Решение от 26 сентября 2024 г. по делу № А83-7738/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А837738/2024
27 сентября 2024 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Щербаковой Д.В., рассмотрев материалы дела по заявлению ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ РОСГРАНИЦЫ" (107078, <...>, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.03.2009, ИНН: <***>, КПП: 770801001)

заинтересованное лицо – МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ И ГОРОДУ СЕВАСТОПОЛЮ (295000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.06.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Крым-Опес», ООО «Рубин»

о признании незаконным решения и предписания от 27.02.2024 № 082/06/106299/2024,

при участии представителей: от заинтересованного лица – ФИО1, представитель по доверенности, иные участники процесса – не явились.

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ РОСГРАНИЦЫ" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным решение и предписание Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 27.02.2024 № 082/06/106-299/2024.

Определением от 17.04.2024 суд принял заявление к производству, назначил предварительное судебное заседание.

11.06.2024 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначил дело к судебному разбирательству.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности заявителя и заинтересованного лица о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 23.09.2024 объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

По результатам рассмотрения жалобы Крымским МУФАС вынесено Решение от 27.02.2024 № 082/06/106-299/2024 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

На основании указанного решения Крымскому филиалу выдано предписание № 082/06/106-299/2024 от 27.02.2024 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Не согласившись с вышеуказанным решением и предписанием Крымского МУФАС России, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону

или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Для признания арбитражным судом решений, действий (бездействия) государственного органа, должностных лиц незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что на сайте официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (zakupki.gov.ru) при опубликовании информации о проведении электронного аукциона на Поставку дизельного топлива АПП Армянск, Перекоп, Джанкой для нужд Крымского филиала ФГКУ Росгранстрой № 0875100000324000004, в извещении Филиалом ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в г. Симферополе (далее – Заказчик) размещена информация об описании объекта закупки, с указанием позиции КТРУ:

Информация об объекте закупки Код позиции – 19.20.21.345 – 00001

Наименование товара, работы, услуг - Топливо дизельное межсезонное,

экологического класса не ниже К5 (оптовая реализация). Сорт/класс топлива - не ниже F.

Тип топлива дизельного Межсезонное. Экологический класс - не ниже К5.

Единица измерения: тонна, метрическая тонна (1000 кг) Количество (объем работы, услуг): 11.48147

Цена за ед. (в рублях): 62 732,99. Стоимость (в рублях): 720 266,94

Наименование характеристики

Значение характеристики

Единица измерения

характеристики

Инструкция по

заполнению характеристик в заявке

Сорт/класс топлива

Не ниже F

Участник закупки указывает в заявке

конкретное значение

характеристики

Тип топлива дизельного

Межсезонное

Участник закупки указывает в заявке

конкретное значение

характеристики

Экологический класс

Не ниже К5

Участник закупки указывает в заявке

конкретное значение

характеристики

Информация об объекте закупки

Код позиции – 19.20.21.345 – 00001 Наименование товара, работы, услуг - Топливо дизельное межсезонное,

экологического класса не ниже К5 (оптовая реализация). Сорт/класс топлива - не ниже F. Тип топлива дизельного Межсезонное. Экологический класс - не ниже К5.

Единица измерения: тонна, метрическая тонна (1000 кг) Количество (объем работы, услуг): 1,00

Цена за ед. (в рублях): 62 733,06. Стоимость (в рублях): 62 733,06

Наименование характеристики

Значение характеристики

Единица измерения

характеристики

Инструкция по

заполнению характеристик в заявке

Сорт/класс топлива

Не ниже F

Участник закупки указывает в заявке

конкретное значение

характеристики

Тип топлива дизельного

Межсезонное

Участник закупки указывает в заявке

конкретное значение

характеристики

Экологический класс

Не ниже К5

Участник закупки указывает в заявке

конкретное значение

характеристики

Итого (2 записи): 783 000,00 рублей.

Исходя из текста извещения, в описании объекта закупки содержится достаточно сведений согласно КТРУ.

19.02.2024 в Крымское МУФАС поступила жалоба ООО «Крым-Опес» на положения документации электронного аукциона на Поставку дизельного топлива АПП Армянск, Перекоп, Джанкой для нужд Крымского филиала ФГКУ Росгранстрой № 0875100000324000004.

По мнению ООО «Крым-Опес», его права и законные интересы нарушены действиями комиссии Заказчика, опубликовавшего извещение о Закупке с нарушением требований Закона о контрактной системе.

Жалоба ООО «Крым-Опес» была признана обоснованной, Крымскому филиалу ФГКУ Росгранстрой выдано предписание, согласно которому необходимо отменить протоколы, составленные в ходе проведения Закупки, внести изменения в извещение о Закупке и документы, являющиеся приложением к нему, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения № 082/06/106- 299/2024 от 27.02.2024, и разместить измененное извещение на официальном сайте, а также осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом вынесенного решения.

Исследовав представленные в материалы дела пояснения и документы, суд установлено следующее.

Согласно части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

Частью 1 статьи 33 Закона о контрактной предусмотрены правила, которыми заказчик должен руководствоваться при описании в документации о закупке объекта закупки.

В пункте 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе определена необходимость использования при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой

услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В силу пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В силу части 5 статьи 23 Закона о контрактной системе формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе установлено, что порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, 2024-3570

работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление Правительства N 145) утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд (далее - Правила

формирования каталога), Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее -

Правила использования каталога).

Согласно пункта 1 Правил, они определяют порядок формирования и ведения каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе состав включаемой в него информации.

В соответствии с пунктом 4 Правил заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Согласно пункту 5 Правил заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а" и "б" указанного пункта.

