Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А50-19115/2022

Арбитражный суд Пермского края

ул.Екатерининская, д.177, г.Пермь, 614068, http://www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-19115/2022
28 ноября 2022 года
г. Пермь




Резолютивная часть решения вынесена 25 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи В.Ю. Носковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.В. Хашиг, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КАМСКАЯ КРУИЗНАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным и отмене решения от 15.04.2022 № 730 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 26.07.2022, предъявлены паспорт, диплом;

от налогового органа – ФИО2 по доверенности от 10.01.2022, предъявлены удостоверение и диплом; ФИО3 по доверенности от 10.01.2022, предъявлены удостоверение и диплом;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КАМСКАЯ КРУИЗНАЯ КОМПАНИЯ» (далее - заявитель, Общество, общество или ООО «КАМСКАЯ КРУИЗНАЯ КОМПАНИЯ», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.04.2022 № 730.

В обоснование заявленных требований заявитель со ссылкой на пункт 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) указывает на невозможность распространения положений подпункта 3 пункта 22 статьи 201 НК РФ (в редакции Федерального закона от 15.10.2020 № 321-ФЗ) на хозяйственные операции (приобретение топлива), возникшие в сентябре, октябре, ноябре 2020 года, поскольку соответствующие изменение вступили в силу с 01.01.2021. Кроме того, Общество полагает, что инспекцией не проанализированы паспорта качества от 01.08.2020 № 3448Н, от 05.11.2020 № 4679Н, от 01.08.2020 № 3448Н, от 08.08.2020 № 3541Н, представленные с возражениями от 16.03.2022. Заявитель полагает, что данные документы подтверждают поставку произведенного АО «Танеко» топлива через грузополучателя ООО «ТриТонТрейд».

Инспекция с требованиями заявителя не согласилась, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление (л.д. 77-79), и полагает, что для применения установленных в пункте 22 статьи 200 НК РФ налоговых вычетов, налогоплательщик должен документально подтвердить факт приобретения и использования полученных средних дистиллятов для бункеровки водных судов. При этом правомерность заявления налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 22 статьи 200 НК РФ, поставлена в прямую зависимость от полноты и достоверности представления документов, предусмотренных пунктом 22 статьи 201 НК РФ.

Поскольку документы, подтверждающие факт получения топлива, относящегося к средним дистиллятам (сведения о счетах - фактурах, в которых исчисленная сумма акциза в отношении такого топлива его производителем выделена отдельной строкой, иные документы налогоплательщика - производителя, содержащие информацию о топливе, относящемся к средним дистиллятам) ООО «Камская круизная компания» не представлены (страница 13-14 решения от 15.04.2022 № 730), налоговый орган пришел к выводу, что сумма акциза, заявленная обществом к возмещению, по налоговой декларации за май 2021 года, документально не подтверждена.

Представленные сторонами в ходе рассмотрения дела процессуальные документы и доказательства приобщены судом к материалам настоящего дела.

В судебном заседании представитель Общества на заявленных требованиях настаивала, представители Инспекции просили требования оставить без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 24.06.2021 общество представило в инспекцию налоговую декларацию по акцизам на средние дистилляты за май 2021 года, в которой отразило операции, связанные с приобретением в мае 2021 года средних дистиллятов и заявило вычеты по акцизам с применением коэффициента 2 в отношении средних дистиллятов, забункерованных до 31.05.2021 на принадлежащие обществу водные суда. Для подтверждения права на вычет обществом с декларацией представлен пакет документов (информации): реестры на поставку топлива за май 2021 года, реестр бункеровочных накладных 2021 года, накладные на отгрузку, договор поставки и бункеровки нефтепродуктов с ООО «Кама - Шиппинг» от 18.06.2020 № 09/19, паспорта качества, свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами.

По требованию налогового органа от 26.06.2021 № 9319 заявителем 21.07.2021 представлены следующие документы: универсальные передаточные документы (далее - УПД) от 04.05.2021 № 14, УПД от 20.05.2021 № 31, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 10.03, 60.01, 41 за май 2021 года, выписки из государственного судоходного реестра теплоходов «Козьма Минин», «ФИО4». акты освидетельствования теплоходов «Козьма Минин». «ФИО4», нормы 588 двигателя, договоры аренды и акты передачи по теплоходам «Минин». «ФИО4».

По результатам камеральной проверки указанной декларации налоговым органом составлен акт от 08.10.2021 № 24/3127 и принято решение от 15.04.2022 № 730 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заявителю доначислен акциз в сумме 882 892 руб., начислены пени в сумме 133 375, 56 руб. Кроме того, заявителю предложено уменьшить сумму налога, излишне заявленного к возмещению, на 882 892 руб., налогоплательщик привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 44 144, 50 руб. (с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность).

