Решение от 10 апреля 2019 г. по делу № А29-1205/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-1205/2019
10 апреля 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2019 года, полный текст решения изготовлен 10 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Плоды долголетия» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя: ФИО2 – по доверенности от 24.04.2017,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 14.02.2019, ФИО4 – директор (паспорт),

установил:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – Управление Роспотребнадзора по Республике Коми, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Плоды долголетия» (далее – ООО «Плоды долголетия», общество, тветчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением арбитражного суда от 08.02.2019 заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве потерпевшего привлечена ФИО5.

Административный орган на требованиях настаивает.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает, при этом указывает на наличие оснований для переквалификации деяний привлекаемого лица, на подтверждение (декларирование) соответствия пищевой продукции, а также на нарушение административным органом порядка сбора и фиксации доказательств (отсутствие доказательств изъятия вещественных доказательств. Заявлено ходатайство о привлечении к участи в деле в качестве третьего лица ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Коми»).

Частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Поскольку ООО «Плоды долголетия» не пояснило, каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Коми» по отношению к одной из сторон спора, ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле третьего лица удовлетворению не подлежит.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

25 января 2019 года в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми поступила жалоба ФИО5 о факте продажи 01.10.2018 некачественной продукции (Иван-чай) посредством сети Интернет (сайт «Вконтакте»), в том числе: Иван - чай с плодоножками морошки (дата изготовления 26.08.2018), Иван - чай с брусникой (дата изготовления 17.07.2018), Иван - чай гранулированный (дата изготовления 14.08.2018), Иван - чай с мятой (дата изготовления 13.07.2018), Иван - чай с мелиссой (дата изготовления 30.08.2017), Иван - чай с цветочками (дата изготовления 31.08.2018), изготовитель ООО «Плоды Долголетия» (Республика Коми, <...>), ТУ 10.83.14-001-09326039-2017; о проведении проверки и привлечении виновных лиц к ответственности.

Усмотрев в действиях общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, 16.11.2018 главным специалистом – экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ФИО6 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По результатам проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении № 42 от 25.01.2019, согласно которому выявлены нарушения требований ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 1и ч. 4 ст. 5, ч.ч. 1-4, 6, 9 ст. 7, ст.ст. 10-16, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22, п.п. 3, 3.1-3.4, 6, 7 ст. 23, ст. 39 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), п. 3 ст. 1, п. 1 ч. 4.1, п. 1 ч. 4.3, п. 12 ч. 4.9, п. 1 ч. 4.12 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), п. 2.9 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.11.2001 № 36), п.п. 1.5, 3.1.9 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 № 98), Санитарных правил для предприятий чайной промышленности (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 31.05.1972 N 977-72), а именно:

- отсутствует производство продукции Иван – чай с плодоножками морошки (дата изготовления 26.08.2018), Иван – чай с брусникой (дата изготовления 17.07.2018), Иван – чай гранулированный (дата изготовления 14.08.2018), Иван – чай с мятой (дата изготовления 13.07.2018), Иван – чай с мелиссой (дата изготовления 30.08.2017), Иван – чай с цветочками (дата изготовления 31.08.2018), изготовитель ООО «Плоды Долголетия» (Республика Коми, <...>), выпускаемой в соответствии с ТУ 10.83.14-001-09326039-2017, соответствующее требованиям ТР ТС 021/2011, санитарным правилам №977-72, по заявленному адресу места фактического осуществления деятельности;

- не предоставлена информация о ТУ на пищевые продукты через каталожные листы продукции ООО «Плоды долголетия» в порядке, установленном в ПР 50-718 «Правила заполнения и представления каталожных листов продукции», в ФБУ «Региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Коми», информация о напитках чайных «Плоды долголетия» в банке данных «Продукция России» (http://prodrf.gostinfo.ru) отсутствует;

- отсутствуют утвержденные в установленном порядке рецептуры (технологические карты), технологическая инструкция;

- ТУ включают требования со ссылкой на документы, утратившие свою силу (отмененные);

- допущено производство и реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям безопасности, установленным ТР ТС 021/2011, создающая угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» № 83-1/2018/202/09 от 05.12.2018 (протокол 01,02-7559 от 04.12.18) исследованный образец продукции - напиток чайный «Иван- чай» с плодоножками морошки Воййыв (Плоды Долголетия) гранулированный, ТУ 10.83.14-001-09326039-2017, изготовитель ООО «Плоды Долголетия» (Республика Коми, <...>), дата изготовления 20.10.2018, по исследованным микробиологическим показателям безопасности: количество колониеобразующих единиц дрожжей в 1 грамме продукта не соответствует требованиям пункта 1.7. таблицы 1 приложения 2 пункта 2 статьи 7 главы 2 ТР ТС 021/2011; таблицы 4 пункта 2.5 раздела 2 ТУ 10.83.14-001-09326039-2017 «Напитки чайные «Плоды Долголетия» Технические условия» (обнаружены дрожжи 2,4x10 КОЕ/г, при гигиеническом нормативе не более 100 КОЕ/г);