Согласно пункту 6 Правил в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

В силу пункта 7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в

определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно.

Объектом закупки является поставка дизельного топлива.

Согласно извещению о Закупке Заказчиком установлен код КТРУ 19.20.21.345- 00001 (Топливо дизельное межсезонное экологического класса не ниже К5 (оптовая реализация).

К извещению прилагается Приложение № 1 Описание объекта закупки, содержащее основные требования к качеству, техническим характеристикам Товара и иные характеристики.

Так, раздел 1. Общие обязательные требования к Товару включает в себя:

Код позиции КТРУ 9.20.21.345-00001. Наименование товара: Топливо дизельное (оптовая реализация), Сорт топлива: не ниже F.Тип топлива дизельного: Межсезонное. Экологический класс: не ниже К5.

Указанная информация соответствует КТРУ.

В тоже время далее в раздел 1 добавлены пункты, являющиеся дополнительной информацией к описанию объекта закупки.

Так, пунктом 1.2 раздела 1, Заказчик в описании объекта закупки указывает:

По физико - химическим и эксплуатационным показателям топливо должно соответствовать:

- Массовая доля серы (мг/кг) не более -10;

- Температура вспышки в закрытом тигле, не ниже (°C) — для топлива Л— 55, для топлива 3-30;

- Фракционный состав: -95% объёмных перегоняется при температуре, не выше (°C), ° С, не выше 360 для Лине выше 360 для 3;

- Массовая доля полициклических ароматических углеводородов, не более (%) -8; - Цетановое число, не менее - для Л - 51 и для 3-47;

- Смазывающая способность, не более (мкм)- 460;

- Предельная температура фильтруемости, не выше, (°C) - для Л - не определяется, для 3 - минус 20;

- Допускается содержание в дизельном топливе не более 7% (по объему) метиловых эфиров жирных кислот.

Согласно решению комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержден технический регламент Таможенного союза

«О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011) (далее – Технический регламент Таможенного союза), вступивший в силу с 31.12.2012.

При сравнении требований, установленных заказчиком к Описанию объекта закупки (п. 1.2 раздела 1 Приложения № 1) с Требованиями к характеристикам дизельного топлива (Приложение 3 к Техническому регламенту Таможенного союза), установлено следующее.

Требованиями к характеристикам дизельного топлива Технического

регламента Таможенного союза для К5

Требования, указанные в Приложении

к извещению по закупке для К5

Массовая доля серы, не более - 10

Массовая доля серы, не более - 10

Температура вспышки в закрытом тигле: для летнего и межсезонного дизельного топлива не ниже – 55, для зимнего и арктического дизельного топлива – 30.

Температура вспышки в закрытом тигле, не ниже (°С) – для топлива Л – 55,

для топлива З – 30.

Фракционный состав - 95 % объемных перегоняется при температуре, не выше 360

Фракционный состав: - 95% объёмных перегоняется при температуре, не выше (°С),

° С, не выше 360 для Л и не выше 360 для З

Массовая доля полициклических ароматических углеводородов, не более 8

Массовая доля полициклических ароматических углеводородов, не более (%) - 8

Цетановое число для летнего дизельного топлива, не менее 51.

Цетановое число для зимнего и

арктического дизельного топлива, не менее 47.

Цетановое число, не менее - для Л - 51 и для З - 47

Смазывающая способность, не более 460

Смазывающая способность, не более (мкм)460

Предельная температура фильтруемости, не выше:

летнее дизельное топливо – не определяется; дизельного топлива зимнего – минус 20

дизельного топлива арктического – минус 38 дизельного топлива межсезонного – минус

15

Предельная температура фильтруемости, не выше, (°С) – для Л - не определяется, для З – минус 20

Допускается содержание в дизельном топливе не более 7% (по объему) метиловых эфиров жирных кислот

Допускается содержание в дизельном топливе не более 7% (по объему) метиловых эфиров жирных кислот

Заказчик, закупая межсезонное дизельное топливо, в дополнение к характеристикам, указанным в КТРУ, требует указывать требования к характеристикам летнего (Л) и зимнего (3) дизельного топлива, не являющегося предметом закупки.

Согласно части 6 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 (далее - Правила), в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

По данным характеристикам от участника закупки требуется только согласие на поставку товара на основании пункта 2 «Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению», в котором указано: «Заявка на участие в закупке должна содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара (в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), соответствующие показателям, установленным в Приложении № 1 к извещению о проведении закупки, а также товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Данную информацию можно не включать в заявку, если в Приложении № 1 к извещению о проведении закупки указан товарный знак и участник закупки предлагает к поставке товар, обозначенный именно им. Однако дизельное топливо – это не товарный знак, а наименование товара.

Заказчик, включив в описание объекта закупки дополнительные характеристики в отсутствие обоснования необходимости включения таких характеристик, нарушил требования п. 2 ч. 1 ст. 33 и ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе.

Исходя из положений части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе N 44-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы по существу антимонопольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений (пункт 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе N 44-ФЗ), о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе N 44-ФЗ.

Судом установлено, что действия Крымского МУФАС по выдаче предписания отвечают принципам соразмерности нарушения и последствиям от принятого акта ненормативного характера.

В процессе рассмотрения дела, заявитель не предоставил суду доказательств в понимании статьи 64 АПК РФ, в подтверждение своих доводов.

Учитывая изложенные обстоятельства, заявленные требования удовлетворению судом не подлежат, а решение от 27.02.2024 № 082/06/106-299/2024 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и выданное на его основании предписание № 082/06/106-299/2024 от 27.02.2024 об

устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок не подлежат признанию незаконными.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.А. Чумаченко