Не согласившись с вынесенным Инспекцией решением от 15.04.2022 № 730, заявитель обжаловал его в вышестоящий налоговый орган – Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю от 22.06.2022 № 18-18/459 апелляционная жалоба Общества на ненормативный акт Инспекции оставлена без удовлетворения.

Полагая, что ненормативный акт Инспекции от 15.04.2022 № 730, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанного решения Инспекции от 15.04.2022 № 730 недействительным.

Установленный пунктом 2 статьи 138 Кодекса досудебный порядок урегулирования налогового спора Обществом соблюден (статья 138 НК РФ, часть 5 статьи 4, пункт 7 части 1 статьи 126 АПК РФ), как и установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта Инспекции, в связи с чем, заявление Общества подлежит рассмотрению судом по существу.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 АПК РФ, полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Основания для признания решения Инспекции от 15.04.2022 № 730 недействительным, в связи с несоблюдением существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки либо наличием иных нарушений (пункт 14 статьи 101 НК РФ), заявителем не доказаны и судом не установлены.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

Согласно правовой позиции, отраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 179 НК РФ плательщиками акциза признаются, в частности, организации, если они совершают операции, подлежащие налогообложению.

Подпунктом 11 пункта 1 статьи 181 НК РФ предусмотрено, что средние дистилляты признаются подакцизными товарами.

В силу подпункта 29 пункта 1 статьи 182 НК РФ объектом налогообложения признается получение средних дистиллятов российской организацией, имеющей свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, предусмотренное статьей 179.5 настоящего Кодекса. Для целей настоящей главы получением средних дистиллятов признается приобретение средних дистиллятов в собственность по договору с российской организацией.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 179.5 НК РФ свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, выдается российским организациям, которым принадлежат на праве собственности или ином законном основании морские суда, суда внутреннего плавания и (или) суда смешанного (река - море) плавания, используемые в целях судоходства или торгового мореплавания, имеющие право плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

Из материалов дела следует, что Общество имеет свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, от 15.05.2018 № 59-7/2018.

На основании пункта 1 статьи 200 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить сумму акциза по подакцизным товарам, определенную в соответствии со статьей 194 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Пунктом 22 статьи 200 НК РФ предусмотрено, что вычетам подлежат умноженные на коэффициент, установленный настоящим пунктом, суммы акциза, исчисленные при совершении операций, указанных в подпункте 29 пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса, и увеличенные на величину ВФ, определяемую в соответствии с настоящим пунктом, при условии представления документов, предусмотренных пунктом 22 статьи 201 настоящего Кодекса.

При использовании полученных средних дистиллятов налогоплательщиком в качестве топлива для бункеровки (заправки) водных судов, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности или ином законном основании, применяется коэффициент, равный 2.

В иных случаях выбытия (использования) полученных средних дистиллятов применяется коэффициент, равный 1.

В силу пункта 22 статьи 201 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные пунктом 22 статьи 200 настоящего Кодекса, производятся при представлении налогоплательщиком, имеющим свидетельство, предусмотренное статьей 179.5 настоящего Кодекса, в налоговые органы документов, перечисленных в этом пункте статьи 201 НК РФ.

Из указанных положений следует, что на приобретенный дистиллят акциз начислен дважды: производителем при реализации и налогоплательщиком, имеющим свидетельство, при приобретении.

При этом законодатель, устанавливая возможность применения коэффициента 2 при применении вычетов, в целях поддержки отрасли предоставляет возможность принять к вычету как акциз, исчисленный производителем, так и самим налогоплательщиком, использующим топливо для бункеровки судов, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании, возвратив тем самым стоимость топлива к исходному значению до начисления акциза продавцом.

Перечень документов, которые должны быть представлены налогоплательщиком, претендующим на применение вычетов с коэффициентом 2, предусмотрен пунктом 22 статьи 201 НК РФ.

