Решение от 21 января 2020 г. по делу № А78-8057/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А78-8057/2019
г.Чита
21 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 21 января 2020 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Шонтой" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 410 894 рублей 50 копеек

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное казенное учреждение «Управление лесничествами Забайкальского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 13.01.2020 №115;

от ответчика и третьего лица - представители не явились.


Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Шонтой" (далее – ответчик) о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений, совершенной в квартале 196 выделе 19 Линевоозерского участкового лесничества Хилокского лесничества Забайкальского края, в сумме 2 410 894 рублей 50 копеек.

Определением от 04.07.2019 исковое заявление принято судом к рассмотрению в общем порядке искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение «Управление лесничествами Забайкальского края».

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал,

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, в процессе рассмотрения дела просил суд отказать истцу в заявленном иске по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).


Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

23.12.2008 Государственная лесная служба Забайкальского края (арендодатель) и ответчик (арендатор) заключили договор аренды лесного участка №79.

Согласно пункту 1.1 договора указанный договор является новой редакцией договора аренды участка лесного фонда №19 для заготовки древесины от 05.10.2004 с учетом введения в действие Лесного кодекса РФ.

Предметом договора аренды является право пользования ответчиком лесным участком площадью 13 880 га, с ежегодной нормой пользования 15 790 куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 13 290 куб.м., расположенного по адресу: Забайкальский край, муниципальный район «Хилокский район», Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, кварталы №№ 178-180, 195-199, 210-213, 230-232 и кварталы №№181, 200, 201, 214, 215, 233 в пределах Хилокского административного района, номер государственного учета в лесном реестре 161-2008-08.

Пунктом 8.1 определен срок действия договора – с момента государственной регистрации по 22.11.2029.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю 03.02.2009.

Участок лесного фонда передан арендатору по акту приема-передачи от 05.10.2004.

06.10.2016 Правительством Забайкальского края принято постановление №395 об упразднении Государственной лесной службы Забайкальского края и передаче Министерству природных ресурсов Забайкальского края полномочия и функции упраздняемой службы по контролю, надзору, оказанию государственных услуг и управлению в области лесных отношений, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией (подпункт 3 пункта 1, подпункт 1 пункта 5 постановления). В пункте 17 постановления указано, что исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, которым в соответствии с настоящим постановлением переданы полномочия и функции упраздняемых исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе возникшим в результате исполнения судебных решений.

31.10.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Гослесслужбы края внесена запись о ликвидации.

В Забайкальском крае на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 №503 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края" уполномоченным органом в области лесных отношений является Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Согласно статьям 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами соответствующего федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, зачисляются в федеральный бюджет.

В соответствии со статьей 20 БК РФ, статьей 3 Федерального закона от 05.12.2017 №459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и Приложением №6 к нему за Федеральным агентством лесного хозяйства закреплены функции администратора поступлений всех платежей за пользование лесным фондом.

Федеральное агентство лесного хозяйства приказами от 06.04.2015 №97 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации" и от 10.04.2015 №108 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета" закрепило за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области лесных отношений, включая Гослесслужбу Забайкальского края, функции по администрированию доходов федерального бюджета и бюджета субъекта.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства №10 от 25.01.2017 «О внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 10.04.2015 №108 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» и №97 от 06.04.2015 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных насаждений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации», Государственная лесная служба Забайкальского края заменена на Министерство природных ресурсов Забайкальского края в перечне органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений – администраторов доходов федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Таким образом, Министерство природных ресурсов Забайкальского края является правопреемником Гослесслужбы Забайкальского края и надлежащим истцом по заявленному иску.

Лесной участок был предоставлен ответчику в аренду для заготовки древесины.

20.07.2016 ответчик обратился в Гослесслужбу края с заявлением о рассмотрении лесной декларации о заготовке древесины на территории Хилокского лесничества по договору №79 от 23.12.2009 на период с 01.08.2016 по 31.12.2016 (т.2 л.д.42-60).

Гослесслужба края, рассмотрев лесную декларацию, разрешила приступить к использованию лесного участка в заявленный период (т.2 л.д.41).

26.01.2017 мастер леса Линевоозерского участкового лесничества ФИО3 и представитель кооператива ФИО4 произвели осмотр места рубки в квартале №196 выдел №33 и составили акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) №3. По итогам осмотра лесосека принята, рекомендовано произвести естественное заращивание (т.2 л.д.61-62).

