Решение от 22 октября 2018 г. по делу № А10-2753/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2753/2018
22 октября 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем Борисовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430)

к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №3 «Колобок» комбинированного вида г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 185 254 руб. 51 коп.,

при участии в заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №35/ТП от 29.12.2017;

от ответчика: ФИО3, заведующая (личность судом установлена);

от третьего лица АО «Улан-Удэ Энерго»: ФИО4, представитель по доверенности №02 от 09.01.2018,

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №3 «Колобок» комбинированного вида г. Улан-Удэ о взыскании 50 000 руб. задолженность по акту № С 169 «а» от 07.02.2018 о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии,

Определением от 24.05.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно спора, АО «Улан-Удэ Энерго».

Определением от 13.06.2018 судом принято уточнение истцом размера исковых требований до 185 254 руб. 51 коп., что составляет сумму задолженности по акту № С 169 «а» от 07.02.2018 о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии.

Определением от 23.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела №А10-2753/2018 по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица- АО «Улан-Удэ Энерго» в судебном заседании пояснил, что не может обеспечить явку свидетеля ФИО5, поскольку последний находится в отпуске, в подтверждение данного обстоятельства представил копию приказа от 24.08.2018, копию заявления на отпуск от 16.10.2018.

Представитель третьего лица- АО «Улан-Удэ Энерго» в судебном заседании пояснил, что предыдущая контрольная проверка проводилась 20.06.2018, показания передавались потребителем либо в электронном виде; представил расчетный лист к акту о безучетном потреблении электроэнергии, копию акта снятия показаний приборов учета электрической энергии по юридическим лицам за период январь 2017г., реестр актов инструментальной проверки.

Представитель ответчика в судебном заседании возражений по расчету третьего лица возражений не заявил; отозвал ходатайство о вызове в судебное заседание инспектора АО «Улан-Удэ Энерго» ФИО5 для допроса в качестве свидетеля.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации №252 от 08.05.2014 открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (впоследствии наименование изменено на акционерное общество «Читаэнергосбыт») присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №3 «Колобок» комбинированного вида г. Улан-Удэ (потребитель) заключен договор энергоснабжения №810-00575 от 05.02.2018.

В соответствии с условиями указанного договора (пункт 1.1) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Расчетным периодом по договору считается один календарный месяц (пункт 1.2).

Согласно пунктам 2.3.2, 2.3.3 договора потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки приборами учета электрической энергии. Обеспечить сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение их показаний, своевременную замену приборов учета.

Пунктом 3.6. договора установлено, что в случае безучетного потребления электрической энергии определение объема подлежит расчетным способом.

Между сторонами согласованы точки поставки и приборы учета потребителя (приложение № 1 к договору, л.д. 31).

Стороны согласовали подсудность споров из указанного договора Арбитражному суду Республики Бурятия (пункт 8.1).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется передавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Таким образом, между истцом и ответчиком возникли гражданско-правовые отношения, регулируемые положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

07 февраля 2018 года работниками сетевой организации АО «Улан-Удэ Энерго» в связи со снятием контрольных показаний проведена проверка работы прибора учета №426170 и состояния схемы измерений электрической энергии, в ходе которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в следующем: сорваны пломбы №8232 и №8233 с щита учета электроэнергии.

В связи с выявлением факта безучетного потребления, работниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителей юридических лиц №С-169 «а» от 07.02.2018 (л.д.45-46).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт составлен в присутствии представителя заведующей ФИО3, что подтверждает ее подпись на акте. В графе «Объяснения потребителя» указано - «нет», в графе «Замечания к составленному акту (при наличии)» указано – «нет».

Суд приходит к выводу, что акт о безучетном потреблении электроэнергии №С-169 «а» от 07.02.2018 составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Акт о безучетном потреблении №С-169 «а» от 07.02.2018 содержит указание на срыв пломб №8232 и №8233 с щита учета электроэнергии.

Третье лицо указало, что безучетное потребление выразилось в срыве пломб №8232 и №8233 с щита учета электроэнергии.

Представитель ответчика данное нарушение не оспаривает.

Согласно пункту 2 Положений №442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из содержания пункта 2 Положений №442 следует, что вмешательство в работу прибора учета (системы учета) и совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), являются самостоятельными (различными) случаями нарушений порядка учета электрической энергии, свидетельствующими о наличии ее безучетного потребления.

Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Таким образом, суд приходит к выводу о подтверждении факта безучетного потребления электрической энергии.

Обращаясь в суд с иском, истец просит взыскать с ответчика стоимость безучетного потребления электрической энергии.

Согласно расчету истца объем безучетного потребления составил 37 960 кВт*ч. (л.д. 11).

Для оплаты величины безучетного потребления истцом ответчику выставлен счет на сумму 185 254 руб. 51 коп. (л.д. 49).

Суд, проверив расчет объема безучетного потребления, отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 объем потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу (с учетом согласованной мощности энергопринимающих устройств ответчика):

,
где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности), но не более 8760 часов.

В приложении №1 к договору сторонами согласована максимальная мощность энергопринимающих устройств ответчика – 10,4 кВт.

Согласно абзацу 3 пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Проверки сетевой организацией проводятся не реже 1 раза в год (абзац 2 пункта 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

Из материалов дела следует, что предыдущая проверка работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии осуществлена 20.06.2017, составлен акт №Ю-0000640 (л.д. 86).

Соответственно, рассчитывать период безучетного потребления электрической энергии следует с 21.06.2017.

Третьим лицом- АО «Улан-Удэ Энерго» представлен расчет к акту о безучетном потреблении, согласно которому объем безучетного потребления составил 23 400 кВт*ч., исходя из расчета: W = 10,4 х 2250 = 23 400 кВт*ч., при этом период перерасчета указан с 21.06.2017 по 07.02.2018 (в соответствии с Постановлением Правительства РФ №422 от 04.05.2012 приложение №3), максимальная мощность: 10,4 кВт; режим работы, учитываемый при расчете: 10 часов; число дней работы объекта: 225 дней; количество часов неучтенного потребления: 2250 часа.

Представитель ответчика в судебном заседании согласился с расчетом третьего лица, признал объем безучетного потребления в размере 23 400 кВт*ч.

Представитель истца в судебном заседании указал, что при принятии объема безучетного потребления в размере 23 400 кВт*ч за период с 21.06.2017 по 07.02.2018, сумма долга составит 114 197 руб. (23400 кВт*ч х 4,13581*1,18 (НДС) = 114 197,98 руб.

Между тем, представитель истца исковые требования не уменьшил, настаивает на взыскании с ответчика суммы долга в размере 185 254,51 руб., исходя из объема безучетного потребления переданного сетевой организации АО «Улан-Удэ Энерго» в размере 37 960 кВт*ч .

Суд приходит к выводу, что при определении объема безучетного потребления необходимо применить расчет третьего лица- АО «Улан-Удэ Энерго» за период с 21.06.2017 по 07.02.2018.

Претензионный порядок урегулирования спора, установленный частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом соблюден, в материалы дела представлена претензия от 16.03.2018 №1422 (л.д.50-51). Ответчик возражений по соблюдению претензионного порядка не заявил.

Суд удовлетворяет исковое требование о взыскании стоимости безучетного потребления в сумме 114 197 руб. 98 коп., в удовлетворении требования в остальной части отказывает.

Расходы истца по государственной пошлине суд согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №3 «Колобок» комбинированного вида г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 116 197 руб. 98 коп., в том числе 114 197 руб. 98 коп. – сумму долга, 2 000 руб. – судебные расходы по уплате государственной пошлине.

В удовлетворении иска в остальной сумме отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяИ.Г. Марактаева