В соответствии с указанной нормой, в редакции, действующей с 01.01.2021, налоговые вычеты, предусмотренные пунктом 22 статьи 200 настоящего Кодекса, производятся при представлении налогоплательщиком, имеющим свидетельство, предусмотренное статьей 179.5 настоящего Кодекса, в налоговые органы следующих документов:

1) копии свидетельства, предусмотренного статьей 179.5 настоящего Кодекса;

2) копии договора поставки (купли-продажи) топлива, относящегося в целях настоящей главы к средним дистиллятам, налогоплательщика с российской организацией - поставщиком указанного топлива;

3) при использовании полученных средних дистиллятов налогоплательщиком для бункеровки (заправки) водных судов (установок, платформ, расположенных во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря) помимо документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, налогоплательщиком представляются копии:

реестра счетов-фактур и (или) реестра накладных и (или) актов приема-передачи топлива и (или) иных документов на поставку топлива, относящегося в целях настоящей главы к средним дистиллятам, подтверждающих факт получения налогоплательщиком такого топлива, реестра первичных учетных документов, реестра счетов-фактур, в которых исчисленная сумма акциза в отношении такого топлива его производителем выделена отдельной строкой, а также иных документов налогоплательщика-производителя, содержащих информацию о топливе, относящемся в целях настоящей главы к средним дистиллятам. Указанные реестры составляются в произвольной форме и должны включать в себя следующие сведения: наименование документа, дату и номер документа на поставку топлива, дату и номер документа, подтверждающего предъявление акциза в отношении поставленного топлива, вид топлива, количество полученного топлива, данные о налогоплательщике-производителе, реквизиты документа такого налогоплательщика-производителя, содержащего информацию о топливе, относящемся в целях настоящей главы к средним дистиллятам (в частности, о качестве такого топлива);

реестра бункеровочных расписок, и (или) накладных, и (или) требований, и (или) ордеров, подтверждающих фактическое получение топлива, относящегося в целях настоящей главы к средним дистиллятам, водными судами (установками, сооружениями, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 179.5 настоящего Кодекса, расположенными во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря), эксплуатируемыми налогоплательщиком на праве собственности или ином законном основании, подписанного руководителем организации налогоплательщика или уполномоченным представителем. Указанный реестр составляется в произвольной форме и должен включать в себя следующие сведения: наименование документа, его дату и номер, место бункеровки (заправки) (порт, где применимо), вид топлива, количество заправленного топлива в тоннах;

топливного отчета (составленного в произвольной форме), подтверждающего фактическое использование топлива, относящегося в целях настоящей главы к средним дистиллятам, водными судами (установками, сооружениями, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 179.5 настоящего Кодекса, расположенными во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря), эксплуатируемыми налогоплательщиком на праве собственности или ином законном основании, подписанного руководителем организации-налогоплательщика или уполномоченным представителем.

Таким образом, с 01.01.2021 к документам, дающим право на налоговый вычет, на основании пункта 22 статьи 201 НК РФ, в частности, отнесены копии договоров купли-продажи топлива (копии договоров об оказании услуг по переработке нефтяного сырья), заключенных налогоплательщиком, имеющим свидетельство, или иным лицом с российской организацией - производителем средних дистиллятов. Также указанной нормой Кодекса предусмотрено представление реестра первичных учетных документов, реестра счетов-фактур, в которых исчисленная сумма акциза в отношении такого топлива его производителем выделена отдельной строкой. При этом до 01.01.2021 представление данных документов для целей применения вычета не требовалось.

По смыслу приведенных нормативных положений, в случае получения (приобретения) подакцизного товара до 01.01.2021, и последующей его реализации налогоплательщик может утратить возможность сбора указанных документов, предусмотренных пунктом 22 статьи 201 НК РФ, поскольку на момент совершения сделки с контрагентом необходимость получения соответствующих документов не была законодательство урегулирована. При этом составление реестра счетов-фактур, в которых исчисленная сумма акциза в отношении такого топлива его производителем выделена отдельной строкой, предполагает последовательный учет совершенных операций каждым покупателем из всех участников цепочки по перепродаже данного товара, начиная от производителя.

Из материалов камеральной налоговой проверки следует, что общество в проверяемом периоде осуществляло деятельность внутреннего водного транспорта и использовало в предпринимательской деятельности теплоход «Козьма Минин» (договор аренды судна без экипажа №1-2014 от 19.09.2014, дополнительное соглашение от 18.03.2019 с ООО «Гамма», зарегистрирован ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» № 07-1133 от 02.04.2019), теплоход «ФИО4» (договор аренды судна без экипажа № НВГ-2016 от 12.10.2016 с ООО «Гамма» зарегистрирован ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» № 06-140 от 06.04.2017).

В целях ведения деятельности ООО «Камская круизная компания» заключен с ООО «Кама - Шиппинг» договор от 18.06.2020 № 09/19 поставки бункеровки нефтепродуктов.