Впоследствии по результатам дистанционного мониторинга на территории Хилокского лесничества Забайкальского края 20.06.2018 составлена карточка дешифрирования мест использования лесов №91200010001960601: Линевоозерское участковое лесничество Хилокского лесничества квартал 196 выдел 19 (т.2 л.д.72).

По данным мониторинга установлена незаконная рубка лесных насаждений в указанном выделе и квартале площадью 4,7 га без правоустанавливающих документов.

В период с 02.08 по 03.08.2018 по результатам дистанционного мониторинга на основании задания группой в составе лесничих и мастера леса Линевоозерского участкового лесничества ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" проведен рейд по проверке выявленных нарушений лесного законодательства и составлен отчет по контролю в лесах №10 от 08.08.2018, из содержания которого (пункт 2) следует, что в натуре проверен участок по адресу: квартал 196, выделы 19, 33 Линевоозерского участкового лесничества. По данному адресу находится лесосека, оформленная СХПК "Шонтой" в выделе №33 площадью 6 га, на квартальном визире, привязка осуществлена от квартального столба №178/105/196 к деляночному столбу №1:ЮЗ:1? - 2300м. Отвод лесосеки произведен в 2016 году по лесной декларации №3 от 20.07.2016, по итогам составлен акт осмотра от 26.01.2017. При проведении проверки в 2018 году лесосека пройдена по периметру и произведен контрольный промер лесосеки и площади фактической рубки с использованием GPS навигатора от квартального столба к лесосечному столбу, выявлена ошибка арендатора в привязке лесосеки к квартальной сети, в результате часть лесосеки площадью 3,35 га была вырублена в выделе 19 (т.2 лд.63-65).

По итогам проверки материалы были переданы в Отдел МВД России по Хилокскому району.

07.08.2018 лесничим Линевоозерского участкового лесничества ФИО5 в конторе лесничества составлен протокол №58 о лесонарушении с причинением ущерба на площади лесного участка 3,35 га объемом 703,5 куб.м., приложена схема места нарушения. В протоколе лесонарушения представитель арендатора ФИО4 указал, что нарушение произошло из-за ошибки лесоустройства (т.1 л.д.61-64).

Хилокским лесничеством произведен расчет суммы ущерба на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 №273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" в сумме 2 410 894 рубля 50 копеек.

17.08.2018 Отделом МВД России по Хилокскому району принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 1 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 260 Уголовного кодекса РФ (т.2 л.д.68-69).

03.12.2018 кооперативу направлено претензионное письмо об уплате ущерба в размере 2 410 894 рубля 50 копеек (т.1 л.д.68-72).

Отсутствие оплаты послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.


Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем возмещения убытков.

В настоящем деле истец просит о взыскании с ответчика ущерб, причиненный лесам вследствие незаконной рубки в квартале 196 выдел 19 участкового лесничества Хилокского лесничества Забайкальского края.

Согласно пункту 1 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания).

В силу статьи 100 ЛК РФ в редакции, действовавшей в 2016 году, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 99 ЛК РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Следовательно, возмещение ущерба, причиненного лесонарушением, по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством.

Таким образом, по своей правовой природе, предусмотренная статьей 100 ЛК РФ имущественная ответственность, носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям помимо специальных положений лесного законодательства применимы также и нормы гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 названной статьи закона определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 1064 ГК РФ также установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с указанными положениями гражданского законодательства для возложения на сторону имущественной ответственности в виде возмещения ущерба необходимо установление совокупности условий:

- наличия и размера ущерба;

- неправомерности действия (бездействия) причинителя вреда;

- причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшим ущербом.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий возложение имущественной ответственности не представляется возможным.

Недоказанность хотя бы одного обстоятельства является основанием для отказа в иске. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, статьи 1064 ГК РФ бремя доказывания факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, наличия причинно-следственной связи возлагается на истца, на ответчика возлагается бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда.

Анализ имеющихся в деле доказательств не позволяет прийти к выводу о наличии в совокупности всех условий, необходимых и достаточных для возложения на ответчика по данному делу такой ответственности.

По смыслу разъяснения, содержащегося в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 №21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

Таким образом, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка является незаконной, если она осуществлена за пределами границ отведенного для этих целей участка.

Из материалов дела следует, что вменяемое ответчику лесонарушение заключается в незаконной рубке лесных насаждений, выявленное по результатам дистанционного мониторинга использования лесов.

