Постановление от 17 июня 2025 г. по делу № А81-3894/2024

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, <...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А81-3894/2024
18 июня 2025 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2025 года.


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Горбуновой Е.А., Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моториной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А81-3894/2024 по иску Прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах муниципального образования Ямальский район к обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Лайн» о взыскании 465 707 руб. 93 коп., при участии в деле в качестве третьих лиц: муниципального казённого учреждения «Ямальская служба заказчика» муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрации Ямальского района (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «СВ-Арт» (ОГРН <***>),


в судебном заседании посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» участвует представитель общества с ограниченной ответственностью «СВ-Арт» – ФИО1 по доверенности от 01.10.2024 сроком действия 2 года,

в судебном заседании в здании суда участвуют представители общества с ограниченной ответственностью «Норд-Лайн» ФИО2 по доверенности от 10.02.2025 сроком действия 1 год, ФИО3 по доверенности 10.02.2025 сроком действия 1 год,

установил:

Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Прокуратура ЯНАО, истец) в интересах муниципального образования Ямальский район обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Лайн» (далее – ООО «Норд-Лайн», ответчик) в пользу муниципального казенного учреждения «Ямальская служба заказчика» муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – МКУ «ЯСЗ», учреждение) процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 465 707 руб. 93 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МКУ «ЯСЗ», Администрация Ямальского района.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2024 по делу № А81-3894/2024 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Прокуратура ЯНАО обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «СВ-АРТ» (далее – ООО «СВ-Арт»), не привлеченное к участию в деле обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, заявив ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы и привлечении ООО «СВ-Арт» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В обоснование ходатайств заявитель указывает, что ООО «СВ-Арт» не было привлечено к участию в деле № А81-3894/2024, несмотря на то, что судебный акт может повлиять на его обязанности по отношению к одной из сторон, а именно – ООО «Норд-Лайн».

ООО «Норд-Лайн» в письменном отзыве просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Прокуратуры ЯНАО – без удовлетворения.

В заседании апелляционного суда 11.03.2025 представители ООО «Норд-Лайн» ходатайство ООО «СВ-Арт» о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы оставили на усмотрение суда, возражали против удовлетворения требований жалобы.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей ответчика, апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, МКУ «ЯСЗ» (заказчик) и ООО «Норд-Лайн» (подрядчик) в соответствии с требованиями  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) заключены муниципальные контракты от 09.05.2022 №№ 0190300000422000466, 0190300000422000468 на выполнение работ по демонтажу (сносу) объектов по адресам: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> по условиям которых подрядчик обязался произвести работы по демонтажу (сносу) объекта, вывозу строительного мусора, не допуская его складирование на площадке производства работ после демонтажа (сноса) объекта, произвести сбор, транспортировку и утилизацию конструкций и материалов, полученных при демонтаже (сносе) объекта. Утилизация строительного мусора после демонтажа (сноса) объекта должна производиться специализированной организацией.

Цена контракта № 0190300000422000466 составила 3 221 958 руб. 58 коп.

Цена контракта № 0190300000422000468 составила 3 067 456 руб. 86 коп.

Сторонами 09.09.2022 подписаны акт о приемке выполненных работ и акт сдачи-приемки выполненных работ, согласно которым подрядчик выполнил, а заказчик принял работы по спорному муниципальному контракту № 0190300000422000466 на сумму 3 221 958 руб. 58 коп. МКУ «ЯСЗ» по платежным поручениям №№ 642, 643 от 07.10.2022 стоимость принятых работ оплачена в полном объеме.

Сторонами 09.09.2022 подписаны акт о приемке выполненных работ и акт сдачи-приемки выполненных работ, согласно которым подрядчик выполнил, а заказчик принял работы по спорному муниципальному контракту № 0190300000422000468 на сумму 3 067 456 руб. 86 коп. МКУ «ЯСЗ» по платежным поручениям №№ 638, 639 от 07.10.2022 стоимость принятых работ оплачена в полном объеме.

По результатам проведенной органами внутренних дел проверки в порядке статей 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, 07.01.2024 возбуждено уголовное дело № 12401711401000004 в отношении директора ООО «Норд-Лайн» ФИО4, которая в рамках допроса по указанному уголовному делу, пояснила, что 09.05.2022 МКУ «ЯСЗ» и ООО «Норд-Лайн» заключены муниципальные контракты  №№ 0190300000422000466 и 0190300000422000468 на проведение работ по демонтажу (сносу) двух аварийных многоквартирных домов, расположенных в с. Мыс Каменный Ямальского района. 09.09.2022 работы по указанным контрактам были сданы, о чем свидетельствуют акты сдачи-приемки выполненных работ, вместе с тем работы по сбору, транспортировке и утилизации конструкций и материалов, полученных при демонтаже (сносе) объектов, утилизация строительного мусора после демонтажа (сноса) объектов не выполнялись, однако денежные средства получены в полном объеме.

