Решение от 7 августа 2019 г. по делу № А58-5735/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5735/2019
07 августа 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 07.08.2019

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Немытышевой Н.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 28.05.2019 № 21 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании заключить договор,

при участии в судебном заседании представителя истца по доверенности ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

29.02.2019 общество с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис» об обязании заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определением суда от 18.06.2019 исковое заявление принято к производству; назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда.

Определением суда от 18.07.2019 отложено судебное разбирательство на 07.08.2019.

Истец представил ходатайство о приобщении в материалы дела дополнительных доказательств согласно приложению.

В судебном заседании заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва ответчика от 11.07.2019, возражение на отзыв с приложениями: лицензия ООО «Гарант-Сервис» от 05.08.2019, реестр лицензии, выписка из ЕГРЮЛ, договор №РО-Е-07-М, единые платежные документы, письмо от 13.06.19, доказательства вручения возражений ответчику 05.08.2019.

В соответствии со статьей 66 АПК РФ суд приобщил представленные доказательства в материалы дела.

Руководствуясь статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 07.08.2019.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление от 11.07.2019 года.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Письмами от 18.03.2019 года № 09/04-05- 535, от 13.06.2019 № 09/04-05-1256 общество с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (истец, региональный оператор) направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис» (ответчик, исполнитель коммунальных услуг) проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с 01.01.2019 года.

Ответчик письмом № 35 от 04.04.2019 отказал в заключении договора, предложил представить для согласования агентский договор. В письме ответчик указал также о том, что многоквартирные жилые дома по адресам: ул. Вилюйская 9, Звездная 24, ФИО3 3, 3А, 4А, Комсомольская 5, Логовая 150, 152, 156, 158, 160, Московская 28А.28Б, 34, ФИО4 8; Ленинградский пр-т 1Б, 2А, 3, 3А, 3Б, 3В, 3Г, 5, 5А, 5Б, 5В, 7/1, 7/2, 6А находятся на непосредственном управлении собственниками помещений. Согласно ч.2 ст. 164 ЖК РФ договоры обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени, т. е. не подлежат включению в агентский договор.

07.05.2019 года № 09/04-05-942 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием подписать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 5 календарных дней с момента получения проекта договора и предупредил об ответственности за отказ от его заключения.

Претензия общества с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» оставлена без рассмотрения письмом ответчика от 08.05.2019 года № 362.

Отказ в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в обоснование доводов и возражений в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства».

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования «Мирнинский район» региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами признано общество с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства», что подтверждается соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) от 28.09.2017 года № 02, заключенным истцом с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия). Общество с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Западной зоны Республики Саха (Якутия) в соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии от 08.09.2017 года № 9/2017.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Мирном Республики Саха (Якутия) согласно лицензии № 014- 0000043 от 20.04.2015 года, выданной Управлением государственного строительного и пожарного надзора Республики Саха (Якутия).

Перечень МКД, находящихся в управлении обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис», указан в реестре лицензий Республики Саха (Якутия).

Ответчик направил в адрес истца протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирных жилых домов по адресам: ул. Вилюйская 9, Звездная 24, ФИО3 3, 3А, 4А, Комсомольская 5, Логовая 150, 152, 156, 158, 160, Московская 28А.28Б, 34, ФИО4 8; Ленинградский пр-т 1Б, 2А, 3, 3А, 3Б, 3В, 3Г, 5, 5А, 5Б, 5В, 7/1, 7/2, 6А от 20.01.2012, 01.02.2012, 10.02.2012, 11.02.2012, 13.04.2012, 25.04.2012, 26.04.2012, 10.06.2012, , согласно которым выбран непосредственный способ управления МКЖ, выбрана обслуживающая организация – ООО «Жилкомсервис».

В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Таким образом, пришел к выводу о том, что законодатель установил императивную норму права, согласно которой решение общего собрания собственников помещений может быть признано недействительным только судом и только по инициативе самих собственников.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Управляющая компания «Гарант-Сервис» (ответчик) зарегистрировано в качестве юридического лица 04.03.2015, не является правопреемником ООО «Жилкомсервис».

Факт обслуживания вышеуказанных адресов ответчик не оспаривает, истец подтверждает счетами квитанциями об оплате за февраль, март, апрель 2019 года по Ленинградскому проспекту дом 1.

