Решение от 10 мая 2018 г. по делу № А58-9303/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9303/2017
10 мая 2018 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 03.05.2018

Полный текст решения изготовлен 10.05.2018


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Белоновской Г. И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала Дальневосточной железной дороги об обязании освободить земельный участок,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности, паспорту;

от ответчика: не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточной железной дороги (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании освободить земельный участок.



Определением суда от 16.03.2018 принято уточнение исковых требований.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации провел судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

До судебного заседания от ответчика в суд 03.05.2018 поступило дополнение, в котором ранее представленное в суд ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения по существу дела № А58-2973/2017 поддержал.

Дополнение ответчика судом приобщено к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца заявил возражения относительно ранее представленного ответчиком ходатайства о приостановлении производства по делу.

По результатам рассмотрение ходатайства судом вынесено определение.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением Нерюнгринской районной администрации № 1267 от 11.07.2012 утвержден акт о выборе земельного участка № 30/2012 от 11.05.2012, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, площадью 12 600 кв.м. для строительства железнодорожного тупика и базы для переработки грузов, согласованный комиссией, в состав которой входил также представитель ОАО «РЖД».

Постановлением от 28.08.2012 № 1645 Нерюнгринская районная администрация предоставила в аренду ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» земельный участок, находящийся в государственной собственности из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 14:19:210005:436, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки для строительства железнодорожного тупика и базы для переработки грузов сроком на три года.

Нерюнгринской районной администрацией выдано ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» разрешение № RU 14509103-14/2014 на строительство объекта капитального строительства: железнодорожный путь необщего пользования ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» длиной 211 метров, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки.

Между ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» (арендатор) и Комитетом земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил во временное пользование арендатору земельный участок, находящийся в государственной собственности из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 14:19:210005:436, общей площадью 9 817 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки для строительства железнодорожного тупика и базы для переработки грузов сроком аренды с 28.08.2012 по 27.08.2015.

Договор от 28.08.2012 зарегистрирован в установленном законом порядке.

Далее, 07.08.2015 между МО Городское поселение «Поселок Беркакит» (арендодатель) и ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» (арендатор) подписан договор № 18 со сроком аренды земельного участка с 28.08.2015 по 28.08.2018.

ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания», считая, что ответчиком незаконно возведены сооружения и ограждение на территории истца, что нарушает права общества по использованию земельного участка, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, обосновав свою правовую позицию положениями статей 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

В силу пункта 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно абзацу 2 пункта 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, необходимым условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

Как следует из статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации, участниками земельных отношений являются: собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землевладельцы и землепользователи), за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные указанной статьей ЗК РФ.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).

Факт пользования истцом земельным участком подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.

Таким образом, ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» как арендатор, в силу договора и норм закона обладает правом пользования земельным участком с кадастровым номером 14:19:210005:436.

Учитывая вышеприведенные нормы права, принимая во внимание документы о законности владения ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» земельным участком, судом сделан вывод о том, что общество является надлежащим истцом по требованию об устранении нарушений прав, не связанных с лишением его владения.

В обоснование того, что ответчик своими действиями нарушает право истца на спорный земельный участок представлены акты проверок, проведенных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) в отношении ОАО «Российский железные дороги» от 23.12.2015 и от 28.08.2017 по использованию земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436.

В результате проверок были выявлены нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие объектами ОАО «РЖД» земельного участка без правоустанавливающих документов на землю, принадлежащей ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» на праве аренды, зафиксирован факт наличия четырех опор ЛЭП и теплотрассы на самовольно занятой площади земельного участка, а также часть огороженной территории земельного участка занята подразделением ОАО «РЖД» под сооружение.

Суд, оценивая данные акта, принял их в качестве доказательств, подтверждающих довод истца о возведении ответчиком спорных объектов и факт возведения ответчиком ограждения на земельном участке истца.

Как следует из искового заявления, ОАО «РЖД» не освободило земельный участок от объектов и не прекратило самовольно его использовать.

В соответствии со статьей 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».

В материалах дела отсутствуют доказательства выделения ответчику земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, общей площадью 9 817 кв.м., расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки под спорные объекты и под ограждение.

При этом, судебный спор об образовании земельных участков между сторонами отсутствует.

При разрешении спора судом установлено, что находящийся в государственной собственности земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:436 имеет разрешенное использование, в том числе под размещение железнодорожных путей.

Статья 2 (абзац 17) Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» определяет полосу отвода железных дорог как земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В силу пункта 1 статьи 9 названного Закона земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне инженерных и транспортных инфраструктур.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что у ответчика отсутствуют правовые основания для размещения вышеуказанных объектов на спорном земельном участке. В нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательств оформления в установленном порядке прав на земельный участок в материалы дела не представлено.

Ответчиком не представлено доказательств отвода земельного участка под строительство и выдачи разрешительной документации на объекты: теплотрассы, четырех опор линий электропередач и бетонного ограждения с учетом его разрешенного использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).


Как разъяснено в абзаце 2 пункта 29 Постановления № 10/22 лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 47 названного постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса).

Доказательств правомерности возведения указанных объектов (получения разрешения на строительство, отведения земельного участка в установленном порядке для целей строительства) ответчик не представил.

Поскольку спорные объекты возведены в границах арендуемого земельного участка и не соответствуют его разрешенному использованию, истец вправе требовать устранения препятствий в пользовании частью земельного участка, предоставленного ему в аренду, от незаконно возведенных объектов.

При таких обстоятельствах, суд исковые требования истца удовлетворяет в полном объеме.

С учетом результатов рассмотрения дела, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по уплате госпошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с северо-восточной стороны контейнерной площадки, находящегося в аренде общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" путем: демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 теплотрассы и четырех опор линии электропередач, принадлежащих открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"; переноса бетонного ограждения контейнерной площадки открытого акционерного общества "Российские железные дороги" с кадастровым номером 14:19:01 06 05:008:98:000:001:003676350, отгораживающего часть земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436 за границу земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:436.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Белоновская Г. И.