. Москвичева