Решение от 17 июня 2020 г. по делу № А70-13637/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13637/2019
г. Тюмень
17 июня 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 15.06.2020 года

Полный текст решения изготовлен 17.06.2020 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании иск

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования государственный аграрный университет Северного Зауралья (далее - истец)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик)

третье лицо - МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО

о расторжении договора

об обязании освободить земельный участок

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явилось, извещено

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования государственный аграрный университет Северного Зауралья 01.08.2019 обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованием о расторжении договора аренды от 10.06.1998 №б/н, об обязании освободить земельный участок, расположенный в районе д.Труфаново у ж/д переезда по объездной дороге и передать его истцу в надлежащем первоначальном состоянии.

К участию в деле третьим лицом в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечено МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО.

Ответчик с иском не согласен, о чем представлен отзыв.

Третье лицо иск поддерживает, о чем указано в отзыве.

Лица, участвующие в деле, в назначенное судебное заседание не явились, извещены.

От ответчика 15.06.2020 в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивированное введением на территории Тюменской области режима повышенной готовности (п.10.2 постановления Правительства Тюменской области 04.04.2020 №167-п «О внесении изменений в постановление от 17.03.2020 № 120-п»). Ответчик пояснил, что ему не известна дата судебного разбирательства, он не имеет возможности покинуть место своего постоянного проживания, а посещение судебных инстанций, по мнению ответчика, в перечень организаций, которые возможно посещать в настоящий момент, не входят. Рассмотрев указанное ходатайство, суд отклоняет его по следующим основаниям:

Определением суда от 18.05.2020 судебное разбирательство назначено на 15.06.2020 в 10-00 часов. Ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении (62505247094299, 62505247094305) с отметкой ответчика или его представителя о получении указанного определения (т.3 л.д.50). Согласно п.5 ч.4 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле.

Согласно ч.ч.3, 5 ст.158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утвержденного Президиумом ВС РФ 21.04.2019, судебное разбирательство может быть отложено судом, если дело невозможно рассмотреть из-за мер по борьбе с коронавирусом (ограничение перемещения, нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях и т.д.).

В настоящее время нахождение в общественных местах населения Тюменской области с соблюдением эпидимиологических правил не запрещено, а государственные учреждения, а именно судебные инстанции, не входят в перечень учреждений, которые являются закрытыми для посетителей и не осуществляют свою деятельность в полном объеме.

Более того, постановлением Президиума ВС РФ, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 №821 «О приостановлении личного приема граждан в судах» рекомендовано судам при наличии технической возможности с учетом мнений участников судопроизводства проводить судебные заседания по делам (материалам), указанным в п.п.3 и 4 настоящего постановления, с использованием системы видеоконференц-связи и (или) системы веб-конференции с учетом опыта ВС РФ. Для участия в судебном заседании посредством веб-конференции участники судопроизводства подают в суд заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия.

В соответствии с ч.1 ст.153.1 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в арбитражных судах или судах общей юрисдикции технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

Ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с указанием арбитражного суда или суда общей юрисдикции, при содействии которых заявитель может участвовать в судебном заседании, и (или) системы веб-конференции не заявлено.

Согласно ч.2 ст.41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч.5 ст.159 АПК РФ арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Информация о назначении судебного заседания на 15.06.2020 размещена в информационной системе «Картотека арбитражных дел».

Ходатайство ответчика поступило в суд в 09-58 часов 15.06.2020, т.е. за 2 минуты до начала судебного заседания. Более того, ходатайство сдано в канцелярию суда заявителем нарочно.

Из рассматриваемого ходатайства не следует того, что ответчик намерен представить какие либо дополнительные доказательства, способные повлиять на существо рассматриваемого спора.

Кроме того, судебное заседание уже откладывалось и исчерпаны процессуальные сроки рассмотрения дела, предусмотренные АПК РФ.

Суд отклонил ходатайство ответчика как направленное на срыв судебного заседания.

На основании изложенного суд в соответствии со ст.123 АПК РФ считает возможным рассмотреть исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика, а также истца и третьего лица.

Изучив обстоятельства спора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а возражения ответчика отклонению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 10.06.1998 между Тюменской государственной сельскохозяйственной академией (ныне Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования государственный аграрный университет Северного Зауралья) (далее – арендодатель) и ответчиком (далее – арендатор) заключён договора аренды земельного участка, согласно п.1.1 которого арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование без права выкупа с согласия ученого совета вуза земельный участок размером 30 соток для организации торговли строительными материалами в районе д.Труфаново у ж/д переезда при объездной дороги.

Срок действия договора три года (п.1.2 договора).

