Постановление от 27 сентября 2019 г. по делу № А29-16481/2018



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А29-16481/2018


27 сентября 2019 года



Резолютивная часть постановления объявлена 24.09.2019.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.09.2019.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ионычевой С.В.,

судей Елисеевой Е.В., Прытковой В.П.


при участии представителя

общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ»:

Осокиной Т.Ю. по доверенности от 27.12.2017 № 3


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

индивидуального предпринимателя Чернова Андрея Алексеевича


на решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.04.2019,

принятое судьей Смагиной Ю.В., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019,

принятое судьями Поляшовой Т.М., Барьяхтар И.Ю., Чернигиной Т.В.,

по делу № А29-16481/2018,


по иску общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ»

(ИНН: 1103006077, ОГРН: 1121103001062)

к индивидуальному предпринимателю Чернову Андрею Алексеевичу

(ИНН: 110312140002, ОГРНИП: 304110321800037)


о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды


третье лицо, не заявляющее собственных требований относительно предмета спора, –общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление»


и у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее – ООО «Воркутинские ТЭЦ») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с индивидуального предпринимателя Чернова Андрея Алексеевича (далее – Предприниматель) 4 527 рублей 51 копейки задолженности за оказанные в августе 2018 года услуги по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.04.2016 № ОО-ВТ-137-41112.

Определением от 27.02.2019 суд привлек общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Арбитражный суд Республики Коми решением от 11.04.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019, удовлетворил иск.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 8, 309, 438, 539, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила № 115), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), а также разъяснениями, содержащимся в письме Минстроя России от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 11.04.2019 и постановление от 27.06.2019 по делу №А29-16481/2018 отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

По мнению кассатора, на нем отсутствует обязанность оплачивать поставленную за спорный период тепловую энергию, поскольку подвал многоквартирного дома, в котором расположены арендованные им нежилые помещения, является неотапливаемым, установка отопительных приборов в подвальных помещениях не предусмотрена проектом здания. Кроме того, на основании постановления администрации Муниципального образования городской округ «Воркута» от 25.06.2018 № 917 поставки тепловой энергии на всей территории городского округа Воркута были приостановлены с 00 часов 01 минуты 26.06.2018 года и возобновлены лишь с 00 часов 01 минуты 25.08.2018. В указанный период работа ТЭЦ, обслуживающей поселок городского типа Воргашор, была полностью остановлена для выполнения ремонта, участки трубопроводов теплоснабжения были разобраны, поэтому ответчик не мог оказывать в спорный период услуги по теплоснабжению.

Заявитель кассационной жалобы считает недоказанным факт пользования услугами истца.

Предприниматель уведомил суд о возможности рассмотреть кассационную жалобу в его отсутствие.

Представитель ООО «Воркутинские ТЭЦ» в судебном заседании и в письменном отзыве отклонил доводы кассационной жалобы и просил оставить судебные акты без изменения.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 11.04.2019 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019 по делу № А29-16481/2018 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Воркутинские ТЭЦ» и Предприниматель подписали договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.04.2016 № ООВТ-137-41112, по условиям которого теплоснабжающая организация (истец) обязуется подавать потребителю (ответчик) через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а потребитель обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы (пункт 1.1 договора).

Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что основанием для расчетов по договору является акт поданной-принятой тепловой энергии и горячей воды за тепловую нагрузку (мощность), и счет-фактура, которые оформляются теплоснабжающей организацией в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Потребитель обязан до пятого числа месяца следующего за расчетным, получить в теплоснабжающей организации счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии и горячей воды, которые в течение трех рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в теплоснабжающую организацию.

Порядок оплаты стороны согласовали в приложении 4 к договору. В соответствии с пунктом 2 приложения оплата поставленных истцом ресурсов производится потребителем в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Объектом потребления поставляемых истцом ресурсов является нежилое помещение (магазин «Хозтовары»), расположенное в многоквартирном доме № 14 по улице Катаева в поселке городского типа Воргашор городского округа Воркута. Указанное нежилое помещение находится во владении ответчика на основании договоров аренды от 03.11.2017 № 330 (361,4 квадратных метра) и от 04.05.2017 № 149 (399,5 квадратных метров).

Для оплаты поставленных ресурсов в спорный период истец выставил ответчику счета-фактуры от 31.07.2018 № 190/41112/0000000000004504 на сумму 41 789 рублей 22 копейки и от 31.08.2018 № 190/41112/0000000000005171 на сумму 41 874 рубля 79 копеек.

В обоснование предъявленных к оплате объемов ООО «Воркутинские ТЭЦ» представило акты поданной-принятой тепловой энергии за спорный период, подписанные истцом в одностороннем порядке. Ввиду отсутствия в доме общих домовых приборов учета объем потребленной тепловой энергии определен истцом расчетным путем, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанного из количества месяцев в году, в том числе с учетом летних месяцев; тариф на тепловую энергию, по которому произведен расчет стоимости поставленной ответчику тепловой энергии, установлен приказом Минстроя Республики Коми от 20.12.2017 № 72/23-Т и приказом Службы Республики Коми по тарифам от 20.10.2016 № 42/50.