В частности общество в мае 2021 года приобрело у поставщика (ООО «Кама - Шиппинг») средние дистилляты - топливо в общем количестве 88, 84 тонны.

Приобретенные обществом средние дистилляты в количестве 88, 84 тонн загружены и использованы обществом для бункеровки 04.05.2021, 20.05.2021 судна «К.Минин» и судна «ФИО4», принадлежащих заявителю на праве аренды.

Таким образом, предусмотренные подпунктом 22 статьи 200 НК РФ обстоятельства, влекущие право на применение коэффициента 2 при расчете налогового вычета, возникли в мае 2021 года.

Для подтверждения права на вычет обществом с декларацией представлен пакет документов (информации): реестры на поставку топлива за май 2021 года, реестр бункеровочных накладных 2021 года, накладные на отгрузку, договор поставки и бункеровки нефтепродуктов с ООО «Кама - Шиппинг» от 18.06.2020 № 09/19, паспорта качества, свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами.

По требованию налогового органа от 26.06.2021 № 9319 заявителем 21.07.2021 представлены следующие документы: универсальные передаточные документы (далее - УПД) от 04.05.2021 № 14, УПД от 20.05.2021 № 31, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 10.03, 60.01, 41 за май 2021 года, выписки из государственного судоходного реестра теплоходов «Козьма Минин», «ФИО4», акты освидетельствования теплоходов «Козьма Минин», «ФИО4», нормы 588 двигателя, договоры аренды и акты передачи по теплоходам «Минин», «ФИО4».

Согласно представленным налогоплательщиком документам, в том числе реестру счетов-фактур ООО «Кама шиппинг» за май 2021 года, ООО «Кама шиппинг» приобретало топливо, впоследствии реализованное заявителю, у ООО «ГСМ-Логистика» в рамках договора от 08.05.2019 № ГСМ-Л-КАШ по счетам-фактурам от 29.04.2020 № 24903, от 07.10.2020 № 71002, от 12.10.2020 № 121002, от 06.11.2020 № 61102, № 61101, от 08.11.2020 № 81101.

Таким образом, спорное топливо в количестве 88, 84 тонны, использованное заявителем для бункеровки теплоходов «Козьма Минин», «ФИО4» в мае 2021 года, приобретено налогоплательщиком у ООО «Кама - Шиппинг», которое в свою очередь приобрело указанное топливо у ООО «ГСМ-Логистика» в 2020 году.

Как уже было сказано выше, статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность платить законно установленные налоги и сборы. Этой обязанности, согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 марта 2009 года № 5-П, соответствует право каждого не быть принужденным к уплате налогов и сборов, не отвечающих приведенному конституционному установлению, в частности, обязанность платить налоги следует понимать как обязанность уплачивать их в размере не большем, чем это установлено законом.

Как разъяснено в определении Конституционного Суда РФ от 03.07.2014 № 1555-О, согласно статье 75 (часть 3) Конституции Российской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом. В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2013 года № 17-П свобода законодательного усмотрения в нормативно-правовом регулировании налогов и сборов и выборе направлений и содержания налоговой политики ограничена общими и специальными конституционными принципами, предопределяющими требования к правовому регулированию, в частности в сфере экономических отношений; вытекающие из Конституции Российской Федерации принципы юридического равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом демократическом государстве, в том числе экономическая свобода личности, по смыслу ее статей 1, 2, 6 (часть 2), 8, 17 (часть 1), 18, 19, 34, 35 и 55 (часть 3), обусловливают необходимость правовой определенности и связанной с нею предсказуемости законодательного регулирования в области налоговых отношений, которое должно обеспечивать разумное согласование конституционных ценностей, в частности касающихся реализации фискального интереса и связанных с ним иных публично значимых интересов, с одной стороны, и создания благоприятных условий стабильности гражданского оборота, поддержания взаимного доверия между его участниками - с другой.

Возлагая на граждан обязанность платить законно установленные налоги и сборы, Конституция Российской Федерации вместе с тем гарантирует защиту их прав в тех случаях, когда налоги не являются законно установленными; экономическая свобода в ее конституционно-правовом значении, не предопределяя получение гарантированного результата от осуществления экономической деятельности, предполагает, тем не менее, защиту от рисков, связанных с произвольными и необоснованными, нарушающими нормальный (сложившийся) режим хозяйствования решениями и действиями органов публичной власти, в том числе от таких изменений налогового регулирования, которые не позволяют соответствующим субъектам экономической деятельности адаптироваться к новым условиям; при этом действие критериев, вытекающих из конституционного принципа законности установления налогов и сборов, не ограничивается правовыми актами, которые в конкретной системе правового регулирования прямо отнесены к законодательству о налогах и сборах, - они имеют область применения, определяемую в соответствии с предназначением нормативных правовых актов в системе гарантий прав налогоплательщиков; предусмотренные в статье 57 Конституции Российской Федерации гарантии оказывают воздействие на все отношения, связанные с установлением налогов и сборов, безотносительно к отраслевой принадлежности тех правовых средств, которые используются в целях налогового регулирования (установления налогов и сборов).