Досрочное расторжение договора по инициативе арендодателя имеет место лишь при наличии распоряжений соответствующих служб вышестоящей организации академии, при нарушении арендатором настоящего договора при отсутствии арендной платы 2 месяца подряд (п.2.6 договора).

Дополнительными соглашениями к договору аренды от 10.06.1998 сторонами 15.09.1998, 04.01.1999, 19.05.2002, 01.03.2003 неоднократно изменялись существенные условия договора аренды (л.д.33-35).

Окончательная редакция существенных условий оспариваемого договора аренды закреплена в дополнительном соглашении к договору от 01.03.2003 года. Так, стороны внесли изменения в следующие существенные условия договора: п.1.2 договора «срок действия договора до 31.12.2003», п.2.6 договора «досрочное расторжение договора аренды возможно по инициативе любой из сторон договора с предварительным предупреждением об этом за 2 месяца», п.4.3 договора «по истечении срока действия договора, если ни одна из сторон не настаивает на его прекращении, действие его автоматически пролонгируется сроком на один календарный год».

25.04.2018 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора с 26.06.2018 года вместе с соглашением о расторжении договора аренды. С расторжением договора аренды ответчик не согласился, о чем известил истца письмом от 02.07.2018 №1457. Истцом 24.07.2018 в адрес ответчика направлены требования об освобождении земельного участка, приведении его в первоначальное состояние, передачи его истца по акту приема-передачи и подписании соглашения о расторжении договора аренды, поскольку дальнейшее продление договора аренды на новой срок, по мнению истца, было невозможно в силу закона. Поскольку ответчик в добровольном порядке требования истца о возврате земельного участка не исполнил, соглашение о расторжении договора аренды не подписал, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно сведениями из реестра федерального имущества в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 72:23:0214002:708, площадь 5469 кв.м., адрес: г.Тюмень, западнее оз.Цимлянское, и передан в постоянное (бессрочное пользование) истцу (выписка из реестра федерального имущества от 23.09.2019 №2042/1). Право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования истца зарегистрировано в установленном законом порядке.

Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков предусмотрены ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Исходя из положений ст.ст.40-42 ЗК РФ правом на использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением наделены землепользователи на которых, в свою очередь, возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не препятствовать организации- собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций по ликвидации последствий возникших па них аварий, катастроф.

Землепользователь вправе, если иное не предусмотрено законом самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Кроме того, согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственною назначения» собственники земельных участков, землепользователи землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земли отравлению, порче уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в ст.12 ГК РФ

Частью 2 ст.621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ).

Кроме того, согласно условиям договора аренды срок действия установлен 3 года с продлением его по обоюдному согласию сторон

В таком случае согласно ч.2 ст.610 ГК РФ каждая из сторон в нраве в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В условиях договора аренды от 10.06.1998 предусмотрено (в редакции дополнительного соглашения от 19.05.2002) досрочное расторжение договора аренды возможно по инициативе любой из сторон договора с предварительным предупреждением об этом за 2 месяца (п.2.6 договора). В связи с чем, 26.06.2018 в адрес ответчика истцом направлено уведомление о расторжении договора аренды.

Закон различает расторжение договора и отказ от исполнения договора. Первое является соглашением сторон договора, совершается в той же форме, что и договор, то есть подчинено общим правилам заключения договора. Второе представляет собой одностороннее волеизъявление стороны договора, порождающее правовые последствия при доведении этого волеизъявления до контрагента. Судом установлено, что такое волеизъявление истцом до ответчика доведено.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 4 ГК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его нрава, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Право, предусмотренное ст.304 ГК РФ, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта федерального органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение нрава па земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу пп.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении нрав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесённых зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Материалам дела подтверждается факт нарушения условий договора (п.2.6 договора), то есть ответчик продолжает пользоваться земельным участком без согласия арендодателя после истечения срока действия договора.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения спора по существу спорный земельный участок не освобожден и не возвращен по акту приема-передачи.

В соответствии с ч.1 ст.174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

В результате оценки обстоятельств дела и представленных доказательств, определения законов и иных нормативных актов, подлежащих применению к данному делу и установления прав и обязанностей сторон спора, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

На основании ст.110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договора аренды от 10.06.1998 №б/н, заключенный между Тюменской государственной сельскохозяйственной академией и предпринимателем ФИО2.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течении одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу освободить земельный участок, расположенный в районе д.Труфаново у ж/д переезда по объездной дороге и передать его Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования государственный аграрный университет Северного Зауралья в надлежащем первоначальном состоянии.

Взыскать индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования государственный аграрный университет Северного Зауралья 6000,00 рублей расходов по уплате госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Маркова Н.Л.