Мероприятия государственной инвентаризации лесов по дистанционному мониторингу использования лесов направлены на достижение целей государственной инвентаризации лесов, определенных статьей 90 ЛК РФ.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.11.2011 №472 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов" (далее - Приказ №472) по материалам аэрокосмической съемки мест использования лесов проводится контурное (нанесение границ обнаруженных изменений) и аналитическое дешифрирование (сопоставляется векторная информация обнаруженных изменений на землях лесного фонда и материалов отвода, устанавливается соответствие границ участка использования лесов нормативным документам, вычисляются площади контуров дешифрирования средствами ГИС).

В случаях несоответствия фактических границ участков использования лесов представленным материалам отвода, а также действующим нормативным документам фиксируются нарушения лесного законодательства. Производится сравнительный анализ площадей и запасов древесины по данным материалов отводов и по материалам аэрокосмических съемок на основе таксационных описаний лесоустройства. Выявляются причины расхождений.

При дешифрировании обращается внимание на возможность примыкания к вырубкам различных категорий, не покрытых лесной растительностью и нелесных земель и достоверность их идентификации на цифровых изображениях. В таких случаях привлекаются материалы лесоустройства и сведения лесничеств о текущих изменениях в лесах за предыдущие мониторингу годы, получаемые по дополнительному запросу в случае их отсутствия.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе проводить документальную проверку фактов, выявленных нарушений лесного законодательства, по результатам мониторинга составлять акт о натурной проверке (протокол о нарушениях лесного законодательства) и копию акта (протокола) направлять в территориальные органы Рослесхоза, исполнителю работ.

Исполнитель работ анализирует полученную информацию, уточняет возникшие расхождения и корректирует (при необходимости) данные дешифрирования.

В ходе натурного обследования составляется акт натурной проверки результатов дешифрирования лесного участка (приложение №23).

Проверка качества дешифрирования площади используемых лесных участков осуществляется путем инструментальной съемки их границ геодезическими приборами или приборами геопозиционирования, прошедшими поверку и обеспечивающими необходимую точность измерений в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, правилами заготовки древесины.

Из отчета №1 от 08.08.2018 следует, что лесосека площадью 3,35 га была вырублена в выделе 19, который не был задекларирован.

Согласно статье 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Работы по лесной декларации №3 от 20.07.2016, заявленные на период с 01.08.2016 по 31.12.2016, были завершены в 2016 году.

В составе лесной декларации была заявлена лесосека площадью 6 га в выделе 33 квартала 196 Линевоозерского участкового лесничества (т.2 л.д.43, 47).

Из содержания схемы (т.2 л.д.47) следует, что выдел 33 входит в состав выдела 19 квартала 196: цифра 19 зачеркнута, обозначена лесосека площадью 6 га в выделе 33 с описанием точек, направлением румбы (азимуты линий) и длин линий в метрах.

24.10.2008 согласно акту натурного обследования, утвержденного Гослесслужбой края было произведено комиссионное обследование выдела 19 квартала 196 Линевоозерского участкового лесничества Хилокского лесничества с участием инженера-таксатора ФГУП "Рослесинфорг", главного специалиста Линевооозерского участкового лесничества и мастера СПК "Шонтой" (т.2 л.д.104-110). По результатам обследования произведен выдел в северной части выдела 19 квартала 196 дополнительного выдела площадью 29 га с присвоением ему очередного порядкового номера 33 с целью сохранения качества древесины и провести в нем сплошную рубку в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденных Минприроды России №184 от 16.07.2007 (действовали до издания Приказа Минприроды №867 от 28.10.2011). Хилокскому отделу Гослесслужбы определено внести соответствующие изменения в материалы лесоустройства.

Границы обследуемого выдела 33 в выделе 19 отражены в абрисе квартала 196 (т.2 л.д.109).

Проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду СХПК "Шонтой" для заготовки древесины, разработанный Читинским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" в 2009 году, получил положительное заключение государственной экспертизы Гослесслужбы Забайкальского края 22.01.2009.

Из содержания проекта освоения лесов (пункт 3.1.7) следует, что подробная информация о лесотаксационных выделах, в которых допускается заготовка древесины, приведена в таблице 30.

В таблице 30 раздел "Эксплуатационные леса при рубке спелых и перестойных деревьев" указан выдел 33 в квартале 196 площадью 29 га с запасом рубки на выделе 4 060 куб.м., способ рубки - сплошная.

В соответствии с частями 1 и 9 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

Во исполнение названных положений Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 №337 утверждены Правила заготовки древесины, действовавшие в спорный период, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации, действовавшие в спорный период (далее - Правила №337). Заготовка древесины осуществляется в соответствии с указанными Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).

