Решение от 7 октября 2019 г. по делу № А40-94921/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-94921/19-92-817
08 октября 2019 г.
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 03 октября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 08 октября 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению БАНК «КЛИЕНТСКИЙ» (АО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

к ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА"

третье лицо: ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

о признании недействительными отказы ФГБУ «ФКП Росреестра» (ИНН <***>) от 27.03.2019 №№ 77-00-4001/5002/2019-8382, 77-00-4001/5002/2019-8381, обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя, путем предоставления запрошенных сведений, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, 12.04.2019 № 77-00-4001/5003/2019-2360, № 77-00-4001/5003/2019-2361, обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» устранить допущенные нарушения прав заявителя, путем предоставления запрошенных сведений, в течение 10 дней со дня принятия решения, присудить в пользу Банка «Клиентский» (АО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» денежную сумму, подлежащую взысканию с ФГБУ «ФКП Росреестра» (ИНН <***>) на случай неисполнения решения суда в размере 10 000,00 руб. за каждый день неисполнения

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, дов. № б/н от 17.04.2018г.);

от ответчика: ФИО3 (паспорт, дов. № 77/2018-05 от 25.09.2018г);

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

БАНК «КЛИЕНТСКИЙ» (АО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее - заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА" (далее – ответчик, Управление) о признании недействительными отказов ФГБУ «ФКП Росреестра» (ИНН <***>) от 27.03.2019 №№ 77-00-4001/5002/2019-8382, 77-00-4001/5002/2019-8381, обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя, путем предоставления запрошенных сведений, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, от 12.04.2019 № 77-00-4001/5003/2019-2360, № 77-00-4001/5003/2019-2361, обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» устранить допущенные нарушения прав заявителя, путем предоставления запрошенных сведений, в течение 10 дней со дня принятия решения, присудить в пользу Банка «Клиентский» (АО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» денежную сумму, подлежащую взысканию с ФГБУ «ФКП Росреестра» (ИНН <***>) на случай неисполнения решения суда в размере 10 000,00 руб. за каждый день неисполнения.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что отказы являются направомерными.

В судебном заседании представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Определением суда от 10.07.2019 дела № А40-117555/19-92-1051 и № А40-94921/19-92-817 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

В судебное заседание третье лицо, извещенное надлежащим образом, не явилось. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ без его участия.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 27.03.2019 Филиалом ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА" заявителю выданы отказы в предоставлении запрашиваемых сведений: 77-00-4001/5002/2019-8382, 77-00-4001/5002/2019-8381 от 27.03.2019 и 77-00-4001/5003/2019-2360, 77-00-4001/5003/2019-2361 от 12.04.2019, в связи с тем, что данные о лице, признанном банкротом, не совпадают с данными лица, о правах которого составлен запрос.

Не согласившись с указанными отказами, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

В силу части 4 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) предусмотренные частью 3 статьи 3 Закона о регистрации отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2-4 части 3 статьи 3 Закона о регистрации, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 статьи 3 Закона о регистрации, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Согласно п. 13 ч. 8 ст. 62 Закона о недвижимости арбитражному управляющему,внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом о банкротстве.

Необходимо отметить, что сведения о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимости являются сведениями ограниченного доступа и предоставляются закрытому перечню лиц, в соответствии со ст. 62 Закона орегистрации. Основания выдачи данной информации проверяются должностными лицами Филиала при обработке соответствующего запроса.

Как указывает Заявитель, ООО Амико и ООО ЛВЗ СИБАЛКО имеют денежныеобязательства перед АО БАНК «КЛИЕНТСКИЙ».

Однако каких-либо документов, свидетельствующих о том, что ООО Амико и ООО ЛВЗ СИБАЛКО являются должниками, в соответствии с Законом о банкротстве, в Филиал не представлено.

Таким образом, необоснованное предоставление данных сведений в отношениитретьих лиц без достаточных оснований может повлечь для Филиала ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

При этом, согласно ст. 2 Закона о банкротстве дается понятие «должника».

Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, илиюридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требованиякредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) обоплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом.

По мнению суда, Заявитель злоупотребляет предоставленными ему правами,так как является профессиональным участником правоотношений в сфере банкротства, членом саморегулируемой организаций арбитражных управляющих и не может не знать, кто обладает статусом «должника» в деле о банкротстве.

Дополнительно суд отмечает, что судебная практика, на которую ссылаетсяЗаявитель в заявлении, не может свидетельствовать о незаконности действий Учреждения, так как предметом заявленных требований являлись иные основания для отказа в выдаче сведений из ЕГРН.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые отказы являются законными, обоснованными, принятыми в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и не нарушают прав и законных интересов Заявителя, в связи с чем требования заявителя не могут быть удовлетворены ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4, 8, 9, 64, 65, 71, 75, 110, 123, 137, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», отказать в удовлетворении требований по заявлению БАНК «КЛИЕНТСКИЙ» (АО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА" о признании недействительными отказов от 27.03.2019 №№ 77-00-4001/5002/2019-8382, 77-00-4001/5002/2019-8381, 12.04.2019 № 77-00-4001/5003/2019-2360, № 77-00-4001/5003/2019-2361, обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя, присуждении в пользу Банка «Клиентский» (АО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» денежную сумму, подлежащую взысканию с ФГБУ «ФКП Росреестра» (ИНН <***>) на случай неисполнения решения суда в размере 10 000,00 руб. за каждый день неисполнения.

Взыскать с БАНК «КЛИЕНТСКИЙ» (АО) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24000 (двадцать четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Уточкин И.Н.