Прокуратурой Ямальского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в ходе которой установлено, что ООО «Норд-Лайн», не исполнив условия заключенных контрактов №№ 0190300000422000466 и 0190300000422000468 в части сбора, транспортировки и утилизации конструкций и материалов, полученных при демонтаже (сносе) объектов, утилизации строительного мусора после демонтажа (сноса) объектов, необоснованно получило от МКУ «ЯСЗ» 3 812 162 руб. 87 коп. за фактически невыполненные работы.

По платежным поручениям от 12.01.2024 №№ 7-10 ответчик возвратил учреждению денежные средства в общей сумме 3 812 162 руб. 87 коп.

Прокуратура ЯНАО в интересах муниципального образования Ямальский район предъявила иск к ООО «Норд-Лайн» о взыскании в судебном порядке 465 707 руб. 93 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения за период неправомерного удержания денежных средств с 08.10.2022 по 12.01.2024 (дата возвращения неосновательно полученных денежных средств).

Апелляционный суд отмечает, что отказывая в удовлетворении  исковых требований суд первой инстанции в мотивировочной части решения указал следующее.

Согласно пунктам 4.3.4 вышеуказанных контрактов, ООО «Норд-Лайн» вправе привлекать к исполнению своих обязательств по настоящим контрактам других лиц – субподрядчиков, обладающих специальными знаниями, навыками, квалификацией, специальным оборудованием, по видам (содержанию) работ, предусмотренных контрактами.

В целях своевременного выполнения вышеуказанных контрактов, 01.06.2022 ООО «Норд-Лайн» был заключен договор № Л-06/22-0012 на оказание услуг по вывозу и утилизации строительного мусора с ООО «СВ-Арт». Заключение данного договора согласуется с пп. б п. 4.4.12. и п. 4.3.4. вышеуказанных контрактов.

07.09.2023 года ООО «СВ-Арт» сообщило о выполнении работ по вышеуказанному договору, что подтверждается, актом выполненных работ и письмом исх. № 0000096 от 02.09.2022, который впоследствии был передан заказчику по муниципальному контракту.

Строительный мусор был передан ООО «СВ-Арт» на основании положений п. 1.3 договора № Л-06/22-0012 на оказание услуг по вывозу и утилизации строительного мусора от 01.06.2023, на сегодняшний день является собственностью ООО «СВ-Арт», и в настоящее время находится на территории <...> так как транспортировка до места утилизации продолжительное время по объективным причинам не представляется возможным из-за плохих погодных условий, при этом ведутся работы по организации данной транспортировки.

С данного момента мусор (отходы) не является собственностью ответчика. ООО «Норд-Лайн» обратился с иском в Арбитражный суд Свердловской области к ООО «СВ-Арт» ввиду неполного исполнения последним обязательств перед ООО «Норд-Лайн» (дело № А60-69071/2023).

Действуя добросовестно, на тот момент, когда для подрядчика стало очевидным, что привлеченная для транспортировки и утилизации строительного мусора организация свои обязательства не выполнит, ответчик предложил заказчику продлить срок выполнения работ по контрактам для фактического исполнения обязательств по вывозу и утилизации строительного мусора или вернуть денежные средства пропорционально части невыполненных работ по транспортировке и утилизации строительного мусора.

Определением от 14.03.2025 Восьмой  арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению иска Прокуратуры ЯНАО к ООО «Норд-Лайн», по правилам искового производства, установленным АПК РФ, для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; привлек к участию в деле № А81-3894/2024 ООО «СВ-Арт» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; назначил предварительное судебное заседание по рассмотрению дела № А81-3894/2024 на 08.04.2025. Этим же судебным актом ООО «СВ-Арт» определено представить в канцелярию Восьмого арбитражного апелляционного суда отзыв на иск Прокуратуры ЯНАО к ООО «Норд-Лайн».

Определение от 14.03.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу ООО «СВ-Арт» не исполнено. В предварительном судебном заседании 08.04.2025 апелляционный суд заслушал представителя ответчика.

Определением от 11.04.2025 заседание апелляционного суда по рассмотрению иска Прокуратуры ЯНАО в интересах муниципального образования Ямальский район к ООО «Норд-Лайн» назначено на 05.05.2025. ООО «СВ-Арт» определено представить отзыв на исковое заявление Прокуратуры ЯНАО в интересах муниципального образования Ямальский район к ООО «Норд-Лайн», и доказательства его направления другим участникам процесса.

30.04.2025 в материалы дела от ООО «СВ-Арт» поступил отзыв на иск Прокуратуры ЯНАО, содержащий ходатайство об истребовании от общества с ограниченной ответственностью «Яндкекс» следующих сведений и документов: адреса электронной почты, с которыми vladalechin@yandex.ru вела переписку в период с 01.05.2022 по 09.09.2022 включительно; переписку vladalechin@yandex.ru со всеми лицами в период с 01.05.2022 по 09.09.2022 включительно; документы по представленным перепискам vladalechin@yandex.ru со всеми лицами в период с 01.05.2022 по 09.09.2022 включительно; направлялись ли на адрес электронной почты vladalechin@yandex.ru следующие подписанные документы: Договор № Л-06/22-0012 от 01.06.2022; Спецификация № 1 к договору № Л-06/22-0012 от 01.06.2022, Спецификация № 2 к договору № Л-06/22-0012 от 01.06.2022 счет-фактура № 55 от 25.07.2022;счет-фактура № 57 от 29.07.2022; Акт выполненных работ № 055 от 25.07.2022, акт выполненных работ № 057 от 29.07.2022; направлялось ли на адрес электронной почты vladalechin@yandex.ru письмо № 0000096 от 02.09.2022 в период с 25.07.2022 по 09.09.2022.