Истец обратился к ответчику с претензией от 22.10.2018 № 50405-03-02352/93, в которой предложил последнему оплатить образовавшуюся задолженность.

Неисполнение Предпринимателем обязательств по оплате услуг ООО «Воркутинские ТЭЦ» в добровольном порядке послужило основанием для обращения последнего в суд с настоящим иском.

На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Закон о теплоснабжении устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (пункт 1 статьи 1 Закона о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15 и статьи 15.1 упомянутого Федерального закона поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем; обязательство ответчика по своевременной оплате поставленной в его адрес тепловой энергии основано на заключенном сторонами договоре.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4); к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом (статья 8). В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме урегулированы Правилами № 354.

Согласно подпункту «е» пункта 4 раздела 2 Правил № 354 под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к указанным Правилам.

В многоквартирном жилом доме отапливаемыми следует считать помещения, в которых проектное значение температуры воздуха поддерживается системой отопления при помощи теплопотребляющих установок. При этом не может быть взыскана плата за отопление в отношении помещения, которое в соответствии с проектной и технической документацией дома относится к неотапливаемым.

В силу одиннадцатого абзаца пункта 2 упомянутых Правил, под нежилым помещением в многоквартирном доме понимается помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

Согласно пункту 43 Правил № 354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) указанных Правил, абзацем первым которого регламентировано, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов, в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (абзац второй пункта 42(1).

Аналогичная позиция изложена в письме Минстроя России от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04, согласно разъяснениям, содержащимся в котором, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в период после 01.07.2016 в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии определяется по формуле 2 приложения № 2 к Правилам № 354.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле; при отсутствии возможности представить доказательство участвующее в деле лицо вправе заявить суду ходатайство об его истребовании у лица, у которого находится такое доказательство; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По правилам части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В предмет доказывания по спору о взыскании задолженности по договору входит установление фактически принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии. Применение цены (тарифа) при расчете стоимости императивно установлено действующим в отношении энергоснабжающей организации нормативно-правовым актом уполномоченного органа власти.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суды установили, что спорное нежилое помещение, которым ответчик владеет на праве аренды, расположено в подвале и на первом этаже многоквартирного дома и имеет с ним единую внутридомовую инженерную систему, в нежилом помещении имеются теплопотребляющие установки. Так, в технических паспортах, представленных ответчиком, имеется указание на «отопление – трубы стальные». Как следует из акта от 21.12.2017 № 41112 по результатам технического обследования нежилых помещений с целью заключения договора теплоснабжения, «система отопления помещений – общедомовая, отопительные приборы – чугунный радиатор»; в акте технического обследования от 20.11.2018 № 41112, составленном в присутствии истца, ответчика и третьего лица (управляющей организации), также зафиксирован факт прохождения через нежилые помещения №№ 12, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21 и 39 транзитных труб общедомовой системы отопления без изоляции, отопление подвальных помещений осуществляется за счет тепловых потерь неизолированных трубопроводов общедомовой системы отопления.

Указанные обстоятельства в надлежащем порядке ответчиком не оспорены. Доказательства, свидетельствующие, что в помещении отсутствовало фактическое потребление тепловой энергии, в том числе посредством трубопровода системы отопления жилого дома, проходящего в данном помещении ответчика, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Факт поставки тепловой энергии и теплоносителя подтвержден истцом документально, на основании счета-фактуры, актов поданной-принятой тепловой энергии и горячей воды.

Проверив расчет объема и стоимости поставленных коммунальных ресурсов, признав его соответствующим действующему законодательству, и в отсутствии бесспорных доказательств доводов ответчика, суды пришли к обоснованному выводу о том, что исковые требования ООО «Воркутинские ТЭЦ» подлежат удовлетворению.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 №30-П, многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64).

Сам по себе факт прохождения через нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств учета не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома.

В то же время, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Как усматривается из материалов дела, через нежилое помещение, которым владеет ответчик на праве аренды, проходят транзитные трубы общедомовой системы отопления без изоляции, отопление подвальных помещений осуществляется за счет тепловых потерь неизолированных трубопроводов общедомовой системы отопления.

Если через нежилое помещение в многоквартирном доме проходит магистраль теплоснабжения жилых помещений, в целях установления факта потребления тепловой энергии на отопление и, соответственно, обязанности по ее оплате следует принимать во внимание конструктивные особенности указанных трубопроводов системы отопления.

При таких обстоятельствах отказ собственника спорных помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению не допускается.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств. Суд кассационной инстанции не вправе переоценить выводы судебных инстанций, основанные на представленных в материалы дела доказательствах, переоценивать данные доказательства, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Материалы дела исследованы судами обеих инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежат отнесению на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.04.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019 по делу № А29-16481/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Чернова Андрея Алексеевича – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

С.В. Ионычева



Судьи

Е.В. Елисеева


В.П. Прыткова