Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А65-2616/2023

2091/2023-144473(3)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-2616/2023

Дата принятия решения – 22 мая 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 15 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 15.05.2023 г. по первой инстанции в судебном заседании дело по заявлению должника - Общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "ИРС", Нурлатский район, с.Средняя Камышла к ответчику – Судебному приставу-исполнителю Нурлатского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской ФИО2 Инильевне, г.Нурлат о признании действия ФИО3, заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Нурлатского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившиеся в вынесении постановлений: Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 30.06.2022 (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 21.04.2022 № 353, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 27517/22/16043-ИП от 20.06.2022. Размер исполнительского сбора: 14 729.74 руб; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021 (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 27.04.2021 № 792, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 16559/21/16043- ИП от 30.04.2021. Размер исполнительского сбора: 31 026.01 руб; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 14.10.2021, (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 16.09.2021 № 960, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 44831/22/16043-ИП от 03.10.2022. Размер


исполнительского сбора: 40 244,20 руб; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021, (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 27.07.2021 № 946, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 29857/21/16043-ИП от 02.08.2021. Размер исполнительского сбора: 10 000,00 руб. незаконными; признании незаконными и отмене Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 30.06.2022 (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 21.04.2022 № 353, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 27517/22/16043- ИП от 20.06.2022. Размер исполнительского сбора: 14 729.74 руб.; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021 (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 27.04.2021 № 792, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 16559/21/16043-ИП от 30.04.2021. Размер исполнительского сбора: 31 026.01 руб.; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 14.10.2021, (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 16.09.2021 № 960, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 44831/22/16043-ИП от 03.10.2022. Размер исполнительского сбора: 40 244,20 руб; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021, (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 27.07.2021 № 946, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 29857/21/16043-ИП от 02.08.2021. Размер исполнительского сбора: 10 000,00 руб., вынесенные ФИО3, заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Нурлатского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, с привлечением заинтересованных лиц (взыскателя по исполнительному производству) – ИФНС по Московскому району г.Казани, (взыскателя по исполнительскому сбору) – ГУФССП по РТ.

с участием: от заявителя – ФИО4 представитель по доверенности от 22.04.2022 г. от ответчика – не явился, извещен; от взыскателя по исполнительному производству – не явился, извещен; от взыскателя по исполнительскому сбору – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "ИРС", Нурлатский район, с.Средняя Камышла обратилось в суд с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Нурлатского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской ФИО2 Инильевне, г.Нурлат о признании действия ФИО3, заместителя начальника отделения -


заместителя старшего судебного пристава Нурлатского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившиеся в вынесении постановлений: Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 30.06.2022 (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 21.04.2022 № 353, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 27517/22/16043-ИП от 20.06.2022. Размер исполнительского сбора: 14 729.74 руб; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021 (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 27.04.2021 № 792, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 16559/21/16043- ИП от 30.04.2021. Размер исполнительского сбора: 31 026.01 руб; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 14.10.2021, (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 16.09.2021 № 960, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 44831/22/16043-ИП от 03.10.2022. Размер исполнительского сбора: 40 244,20 руб; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021, (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 27.07.2021 № 946, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 29857/21/16043-ИП от 02.08.2021. Размер исполнительского сбора: 10 000,00 руб. незаконными; признании незаконными и отмене Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 30.06.2022 (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 21.04.2022 № 353, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 27517/22/16043- ИП от 20.06.2022. Размер исполнительского сбора: 14 729.74 руб.; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021 (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 27.04.2021 № 792, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 16559/21/16043-ИП от 30.04.2021. Размер исполнительского сбора: 31 026.01 руб.; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 14.10.2021, (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 16.09.2021 № 960, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 44831/22/16043-ИП от 03.10.2022. Размер исполнительского сбора: 40 244,20 руб; Постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021, (исполнительный документ - Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 27.07.2021 № 946, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани), ИП 29857/21/16043-ИП от 02.08.2021. Размер исполнительского сбора: 10 000,00 руб., вынесенные ФИО3, заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Нурлатского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан.


Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, дал пояснения по существу дела.

Остальные участники судебного процесса, надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, в силу чего дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, на исполнении в Нурлатском РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан , г.Казань находились исполнительные производства №№ 27517/22/16043-ИП от 20.06.2022, 16559/21/16043- ИП от 30.04.2021, 44831/22/16043-ИП от 03.10.2022, 29857/21/16043-ИП от 02.08.2021 о взыскании с заявителя в доход бюджета налогов и сборов, возбужденные на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 21.04.2022 № 353, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани, акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 27.04.2021 № 792, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани, акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 16.09.2021 № 960, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани, акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) от 27.07.2021 № 946, выданный ИФНС по Московскому району г.Казани.

