Решение от 29 августа 2024 г. по делу № А53-17616/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17616/24
29 августа 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Намалян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации г. Новочеркасска

к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ростовской области ФИО1

заинтересованное лицо - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области

третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ПСТ»

о признании незаконным и отмене постановления о назначении нового срока исполнения от 07.05.2024 года,

в отсутствие представителей сторон,



установил:

Администрация г. Новочеркасска обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ростовской области ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о назначении нового срока исполнения от 07.05.2024 года.

Определением суда от 17.06.2024 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ПСТ» - взыскатель по исполнительному производству.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 34498796163325.

Заинтересованное лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 34498796163318.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 34498796163301.

Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.03.2021 по делу № А53-39486/2019 исковые требования общества с ограниченной ответственностью УК "ПСТ" к некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту", к Администрации г. Новочеркасска Ростовской области, к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области о признании незаконным бездействия, об обязании выполнить проектную документацию и капитальный ремонт, осуществить субсидирование удовлетворены частично.

Суд признал незаконным бездействие Администрации г. Новочеркасска, выразившееся в непринятии мер по ликвидации аварийной ситуации, возникшей в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Также суд обязал Администрацию г. Новочеркасска в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда принять решение о подготовке проектной документации и производству следующих работ по устранению аварийной ситуации жилого дома по адресу: <...> за счет средств некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту":

- вскрытие рулонного кровельного ковра с последующим освидетельствованием всех анкеров сборных железобетонных карнизных плит;

-демонтаж перемычек с конструкции карниза и замена их на элементы сборных железобетонных плит с обязательной сваркой их закладных деталей с уложенными ранее плитами;

- восстановление работоспособности угловой карнизной плиты западного угла путем ее демонтажа с последующим монтажом и закреплением анкерами, выполнением конструкции наружного водоотвода. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 04.07.2021 решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.03.2021 по делу № А53-39486/19 изменено, из абзаца второго резолютивной части решения исключены слова: «за счет средств фонда». В остальной части решение оставлено без изменения.

На основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 03.03.2021 по делу № А53-39486/2019 взыскателю выдан исполнительный лист от 28.07.2021 ФС № 036611037.

Исполнительный лист направлен для принудительного исполнения в СОСП по Ростовской области.

15.11.2021 на основании исполнительного листа от 28.07.2021 ФС № 036611037 судебным приставом-исполнителем СОСП по Ростовской области ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 55950/24/9801-ИП.

В постановлении должнику разъяснено, что в соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней.

07.05.2024 судебным приставом-исполнителем Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление об установлении должнику - Администрации г. Новочеркасска нового срока для исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №55950/24/9801-ИП до 21.05.2024.

Не согласившись с постановлением о назначении нового срока исполнения от 07.05.2024, заявитель, воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Основанием для признания недействительным постановления, незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судом установлено и заявителем не оспаривается, что требования исполнительного документа Администрацией г. Новочеркасска в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2021 года, не исполнены.

В связи с этим, судебным приставом-исполнителем 29.11.2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Руководствуясь частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 07.05.2024 судебным приставом-исполнителем Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление об установлении должнику - Администрации г. Новочеркасска нового срока для исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №55950/24/9801-ИП до 21.05.2024.

Довод Администрации г. Новочеркасска о том, что 03.03.2021 в рамках дела № А53-39486/2019 было подано заявление об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Ростовской области, в связи с чем постановление о назначении нового срока исполнения от 07.05.2024 является незаконным, судом отклоняются, поскольку сам факт подачи заявления об отсрочке исполнения судебного акта не означает автоматическое предоставление отсрочки, не приостанавливает исполнительное производство.

В силу ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Таким образом, до рассмотрения данного заявления по существу у судебного пристава-исполнителя не было оснований не принимать меры по исполнению требований исполнительного документа.

Кроме того, судом установлено, что определением Арбитражного суда Ростовской области от 28.06.2024 по делу № А53-39486/2019 в удовлетворении заявления Администрации г. Новочеркасска об отсрочке исполнения судебного акта было отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2024 определение Арбитражного суда Ростовской области от 28.06.2024 по делу № А53-39486/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации без удовлетворения.

Принимая во внимание все вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от 07.05.2024 новый срок для исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №55950/24/9801-ИП до 21.05.2024 соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.

В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается, в связи с чем суд не рассматривает вопрос о распределении государственной пошлины по делу.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.






Судья М.Е. Штыренко