Решение от 22 марта 2023 г. по делу № А29-14005/2022

308/2023-27581(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14005/2022
22 марта 2023 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2023 года, полный текст решения изготовлен 22 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Никитиной Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмелёвой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к автономному учреждению Республики Коми «Комикиновидеопрокат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании ущерба, при участии в судебном заседании: представителя истца ФИО1 на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2 на основании доверенности, установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к автономному учреждению Республики Коми «Комикиновидеопрокат» (далее – АУ РК «Комикиновидеопрокат», ответчик) взыскании о взыскании 5 488 руб. 20 коп. ущерба в виде излишне выплаченной суммы пенсии по старости ФИО3 за период с 01.12.2021 по 31.12.2021,

6 391 руб. 81 коп. ущерба в виде излишне выплаченной суммы пенсии по старости ФИО4 за период с 01.12.2021 по 31.12.2021.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 03.11.2022 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -

АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечены ФИО3 и ФИО4.

Ответчик в отзыве от 02.12.2022 с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в иске.

Истец в возражениях на отзыв от 08.12.2022 считает доводы ответчика необоснованными, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.


Определением от 17.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу на 03.03.2023.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, третьи лица явку своих представителей не обеспечили.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признает.

Возражений против перехода в основное судебное заседание от сторон не поступило, в связи с чем, арбитражный суд завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 137 АПК РФ.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв с 03.03.2023 до 10.03.2023, с 10.03.2023 до 14.03.2023, с 14.03.2023 до 21.03.2023, информация о которых размещена общедоступным способом на официальном сайте суда.

Определением суда от 17.03.2023 произведена замена истца по делу с государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

При принятии решения признал необходимым продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем на основании статьи 168 (пункт 3) возобновил судебное разбирательство, в связи с отсутствием представителей сторон счел необходимым объявить перерыв.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, дал дополнительные пояснения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, застрахованные лица ФИО3 и ФИО4 состояли в трудовых отношениях с АУ РК «Комикиновидеопрокат» в 2021 году.

Сведения об указанных застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по установленной форме за декабрь 2021 года представлены ответчиком в Фонд с нарушением установленных сроков – 16.03.2022.

В связи с отсутствием сведений о трудоустройстве ФИО3 и ФИО4 в учреждении истец на основании решений от 16.02.2022 производил перечисление указанным лицам пенсии с учетом ее индексации с декабря 2021 года с учетом отсутствия сведений о работе по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года.

16.03.2022 ответчик представил в Фонд сведения по форме СЗВ-М (дополнительная) за декабрь 2021 года, в которых отразил сведения о работе у него указанных застрахованных лиц.

Фондом, в связи с поступлением от ответчика сведений о работе ФИО3 и ФИО4 в учреждении в декабре 2021 года, 09.06.2022 и 29.04.2022 соответственно вынесены решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии за период с 01.12.2021 по 31.12.2021.

Полагая, что несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года в отношении вышеуказанных работников повлекло излишнюю выплату страховой пенсии работающим пенсионерам в общем размере


11 880 руб. 01 коп. за декабрь 2021 года, истец направил ответчику претензии от 25.07.2022, от 04.08.2022 с требованием возмещения причиненного ущерба в указанной сумме.

В ответах на претензии от 08.09.2022, от 16.09.2022 ответчик не согласился с позицией Фонда.

Отказ ответчика от возмещения в добровольном порядке причиненного ущерба явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

На основании части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии,


фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 15, 17 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях по форме СЗВ-М данных о застрахованном лице, представляемых страхователем ежемесячно, пенсионер в автоматическом режиме считается неработающим, страховая пенсия выплачиваются с учетом индексации как неработающему пенсионеру.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинную связь между действиями причинителя вреда и наступившим вредом, а также вину причинителя вреда.

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.


В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, подлежащие представлению ответчиком сведения о застрахованных лицах ФИО3 и ФИО4 представлены ответчиком в Фонд только 16.03.2022, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на отсутствие причинно-следственной связи между нарушением срока предоставления отчетности по форме СЗВ-М и возникшими у истца убытками, так же считает, что при получении от страхователя формы СЗВ-М, которая не содержала сведений о застрахованных лицах, и в отсутствие представленной ответчиком формы СЗВ-ТД об их увольнении, в обязанность Фонда в силу части 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400 - ФЗ) входила дополнительная проверка представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета с направлением соответствующего запроса ответчику для уточнения (выявления) факта продолжения пенсионерами трудовой деятельности в целях выплаты им страховой пенсии с учетом индексации.

Между тем, суд приходит к выводу, что обладание Фондом отчетности по форме СЗВ-ТД не освобождает страхователя от ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года на основании части 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), Фондом выносится, а выплата осуществляется в порядке, предусмотренном частями 6 и 7 статьи 26.1 Закона № 400–ФЗ, на основании сведений по форме СЗВ-М, представленных страхователем в соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в связи с чем указанный довод ответчика является несостоятельным.

Суд признает, что расчет суммы убытка подтвержден соответствующими доказательствами, обоснован, при этом ответчиком не оспаривается порядок расчета спорной суммы.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования и взыскивает с ответчика 11 880 руб. 01 коп. ущерба (5 488 руб. 20 коп. ущерба в виде излишне выплаченной суммы пенсии по старости ФИО3; 6 391 руб. 81 коп. ущерба в виде излишне выплаченной суммы пенсии по старости ФИО4).

Истец при обращении с исковым заявлением в суд государственную пошлину не перечислял, так как освобожден от ее уплаты в силу норм налогового законодательства.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. В связи с чем, в силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 137, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.


Взыскать с автономного учреждения Республики Коми «Комикиновидеопрокат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) убытки в сумме 11 880 руб. 01 коп.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.В. Никитина