Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А66-14751/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http:\\my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-14751/2018
г. Тверь
26 ноября 2018 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беляковой А.А., рассмотрев в заседании суда дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-18» к Главному управлению «Государственная жилищная инспекция» Тверской области об оспаривании предписания № 4159/ОГ-18 от 23 августа 2018 года.

в заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО1, доверенность,

от ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-18» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением, в котором просит признать недействительным и отменить предписание Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее – ответчик, ГЖИ) № 4159/ОГ-18 от 23 августа 2018 года.

Ответчик заявил возражения по основаниям, указанным в отзыве.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Как следует из материалов дела и вступившего в силу решения арбитражного суда Тверской области по делу А66-11737/2018, Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 20.04.2015 №000021 (л.д.17). Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>, Общество избрано управляющей компанией.

На основании распоряжения от 07 августа 2018 г. № 4159/ОГ-18 Государственным инспектором Тверской области отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по Тверской области ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО2 была проведена проверка соблюдения заявителем обязательных требований, а именно: исполнение ранее выданного предписания от 04.07.2018 № 4159/ОГ-18, соблюдение лицензиатом лицензионных требований предусмотренных Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, о чем составлен акт проверки исполнения предписания от 23 августа 2018 года при этом в уведомлении о проведении проверки от 07 августа 2018 года указана дата оформления результатов 23.10.2018 года

По результатам проверки заинтересованным лицом выдано Предписание № 4159/ОГ-18 от 23 августа 2018 года которым заявителю в срок до 25.09.2018 года предписано исполнить те же мероприятия, что и в предписании от 04.07.2018 г. № 4159 ОГ-18.

Решением Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-11737/2018, оставленным в силе постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2018 Обществу отказано в требованиях о признании недействительным предписания № 4159/ОГ-18 от 04.07.2018

Не согласившись с оспариваемым предписанием № 4159/ОГ-18 от 23 августа 2018 года, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Проанализировав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные в дело доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 основаниями для принятия судом решения о признании акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, оспариваемое по настоящему делу предписание № 4159/ОГ-18 от 23.08.2018 выдано ГЖИ в связи с не исполнением в установленный срок ранее выданного предписания № 4159/ОГ-18 от 04.07.2018.

Между тем, правомерность предписания ГЖИ № 4159/ОГ-18 от 04.07.2018 установлена вступившими в законную силу судебными актами по делу № А66-11737/2018.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем, что вышеуказанное предписание ГЖИ № 4159/ОГ-18 от 04.07.2018 Обществом полностью в установленный срок не исполнено.

При таких обстоятельствах требования ГЖИ об устранении нарушений положений жилищного законодательства, содержащиеся в предписании от № 4159/ОГ-18 от 23.08.2018, являются правомерными и не нарушают права и интересы Общества.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению, расходы по госпошлине в сумме 3000 руб. согласно ст. 110 АПК РФ остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-18» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении требований отказать.

Расходы по госпошлине оставить на Обществе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.П. Балакин