Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А82-6339/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6339/2020
г. Ярославль
15 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2020 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО2

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3,

отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: арбитражный управляющий ФИО4, конкурсный управляющий ЖСК «Мой дом» ФИО5

о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 от 02.04.2020 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 59521/16/76003-ИП;

об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 принять меры на возврат ФИО2 взысканного исполнительского сбора в размере 5000,00 руб.;

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчиков – не явились,

от третьих лиц – не явились,

установил:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 о признании недействительным постановления от 02.04.2020 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 59521/16/76003-ИП, и об обязании судебного пристава-исполнителя принять меры по возврату ФИО2 взысканного исполнительского сбора в размере 5000,00 руб.

Определением арбитражного суда от 21.04.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Отдел судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены арбитражный управляющий ФИО4 и конкурсный управляющий ЖСК «Мой дом» ФИО5.

Заявитель, ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в ходатайстве от 25.08.2020 требования не признало, указав на законность действий судебного пристава-исполнителя.

Остальные ответчики и третьи лица отзывы по существу спора в суд не представили.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

24 ноября 2016 года возбуждено исполнительное производство № 5952/16/76003-ИП в отношении заявителя на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Ярославской области по делу № А82-6213/2015 (определение от 23.03.2016), предмет исполнения: Обязать ФИО2 в течение трех дней с даты принятия настоящего определения передать конкурсному управляющему Жилищно-строительного кооператива «Мой дом» ФИО4 по акту приема-передачи:

1. Приказы, протоколы, решения о назначении председателей правления;

2.Приказы о назначении и увольнении главных бухгалтеров;

3.По состоянию на 30.09.2015 справку задолженности по заработной плате с указанием: ФИО, адреса, должности, суммы задолженности;

4.Справку о гашении задолженности по заработной плате;

5.Справку о численности работников, включая численность каждого структурного подразделения, фонд оплаты труда работников предприятия, средняя заработная плата;

6.Справку о наличии лиц, кому причинен ущерб здоровью на предприятии;

7.Все документы основания и прекращения права за должником (протоколы, выписки, договоры, справки и т.д.) в отношении тракторов, кранов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов самоходных машин и других видов техники с момента регистрации Должника в качестве юридического лица;

8. Договоры, соглашения, акты сверки и т.д. в качестве подтверждения дебиторской задолженности;

9.Договоры, соглашения, акты сверки и т.д. в качестве подтверждения кредиторской задолженности;

10.Ежегодные инвентаризационные ведомости, справки о наличии ценностей, учитываемых на забалансовых счетах за последние три года (поквартально) - справка к форме 1, отчеты о прибылях и убытках поквартально - форма 2, расшифровку строк формы № 2 (поквартально), отчеты о движении капитала (годовой) - форма 3, отчеты о движении денежных средств (годовой) - форма 4, приложение к бухгалтерским балансам (расшифровка статей баланса) - форма 5, расшифровка имущества, числящегося на балансе предприятия (поквартально), материалы аудиторских проверок, отчеты оценщиков;

11.Пояснительную записку о балансовой стоимости активов, используемых в производственном процессе, о балансовой стоимости активов, не используемых в производственном процессе;

12.Все протоколы общих собраний участников должника;

13.Все имеющиеся печать и штампы должника.

Должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований.

19 ноября 2019 года заявителю на личном приеме у судебного пристава-исполнителя вручено постановление о возубждении исполнительного производства.

18 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000,00 рублей.

Заявитель оспаривает данное постановление, указывая на отсуствие вины в неиспролнении определения Арбитражного суда Ярославской области от 23.03.2016 по делу № А82-6213/2015, в подтверждение чего ссылается на определение суда по тому же делу от 02.10.2016 и определение заместителя Прокурора Ленинского района г. Ярославля от 31.03.2017 об отказе в возбуждении в отношении заявителя дела об административном правонарушении.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (части11, 12 той же статьи Закона).

В частях 1, 2 статьи 112 Закона указано, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок.

В рассматриваемом случае исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ярославской области, судебный акт об обязании заявителя передать документы не отменен и не исполнен.

Согласно положениям статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Однако до настоящего времени исполнительное производство в отношении заявителя в связи с невозможностью последнего исполнить определение суда от 23.03.2016 не прекращено.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Марусин В.А.