Должнику был установлен пятидневный срок со дня получения постановления, для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неуплатой суммы долга в установленный пятидневный срок, заместителем начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Нурлатского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3 были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 30.06.2022, два постановления от 10.11.2021, от 14.10.2021.

Не согласившись с указанными постановлениями ответчика, заявитель (должник) обратился в Арбитражный суд РТ с настоящим заявлением.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав представителей сторон, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - должник, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.


В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ч.1, 2, 3 ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В обоснование заявленного требования общество указывает на то обстоятельство, что правовых оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось, поскольку постановление о возбуждении исполнительского сбора заявитель не получал.

Данные доводы заявителя суд признает несостоятельными, исходя из следующего.

Согласно п.4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, указанная статья 81 Закона РФ № 119-ФЗ(в настоящее время ст.112 Закона РФ № 229-Фз) содержит по сути специальную норму об административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.

Из указанного постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.01 N 13-П также следует, что по смыслу статьи 81 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его статьями 1, 7, 9, 44, 45, 77, 84, 85 и 87, предусмотренная в данной статье сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения.

Исходя из нормативно-правового комплекса, вытекающего из статей 49, 50, 52-54 и 64 Конституции Российской Федерации наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения - один из общих принципов юридической ответственности.


Отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок свидетельствует об отсутствии самого состава правонарушения и исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

В связи с чем, в пункте 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П правоприменителю предписано обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний Закона об исполнительном производстве.

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) также разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 11 указанной нормы Закона РФ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.


Устанавливая срок для добровольного исполнения должником обязательства, судебный пристав-исполнитель должен учитывать всю совокупность обстоятельств и факторов, которые могут повлиять на возможность исполнения должником своих обязательств перед взыскателем (месторасположение должника, время почтового пробега, наличие выходных и праздничных дней, размер взыскиваемой суммы и т.п.), с тем, чтобы этот срок был реально исполнимым.

Однако в соответствии с пунктом 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе Единый портал.

Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов. В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" Правительством Российской Федерации утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 (ред. от 26.11.2020).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что копия постановлений о возбуждении основного исполнительного производства в форме электронного документа были с согласия должника направлены в его личный кабинет на Едином портале.

Так, наличие согласия быть извещенным посредством уведомлений через Портал должник не оспаривает; уведомления об иных исполнительных действиях поступают в личный кабинет последнего, также наличие согласия отражено в скриншотах программы «АИС ФССП России».

Установив, что постановления от 16559/21/16043-ип от 30.04.2021, 29857/21/16043-ип от02.08.2021, 27517/22/16043-ип от 20.06.2022, 36748/21/16043-ип от 21.09.2021 о возбуждении исполнительных производств подписаны электронно-цифровой подписью ФИО3, им присвоены номера 16043/21/299039, 16043/21/3036731, 16043/22/134109, 16043/21/3065755, суд приходит к выводу о том, что постановления были вынесены в форме


электронного документа. Следовательно, ознакомление с этими документами возможно было осуществить посредством Единого портала.

В представленной Памятке по работе функционала направления юридически значимых уведомлений в личные кабинеты сторон ИП посредством ГЭПС отражены этапы (условия) надлежащего извещения стороны посредством Портала госуслуг. Данные условия соблюдены, о чем свидетельствуют скриншоты из программы «АИС ФССП России».

Так, в материалы дела представлена выкопировка из «Руководства пользователя» программой «АИС ФССП России», а также скриншоты из программы применительно к направлению постановлений о возбуждении исполнительных производств, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем 30.04.2021, 02.08.2021, 20.06.2022, 21.08.2021 было создано отправление по реестру 92431076153234, 92431078288828, 92431088072192, 92431079517198(то, что в данном реестре была сформирована именно отправка названного постановления, подтверждается номером электронного документа (постановления)- 16043/21/299039, 16043/21/3036731, 16043/22/134109, 16043/21/3065755). Постановления были направлены по реестру (идентификатору), и доставлено получателю 01.10.2021, 22.06.2022, 01.10.2021.11.2022 г. (дата, когда получатель «зашел» в личный кабинет), и просмотрено им в тот же день в личном кабинете.(л.д.33-68).

Следует отметить, что информация о нахождении исполнительного производства на исполнении в отделе носит общедоступный характер, размещена в банке исполнительных производств на официальном сайте службы судебных приставов.

Исходя из общих принципов оценки доказательств, заложенных в ст.71 АПК РФ с учетом положений ст.ст.67-68 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности принятия представленных ответчиком доказательств, в подтверждение факта надлежащего извещения о возбуждении исполнительного производства.