Согласно пункту 2 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие, в частности, новые обязанности или иным образом ухудшающие положения налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Из приведенного подхода следует вывод, что налогоплательщик при изменении налогового регулирования, возлагающего на него дополнительные обременения, в том числе в виде представления в налоговый орган для целей применения вычета документов, которые оформляются иными лицами и без участия самого налогоплательщика, не может быть поставлен в условия, которые лишают его возможности юридически адаптироваться к новым условиям и при совершении соответствующих операций получить необходимые документы у третьих лиц.

Исходя из фактических обстоятельств дела, до 01.01.2021 ООО «Кама - Шиппинг» получены в собственность подакцизные товары (средние дистилляты), часть из которых (в количестве 88, 84 тонн) реализована после 01.01.2021 обществу «КАМСКАЯ КРУИЗНАЯ КОМПАНИЯ».

До 01.01.2021 в НК РФ отсутствовала норма, устанавливающая необходимость получения налогоплательщиком у продавца подакцизных товаров копий договоров купли-продажи топлива (копии договоров об оказании услуг по переработке нефтяного сырья), заключенных налогоплательщиком, имеющим свидетельство, или иным лицом с российской организацией - производителем средних дистиллятов, а также реестра первичных учетных документов, реестра счетов-фактур, в которых исчисленная сумма акциза в отношении такого топлива его производителем выделена отдельной строкой.

Соответственно, в отношении такого подакцизного товара как нефтепродукты, выпущенные производителем в обращение до 01.01.2021, в условиях нормального (сложившегося) режима хозяйствования у налогоплательщика отсутствует возможность получения указанных документов, поскольку их составление не определяется действиями самого покупателя, а предполагает последовательный учет совершенных операций каждым покупателем из всех участников цепочки по перепродаже данного товара, начиная от производителя. При таких обстоятельствах на налогоплательщика, заявляющего к вычету после 01.01.2021 ранее правомерно уплаченный акциз, не могут быть возложены негативные налоговые последствия подобного изменения законодательного регулирования, не позволяющего соответствующим субъектам экономической деятельности заблаговременно адаптироваться к новым условиям.

В данной ситуации с учетом признания инспекцией подтвержденным факта получения и реализации указанного в декларации топлива, на заявителя не должна быть возложена налоговая обязанность по представлению спорных документов, поскольку они относятся к операциям приобретения подакцизного товара, совершенным до 01.01.2021. Правильность применения налоговых вычетов должна оцениваться применительно к условиям налогового регулирования, действующим до 01.01.2021.

В целях подтверждения права на вычет налогоплательщиком представлены документы, предусмотренные пунктом 22 статьи 201 НК РФ в редакции, действующей до 01.01.2021, поэтому предъявление соответствующей суммы налога к вычету (1 765 784 руб.) следует признать правомерным.

Поскольку по итогам спорного периода (май 2021 года) сумма налоговых вычетов превысила общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, следовательно, полученная разница подлежит возмещению налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 201 НК РФ.

Учитывая изложенное, оснований для отказа Обществу в возмещении налога на добавленную стоимость за май 2021 года в сумме 882 892 руб. у налогового органа не имелось.

Поскольку правомерность доначисления Инспекцией акциза в сумме882 892 руб. не подтверждается материалами дела, исчисление пеней в связи с несвоевременностью уплаты налога, привлечение налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ также не могут быть признаны обоснованными.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению, оспариваемое решение – признанию недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов (органов местного самоуправления) от возмещения судебных расходов, в связи с этим, если судебный акт принят не в пользу указанных органов, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этими органами в составе судебных расходов (пункт 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 № 117).

Поскольку заявленные требования удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, перечисленной по платежному поручению от 28.07.2022 № 1133 (л.д.10), подлежат взысканию с Инспекции в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

требования общества с ограниченной ответственностью «КАМСКАЯ КРУИЗНАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение от 15.04.2022 № 730 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми как несоответствующее налоговому законодательству.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «КАМСКАЯ КРУИЗНАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья В.Ю. Носкова