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Как следует из статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Письмом от 18.03.2019 года № 09/04-05-535 общество с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (истец, региональный оператор) направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис» (ответчик, исполнитель коммунальных услуг) проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с 01.01.2019 года

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис» отправлением от 04.04.2019 года № 35 сообщило истцу о том, что данный договор заключению не подлежит, предложив предоставить агентский договор.

07.05.2019 года № 09/04-05-942 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием подписать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 5 календарных дней с момента получения проекта договора и предупредил об ответственности за отказ от его заключения.

Претензия общества с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» оставлена без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (часть 12 статьи 161 ЖК РФ).

На основании подпункта «ж» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах является одним из видов коммунальных услуг.

Согласно пункту 148 (1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан заключать с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (подпункт «б» пункта 148 (22) Правил № 354).

Из содержания пунктов 148 (3) - 148 (5) названных Правил следует, что исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом могут выступать 1) управляющая организация; 2) товарищество или кооператив; 3) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами; 4) организация (в том числе некоммерческое объединение), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 148 (7) Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 148 (5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

Таким образом, суд считает, что обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами возложена не только на регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, но и на исполнителя коммунальной услуги.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис» является управляющей компанией в отношении многоквартирных жилых домов, указанных в проекте договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оно, как исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязано заключить договор с обществом с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» как с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Западной зоны Республики Саха (Якутия), а именно, на территории муниципального образования «Мирнинский район».

Ответчик протокол разногласий и свой проект договора не предложил истцу и суду, возражений по содержанию условий проекта договора не заявил.

Проект договора, указанный в иске, содержит существенные условия, необходимые для такого вида договоров, не содержит неясностей и противоречий, в связи с чем подлежит утверждению судом.

Доводы ответчика об отсутствии у общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис» обязанности по заключению с региональным оператором договора на предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, об оплате собственниками МКД коммунальных платежей непосредственно ресурсоснабжающим организациям или агентам регионального оператора, судом отклоняются как противоречащие приведенным выше положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и основанные на ошибочном толковании положений Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, устанавливающих порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

На основании изложенного исковое требование общества с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению, на условиях проекта договора, представленного истцом, за исключением даты договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и момента вступления его в законную силу.

Начало действия договора, о понуждении к заключению которого заявлен иск, не может быть ранее вступления решения по настоящему делу в законную силу.

В связи с этим пункт 8.1 договора, изложенный истцом в следующей редакции: «Настоящий Договор заключается на срок с 01.01.2019 по 31.12.2019" следует принять в редакции: «8.1. Настоящий Договор заключается на срок: с момента вступления в законную силу решения по делу №А58-5735/2019 по 31.12.2019».

Кроме того, указанная истцом в проекте договора дата договора «01 января 2019г.» не подлежит указанию, поскольку датой договора следует считать дату вступления в законную силу решения по делу №А58-5735/2019.

При обращении в суд истец уплатил в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины платежным поручением № 436 от 08.05.2019 года.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения данного дела с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 6 000 рублей в возмещение расходов истца по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ: иск удовлетворить частично. Обязать общество с ограниченной ответственностью

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить договор № РО/Е-07-М на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложениями № 1, 2, 3 с обществом с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) следующего содержания:

ДОГОВОР № РО/Е-07-М

на оказание услуг по обращению с твердыми

коммунальными отходами

г. Мирный « » ______ 2019 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства», именуемое в дальнейшем «Региональный оператор», в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственность «УК Гарант-сервис», именуемое в дальнейшем Исполнитель коммунальных услуг, в лице директора ФИО6, действующего на основании ст. 161 ЖК РФ и Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. По Договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а исполнитель коммунальных услуг обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (Приложение 1).

1.2. Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему Договору.

1.3. Способ складирования твердых коммунальных отходов – в контейнеры, расположенные в контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов - на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов.

1.4. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с «__» __________ 2019 г, согласно ст.425 ГК РФ.

2. Сроки и порядок оплаты по договору

2.1. Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: 792,32 за руб. за м/куб. (с учетом НДС).

2.2. Оплата услуг по настоящему Договору производиться за фактически оказанные услуги до 20 числа месяца, следующего за отчетным, на основании выставленного счета на оплату, счета-фактуры, после подписания акта оказанных услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора.

2.3. Сверка расчетов по настоящему Договору проводится между региональным оператором и исполнителем коммунальных услуг не реже чем один раз в квартал по инициативе одной из сторон, путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов.