Согласно пункту 10 Правила №337 заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. При этом запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев (пункт 12 Правил №337).

В пункт 19 Правил №337 определено, что отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

На основании пункта 21 Правил №337 работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают, в том числе прорубку визиров шириной не более 1 м, за исключением сторон, отграниченных видимыми квартальными просеками, граничными линиями, таксационными визирами, не покрытыми лесной растительностью землями и лесными культурами или обозначение границы лесосеки иным способом без рубки деревьев.

Таким образом, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка является незаконной, если она осуществлена за пределами границ отведенного для этих целей участка.

Из договора аренды следует, что ответчику для использования у целях заготовки древесины предоставлены в пользование участки лесного фонда, расположенные в Линевооозерском участковом лесничестве, в том числе квартал 196.

Декларация на спорный период 2016 год была подана ответчиком в том числе и на заготовку древесины в выделе 33 квартала 196.

26.01.2017 по результатам осмотра лесосеки по истечении декларируемого периода составлен акт осмотра мест рубок в выделе 33 квартала 196, в котором не зафиксировано каких-либо нарушений лесного законодательства, кроме уничтожения подроста площадью 1 га и рекомендовано естественное заращивание.

Лесосека принята мастера леса ФИО6

Итак, сплошная рубка в выделе 33 квартала 196 лесного участка, арендуемого ответчиком, была предусмотрена проектом освоения лесов, согласована в лесной декларации №3 от 20.07.2016 и принята самим истцом по акту №3 от 26.01.2017.

Все документы для рубки лесных насаждений в выделе 33 квартала 196 у ответчика имелись, в частности договор аренды лесного участка, проект освоения лесов, лесная декларация, технологическая карта разработки лесосеки.

Следовательно, выдел 33 квартала 196, рубка в котором вменена ответчику как незаконная, находится в границах общего лесного участка, предоставленного по договору аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При предъявлении иска о возмещении ущерба истцу необходимо доказать, что лесонарушения совершены по вине ответчика.

Ответчик, возражая против иска и обосновывая отсутствие вины во вменяемом ему лесонарушении, сослался на то, что при установлении границ лесосеки на местности произошла ошибка, связанная со смещением границ, тогда как вырубку он производил не выходя за пределы границ отведенного лесного участка.

Доводы ответчика истцом не опровергнуты.

Согласно части 1 статьи 65, части 4 статьи 69, части 1 статьи 71 АПК РФ установление обстоятельств осуществляется арбитражным судом на основании анализа совокупности представленных сторонами в дело доказательств, от бремени доказывания обстоятельств по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом, стороны освобождаются, в частности, в случае вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу. В материалы дела не представлены доказательства приговора по уголовному делу в отношении лица, совершившего незаконную рубку в спорных кварталах. В возбуждении уголовного дела в отношении ответчика отказано в связи с отсутствием состава преступления. Следовательно, истец от обязанности доказывания факта совершения лесонарушения ответчиком не освобожден.

Истцом не представлено обоснования каким образом лесному хозяйству будет причинен ущерб с учетом того обстоятельства, что спорный лесной участок предоставлялся ответчику для рубки леса и впоследствии принят без каких-либо замечаний. Смещение лесосеки было выявлено только после проведения дистанционного мониторинга спустя более года после освидетельствования лесосеки, при этом смещение границ является равнозначным по площади, превышение установленного объема рубки деревьев не установлено и не зафиксировано (схемы т.1 л.д.109-110).

Из содержания схем, составленных Линевоозерским участковым лесничеством, расположение вырубленной лесосеки даже с учетом смещения приходится на выделы 21 и 22 квартала 196 (нумерация изменена согласно новому лесоустройству), которые также находятся в аренде ответчика согласно таксационному описанию (т.1 л.д.105-108).

Таким образом, сам факт причинения ущерба истцом не доказан.

Доказательств, подтверждающих вину ответчика в совершении лесонарушения, истцом не представлено, соответственно, правовых оснований для удовлетворения иска и взыскания с ответчика ущерба в сумме 2 410 894 рублей 50 копеек у суда не имеется.

Расходы на уплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на сторону не в пользу которой принят судебный акт.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


В иске отказать.





На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.





Судья А.А. Артемьева



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (ИНН: 7536095945) (подробнее)

Ответчики:

Сельскохозяйственный "Шонтой" (ИНН: 7523002245) (подробнее)

Иные лица:

Государственное казенное учреждение "Управление лесничествамт Забайкальского края" (ИНН: 7536157052) (подробнее)

Судьи дела:

Артемьева А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