Определением апелляционного суда от 22.05.2025 ходатайство ООО «СВ-Арт» об истребовании доказательств оставлено без удовлетворения. Судебное заседание Восьмого арбитражного апелляционного суда по рассмотрению иска Прокуратуры ЯНАО в интересах муниципального образования Ямальский район к ООО «Норд-Лайн» отложено на 02.06.2025.

В заседании апелляционного суда 02.06.2025 представители ООО «Норд-Лайн» возражали против удовлетворения исковых требований, представитель ООО «СВ-Арт» высказался согласно отзыву последнего на иск Прокуратуры ЯНАО.

При рассмотрении настоящего спора апелляционный суд руководствовался следующим.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (часть 3 статьи 1103 ГК РФ).

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Закон № 44-ФЗ.

К основным принципам контрактной системы согласно статьям 6, 12 Закона № 44-ФЗ относится принцип эффективности осуществления закупки (эффективного использования источников финансирования).

Данные требования законодательства известны участникам отношений в сфере государственных (муниципальных) закупок и формируют у добросовестных участников таких отношений определенные разумные ожидания, связанные с результатами такого контроля в публичных интересах.

Следовательно, факты, установленные в рамках последующего финансового контроля и влияющие на отношения сторон по исполнению контракта направленного на обеспечение муниципальных нужд, подлежат судебной оценке на основе необходимых процессуальных средств, предусмотренных законодательством.

При этом, поскольку последующий финансовый контроль направлен на реализацию публично-значимых целей бюджетного законодательства и законодательства о государственных (муниципальных) закупках, а именно – на защиту общего публичного интереса в экономичном и эффективном расходовании, в том числе средств бюджетных учреждений при муниципальных закупках, действия сторон частноправового характера (подписание соответствующих актов приемки, соглашений и т.п.) сами по себе не могут нивелировать публично-значимые цели.

Наличие акта приемки работ, подписанного сторонами, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости выполненных работ. Указанное направлено на защиту заказчика от недобросовестных действий подрядчика.

При этом положения частей 2, 3 статьи 720 ГК РФ подлежат толкованию в системной взаимосвязи с иными положениями действующего законодательства, в частности с указанными выше положениями Закона № 44-ФЗ.

Материалами дела подтверждается возникновение на стороне ООО «Норд-Лайн» неосновательного обогащения за счет МКУ «ЯСЗ» в размере 3 812 162 руб. 87 коп., составляющем стоимость не выполненных подрядчиком, но оплаченных заказчиком работ по муниципальным контрактам №№ 0190300000422000466, 0190300000422000468.

В соответствии с частью 1 статьи 706 ГК РФ, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами части 1 статьи 313 и статьи 403 ГК РФ, а перед субподрядчиком – ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда (часть 3 статьи 706 ГК РФ).

Само по себе привлечение ответчиком к выполнению работ по муниципальным контрактам №№ 0190300000422000466, 0190300000422000468 субподрядчика (ООО «СВ-Арт») не освобождает ООО «Норд-Лайн» от ответственности за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по названным контрактам.

Как указано выше, по платежным поручениям от 12.01.2024 №№ 7-10 ответчик возвратил учреждению денежные средства в общей сумме 3 812 162 руб. 87 коп. неосновательно полученные по спорным муниципальным контрактам.

На основании части 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу частей 1, 3 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен более короткий срок.

Учитывая установленный факт неосновательного сбережения ответчиком за счет учреждения 3 812 162 руб. 87 коп., на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты в порядке статьи 395 ГК РФ в размере 465 707 руб. 93 коп. за период с 08.10.2022 по 12.01.2024.

При таких обстоятельствах исковые требования Прокуратуры ЯНАО в интересах муниципального образования Ямальский район к ООО «Норд-Лайн» подлежат удовлетворению.

Ввиду установления апелляционным судом оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, в соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции, согласно части 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2024 по делу № А81-3894/2024 подлежит отмене.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

В связи с удовлетворением иска Прокуратуры ЯНАО, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2024 по делу   № А81-3894/2024 отменить.

По результатам рассмотрения дела № А81-3894/2024 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Норд-Лайн» (ОГРН <***>) в пользу муниципального казённого учреждения «Ямальская служба заказчика» муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа (ОГРН <***>) 465 707 руб. 93 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Норд-Лайн» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 28 285 руб. государственной пошлины по иску.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


А. В. Веревкин

Судьи


Е. А. Горбунова

Л. И. Еникеева