В случае неполучения ответа в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Региональный оператор обязан:

а) принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему Договору;

б) обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) предоставлять исполнителю коммунальных услуг информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отвечать на жалобы и обращения исполнителя коммунальных услуг по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений;

д) принимать необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены законодательством субъекта Российской Федерации.

3.2. Региональный оператор имеет право:

а) осуществлять контроль за учетом объема принятых твердых коммунальных отходов;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

3.3. Исполнитель коммунальных услуг обязан:

а) осуществлять контроль за складированием твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами;

б) обеспечивать учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов";

в) производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором;

г) обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к настоящему договору;

д) не допускать повреждения контейнеров, сжигания твердых коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов;

е) обеспечить содержание контейнерных площадок в санитарном и технически исправном состоянии, беспрепятственный подъезд к контейнерам (в зимнее время очистку от снега подъездных путей), в темное время суток – освещение и безопасную зону погрузки и разгрузки специализированного автотранспорта Исполнителя;

ж) в случае причинения материального ущерба имуществу регионального оператора возместить ущерб на основании Акта о причинении ущерба имуществу;

з) назначить лицо, ответственное за взаимодействие с региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора;

и) обеспечить в летний период дезинфицирующую промывку мусорных контейнеров (баков) не реже одного раза в 10 дней;

к) один раз в квартал предоставлять справку по форме согласно приложению 2 к настоящему договору, о фактической численности населения(в том числе граждан зарегистрированных по месту временного пребывания) по состоянию на 1 число текущего месяца в МКД, находящихся под управлением исполнителя коммунальных услуг, от которых региональных оператор осуществляет транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

л) один раз в квартал предоставлять региональному оператору отчет о произведенных начислениях и сделанных пересчетах собственникам МКД (Приложение 3);

м) уведомить регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить его получение адресатом, о переходе управления на объекты исполнителя коммунальных услуг, указанные в настоящем договоре, к новому исполнителю коммунальных услуг или переходе на прямые договора с собственниками МКД.

3.4. Исполнитель коммунальных услуг имеет право:

а) получать от регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

4. Порядок осуществления учета объема твердых коммунальных отходов

4.1. Стороны согласились производить учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

4.2. При возникновении случаев переполнения ТКО на контейнерных площадках (превышение заявленных Исполнителем коммунальных услуг объемов ТКО), услуга по обращению с ТКО оплачивается исходя из фактического количества вывезенных в расчетный период ТКО.

5. Порядок фиксации нарушений по договору

5.1. В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору исполнитель коммунальных услуг с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора исполнитель коммунальных услуг составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного исполнителем коммунальных услуг.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет исполнителю коммунальных услуг. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные исполнителем коммунальных услуг, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

5.2. В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором.

5.3. В случае получения возражений регионального оператора исполнитель коммунальных услуг обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

5.4. Акт должен содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

5.5. Исполнитель коммунальных услуг направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

6. Ответственность сторон

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от исполнителя коммунальных услуг уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

6.3. За нарушение правил обращения с твердыми коммунальными отходами в части складирования твердых коммунальных отходов вне мест накопления таких отходов, определенных настоящим договором, исполнитель коммунальных услуг несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

7.2. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые действия для извещения другой стороны любыми доступными способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы, о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств.

Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.

8. Действие договора

8.1. Настоящий Договор заключается на срок с __.___.2019 по 31.12.2019 г.

8.2. Настоящий Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

8.3. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон.

9. Прочие условия

9.1. Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

9.2. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

9.3. При исполнении настоящего Договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

9.4. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

9.5. Приложение к настоящему Договору является его неотъемлемой частью.

10. Реквизиты сторон:

Региональный оператор:

Общество с ограниченной ответственностью "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства"

Юридический адрес: 678170, <...>.

Телефон: <***>;

Факс: <***>,

ИНН: <***>

КПП: 143301001

ОГРН: <***>

Р/с № <***> АКБ ФИО7

К/сч. № 301 018 103 00000000 770

БИК 049805770

Электронная почта: mpgh@mail.ru

Тел. уч-ка саночистки: 4-42-19

Исполнитель коммунальных услуг:

Общество с ограниченной ответственность «УК Гарант-сервис»

Почтовый адрес: 678170, РС (Я),

<...> Октября, 18

ИНН: <***>

КПП: 143301001

ОГРН: <***>

Р/сч. № <***> Якутское отделение № 8603 ПАО Сбербанк России

К/сч. № 30101810400000000609

БИК: 049805609

Контактные телефоны: <***>;

4-22-70

От имени регионального оператора:

ФИО5

М.П.