- отсутствует наименование продукции – напитки чайные на маркировке потребительской упаковки образцов пищевого продукта, изготовитель ООО «Плоды Долголетия» (Республика Коми, <...>), ТУ 10.83.14-001-0936039-2017 «Напитки чайные «Плоды Долголетия» Технические условия», в том числе: Иван – чай гранулированный (Воййыв), Плоды Долголетия, массой 100 грамм, дата изготовления 14.08.2018, Иван – чай с плодоножками морошки (Воййыв), Плоды Долголетия, массой 100 грамм, дата изготовления 20.10.2018, указанное торговое наименование не соответствует п.п. 1.2,1.3 ТУ 10.83.14-001-09326039-2017.

Рассмотрев административный материал в отношении ООО «Плоды долголетия» уполномоченным должностным лицом Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в присутствии законного представителя привлекаемого к административной ответственности лица, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Материалы дела с заявлением о привлечении юридического лица к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 203, 204 АПК РФ направлены в Арбитражный суд Республики Коми для рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

При этом в примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в данной статье понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона административного правонарушения, характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, что влечет или создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются положениями Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ предусмотрено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ технический регламент представляет собой документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или Федеральным законом, или Указом Президента Российской Федерации, или Постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 880 принят Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011).

В силу частей 1, 2, 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Статьей 10 ТР ТС 021/2011 установлено, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим Техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.

Соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (статья 20 ТР ТС 021/2011).

Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции производится в соответствии со статьями 21 – 23 ТР ТС 021/2011).

Статьей 39 ТР ТС 021/2011 предусмотрено, что маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с требованиями пп. 1, 3, 5, 9 п. 1, ч. 4.1, п. 1 ч. 4.12 ст. 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции, дату изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, показатели пищевой ценности пищевой продукции. Маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 ТР ТС 022/2011 должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей).

Наименование пищевой продукции, указываемое в маркировке, должно позволять относить продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и позволять отличать ее от другой пищевой продукции (п. 1 ч. 4.3 ст. 4 ТР ТС 022/2011).

В соответствии с п.7.1 ГОСТ Р 51740-2001, действовавшего в спорный период, изготовители должны представлять в территориальные органы Госстандарта России через каталожные листы продукции в порядке, установленном в ПР 50-718 «Правила заполнения и представления каталожных листов продукции» информацию о ТУ на пищевые продукты, на основе которых формируются региональные банки данных о продукции и федеральный банк данных «Продукция России», включающие данные о ТУ.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 94-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. В соответствии с Перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584, при осуществлении и производства чая необходимо подать уведомление в органы Роспотребнадзора (п.79 Перечня работ и услуг в редакции постановления Правительства РФ от 20.06.2013 № 516, вступившей в действие с 02.07.2013, и п. 75 Перечня работ и услуг в редакции постановления Правительства РФ от 04.03.2017 № 260, вступившей в действие с 17.03.2017).

Уведомление о начале отдельных видов предпринимательской деятельности содержит сведения об адресе места фактического осуществления деятельности и подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, иных подобных объектов, транспортных средств, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям (Приложение № 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584).

Совершение правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 42 от 25.01.2019, протоколом взятия проб и образцов от 26.11.2018, экспертным заключением № 83-2/2019/20/09 от 11.01.2019, объяснительной директора Общества, и иными доказательствами.

Процессуальных нарушений, которые могли бы являться основанием для безусловного отказа в привлечении ООО «Плоды Долголетия» к ответственности, а также обстоятельств, отягчающих вину за совершенное административное правонарушение, судом не установлено.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях Общества события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Основанием для освобождения заявителя от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения Обществом законодательно установленной обязанности. Доказательств наличия указанных обстоятельств заявителем не представлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что заявитель принял все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Суд считает, что в данном случае Общество имело возможность не допустить совершение административного правонарушения, однако при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не приняло все зависящие от него меры, что свидетельствует о виновности юридического лица.

Оценка действий правонарушителя с позиции положений статьи 2.9 КоАП РФ является самостоятельным этапом судебного исследования по делу.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Оценив конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения и роль правонарушителя, суд приходит к выводу том, что рассматриваемое правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с чем отсутствуют основания для признания его малозначительным.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ООО «Плоды Долголетия» включено в Единый реестр малого и среднего предпринимательства, настоящее правонарушение совершено впервые. Данные обстоятельства не оспорены представителем административного органа в ходе судебного заседания.

В связи с этим суд считает возможным с учетом применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ назначить ООО «Плоды Долголетия» наказание за совершенное правонарушение в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 203-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Плоды долголетия» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: Республика Коми, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в десятидневный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья С.С. Паниотов



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (подробнее)

Ответчики:

ООО "Плоды Долголетия" (подробнее)

Иные лица:

МВД по Республике Коми (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