Решение от 1 ноября 2023 г. по делу № А64-1482/2023

1010/2023-288525(2)


Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А64-1482/2023
01 ноября 2023г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023г. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2023г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Уколовой Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-1482/2023 по исковому заявлению

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов в лице Рассказовского филиала АО «ТСК», г.Тамбов

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Тамбовская область, Тамбовский район, р.п.Новая Ляда

о взыскании задолженности в размере 1484,55 руб. при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом, установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов в лице Рассказовского филиала, г.Рассказово (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Тамбовская область, Тамбовский район, р.п.Новая Ляда (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) с требованием взыскать задолженность за оказанные услуги в размере 2 969,15 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.04.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 08.06.2023г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Ответчик в судебное заседание не явился, считается извещённым надлежащим образом о месте и времени его проведения.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие истца и ответчика по имеющимся материалам.

Истец представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и расчет цены иска.

Расчет задолженности приобщен к материалам дела.

Из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в материалы дела

01 ноября 2023 года

поступила информация о численности сотрудников ИП Фаразяна Кярама Суриковича (ИНН: 682901381200) за период 2022г.

Представленная информация приобщена к материалам дела.

Истец в порядке ст.49 АПК РФ представил в материалы дела заявление от 23.10.2023г. об уточнении исковых требований, исходя из информации, предоставленной ОСФР по Тамбовской области.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований, истец просит взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с ТКО в размере 1484,55 руб. за период с февраля 2022г. по ноябрь 2022г.

Согласно ч.1 ст.49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В связи с тем, что данным уточнением истец уменьшил сумму иска, заявление об уточнение исковых требований принимается судом к рассмотрению.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019 акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (далее по тексту - Правила № 1156)).

Ответчик к истцу с заявкой о заключении договора не обращался.

Согласно п. 8(17) Правил № 1156, в случае, если потребитель не обратился к региональному оператору с заявкой для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением перечня документов, договор считается заключенным на условиях типового договора.

На основании вышеуказанной нормы действующего законодательства, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.

Согласно условиям типового договора, региональный оператор обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).

Истец за период с 01.02.2022г. по 30.11.2022г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на общую сумму 1484,55 руб. (с учетом уточнений). Объем оказанных услуг отражен в счетах за услуги.

В связи с неоплатой оказанных услуг по обращению с ТКО, у ответчика за спорный период образовалась задолженность в размере 1484,55 руб., что подтверждается уточненным расчетом задолженности.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 19.12.2022г. № б/н с требованием оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке (л.д.13), оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Непогашение образовавшейся задолженности, послужило основанием для обращения Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала АО «ТСК» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования (заявление от 23.10.2023г.) и просит взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с ТКО в размере 1484,55 руб. за период с февраля 2022г. по ноябрь 2022г.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что уточненные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Обращение с твердыми коммунальными отходами, являющимися отходами от использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 настоящего Федерального закона. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

01.01.2019 акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области, иной поставщик услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Тамбовской области отсутствует.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора)

определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Частями 1, 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 723 от 01.01.2020г. между АО «ТСК» и ИП ФИО1 не подписан. Следовательно, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. При этом, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил № 1156).

Данный Договор является договором возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <...> (КН 68:01:0304009:142) является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении спорного помещения считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора.

Согласно условиям типового договора, региональный оператор обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО:

- на I полугодие 2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021г. № 152-В в размере 591,57 руб. (НДС не облагается);

- с 01.07.2022 года по 30.11.2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021г. № 152-В в размере 596,08 руб. (НДС не облагается);

- с 01.12.2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.11.2022 г. № 112-В в размере 644 руб. (НДС не облагается).

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 3 июня 2016г. № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления ТКО на территории Тамбовской области утверждены приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 10.05.2017 № 43 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области». Норматив накопления ТКО для административных зданий, учреждений, контор составляет 0,05 м.куб./месяц с 1 человека.

Истец пояснил, что за период с февраля 2022г. по ноябрь 2022г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на общую сумму 1484,55 руб. (с учетом уточнений). Объем оказанных услуг отражен в счете за услуги.

Ответчик оплату оказанных услуг не произвел.

Согласно уточненному расчету истца, представленному в материалы дела 23.10.2023г., задолженность ответчика перед истцом за период с февраля 2022г. по ноябрь 2022г. составила 1484,55 руб.

Проверив уточненный расчёт истца, суд пришел к выводу, что расчет произведен арифметически верно, исходя из количества сотрудников ответчика. Ответчик арифметическую верность расчета не оспаривал.

Доказательств оплаты задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с ТКО за спорный период ответчик в материалы дела не представил, а также не представил доказательств, что в спорный период он утилизировал ТКО, образовавшиеся в результате предпринимательской деятельности, иным законным способом.

Из положений статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» следует, что правоотношения между региональным оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, а также в силу закона.

В данном случае вышеуказанное Постановление от 12 ноября 2016 года № 1156 разъясняет, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641»).

При этом, неподписание сторонами актов при доказанности самого факта оказания услуг не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты и для отказа в иске по мотиву отсутствия доказательств оказания услуг. Подтверждение факта оказания услуг иной первичной документацией, помимо актов оказанных услуг, само по себе не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Оказание истцом услуг подтверждается представленными в дело документами.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает подлежащими

удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2022г. по ноябрь 2022г. в размере 1484,55 руб., исходя из количества сотрудников ответчика - 5 человек, подтвержденного ОСФР по Тамбовской области.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 102, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Рассказовского филиала АО «ТСК» (Тамбовская область, Рассказовский район, ул.Котовского, д.2) задолженность за оказанные услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля 2022г. по ноябрь 2022г. в размере 1484,55 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению истца после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Е.А. Хорошун