От имени Исполнителя коммунальных услуг:

___________________А.В. ФИО6

М.П.

Приложение к договору№ РО/Е-07-М

на оказание услуг по обращению

с твердыми коммунальными отходами

ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА

I. Объем и место накопления твердых коммунальных отходов

N п/п

Наименование объекта

Объем принимаемых твердых коммунальных отходов

Место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов

Тариф на 1 м3 без НДС

Тариф на 1 м3 с НДС

Всего сумма по договору с НДС

1
ФИО8

ул. Советская 18,

ул.50 лет Октября 1А,

ул.50 лет Октября 1Б,

ул.50 лет Октября 16/1,

ул. Аммосова 22А,

ул. Ленина 35А,

ул. Тихонова 1/1,

ул. Ленинградский 1/1,

ул. Ленина 14,

ул. Советская 5,

ул. Тихонова 4,

ул. Аммосова 20,

ул. Аммосова 22,

ул. Ойунского 24Б,

ул. Вилюйская 7,

ул. Вилюйская 9, Звездная 24,

ФИО3 3, 3А, 4А, Комсомольская 5, Логовая 150,152, 156, 158, 160,

Московская 28А, 28 Б, 34,

ФИО4 8, Ленинградский пр-т 1Б, 2А, 3, 3А, 3Б, 3В, 3Г, 5, 5А, 5Б, 5В, 7/1, 7/2, 6А

2441чел.*1,86м3/год/чел.=4540,26м3

ФИО8

ул. Советская 18,

ул.50 лет Октября 1А,

ул.50 лет Октября 1Б,

ул.50 лет Октября 16/1,

ул. Аммосова 22А,

ул. Ленина 35А,

ул. Тихонова 1/1,

ул. Ленинградский 1/1,

ул. Ленина 14,

ул. Советская 5,

ул. Тихонова 4,

ул. Аммосова 20,

ул. Аммосова 22,

ул. Ойунского 24Б,

ул. Вилюйская 7,

ул. Вилюйская 9, Звездная 24, ФИО3 3, 3А, 4А, Комсомольская 5, Логовая 150,152, 156, 158, 160, Московская 28А, 28 Б, 34,

ФИО4 8, Ленинградский пр-т 1Б, 2А, 3, 3А, 3Б, 3В, 3Г, 5, 5А, 5Б, 5В, 7/1, 7/2, 6А

660,26

792,32

3 597 338,80

Всего

4 540,26 м3/ год

Итого в год 3 597 338,80

в т.ч. НДС 599 556,47

От имени регионального оператора: От имени Исполнителя коммунальных услуг:

ФИО5 ______________А.В. ФИО6

МП МП

Приложение 2 к договору№ РО/Е-07-М

на оказание услуг по обращению

с твердыми коммунальными отходами

Общество с ограниченной ответственностью «УК Гарант-сервис»

СПРАВКА

О численности населения по состоянию на « » _________ 20__г.

г. ______________, улица

дом №

кол-во зарегистрированных граждан (в т.ч. по месту временного пребывания)

Справка дана для предъявления ___________________________

От имени регионального оператора: От имени Исполнителя коммунальных услуг:

ФИО5 _________________А.В. ФИО6

МП МП

Приложение 3 к договору№ РО/Е-07-М

на оказание услуг по обращению

с твердыми коммунальными отходами

Отчет № ___

за __________________

(указать период)


В соответствии с требованием договора от "01"января 2019 г. № РО/Е-03-М на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, Исполнитель коммунальных услуг представляет настоящий отчет о произведенных начислениях за потребленную услугу, а также сделанных перерасчетах с собственниками МКД.

За период ________________________ были оказаны услуги по начислению и сбору оплаты за услугу обращения с ТКО, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда ___________________ в количестве __________ лицевых счетов в размере ________ (__________) рублей, что подтверждается __________________________________.

Также были выполнены следующие действия, связанные с исполнением ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354:

1. Сделан перерасчет по л/с ________в размере ________на основании______________.

К настоящему отчету прилагаются документы, подтверждающие исполнение требований настоящего договора и законодательства РФ.

«___»_________ ____ г.

От имени Исполнителя коммунальных услуг

______________________/________________/

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Н.Д. Немытышева