Однако, задолженность должником в установленный судебным приставом-исполнителем срок уплачена не была.

Следовательно, на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительского сбора, пятидневный срок, предусмотренный ст.ст.30, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и установленные в постановлениях о возбуждении исполнительных производств с учетом положений ч.3 ст.15, ч.12 ст.30 Закона, истек.


Такой вывод суда также согласуется с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26 декабря 2022 г. N 303-ЭС22-16113 по делу N А73-17414/2021.

При возбуждении исполнительного производства судебные приставы-исполнители руководствуются поступившим на их исполнение исполнительным документом, выданным на основании соответствующего судебного акта, и Федеральным законом № 229-ФЗ, в котором регламентирован срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Поскольку судебный пристав-исполнитель не вправе выходить за рамки содержания исполнительного документа, а также должен руководствоваться Федеральным законом № 229-ФЗ, довод о неправомерности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора ввиду ненадлежащего уведомления о возбуждении исполнительных производств и непредставления времени для добровольного исполнения требования судебного пристава- исполнителя, по мнению суда, с учетом установленных по делу обстоятельств, является несостоятельным, поскольку должником в рассматриваемом случае, не представлено доказательств осуществления им в пределах указанного, а также разумного срока каких-либо конкретных мер, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, в материалы дела не представлено.

Одновременно следует отметить, что Законом об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя выяснять причины неисполнения должником исполнительного документа и проверка соблюдения им уровня той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника.

Суд также признает несостоятельными доводы заявителя о том, что спорная задолженность перед бюджетом не являлась текущей, в связи с чем исполнительное производство подлежало приостановлению в соответствии со ст.63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.96 Закона РФ № 229-ФЗ по


причине введения Арбитражным судом РТ в отношении заявителя процедуры наблюдения в рамках дела № А65-27212/2020 от 22.03.2021 г.

На основании пункта 1 статьи 5 Закона N 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 постановления от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в силу пункта 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

В данном случае, исполнительные производства в рамках которого заявитель обязан был выплатить задолженность по вышеуказанным актам налогового органа, относились к перечню исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов, указанных в части 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. являются текущими платежами.

Судом установлено и подтверждается представленной МРИ ФНС РФ № 12 по РТ во исполнение определения суда от 13.04.2023 г. информацией, что спорная сумма задолженности по налогам и сборам является текущей, поскольку образовалась уже после вынесения 24.11.2020 Арбитражным судом РТ определения по делу № А65-27212/2020 о принятии заявления о признании заявителя банкротом.

Вопреки требованиям ст.65 АПК РФ заявителем не приведены какие-либо иные аргументы в обоснование заявленного требования, правовая оценка которых могла бы


свидетельствовать о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемых постановлений.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о соблюдении ответчиком положений Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» при вынесении оспариваемых заявителем постановлений, в силу чего заявление об оспаривании действий и постановлений удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и


другими уполномоченными органами, а установленный этим положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. Кроме того, в постановлении от 30.07.2001 N 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства. Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (чч. 6, 7, 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 62 Кодекса 4 А65-8574/2022 административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Изложенное соответствует правовой позиции, приведенной в пункте 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, правовой позиции, приведенной в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2018 N 305-КГ17-23457.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, руководствуясь конституционными принципами справедливости наказания, его индивидуализации, дифференцированности и соразмерности, считает возможным освободить заявителя от уплаты исполнительского сбора в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, с учетом того, что должник находился в процедуре банкротства, и не допустил совершение неправомерных действий по уклонению от добровольного исполнения исполнительного документа, впоследствии принял все исчерпывающие меры для прекращения процедуры банкротства и окончания исполнительных производств, в связи с погашением задолженности.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 324, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления о признании незаконными действий ФИО3, заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Нурлатского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившиеся в вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 30.06.2022 по исполнительному производству 27517/22/16043-ИП от 20.06.2022, постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021 по исполнительному производству № 16559/21/16043-ИП от 30.04.2021, постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 14.10.2021 по исполнительному производству № 44831/22/16043-ИП от 03.10.2022, постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021 по исполнительному производству № ИП 29857/21/16043-ИП от 02.08.2021, а также постановлений о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 30.06.2022 по исполнительному производству 27517/22/16043-ИП от 20.06.2022, постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021 по исполнительному производству № 16559/21/16043-ИП от 30.04.2021, постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 14.10.2021 по исполнительному производству № 44831/22/16043-ИП от 03.10.2022, постановление о взыскании исполнительского сбора по ИИ имущественного характера от 10.11.2021 по исполнительному производству № ИП 29857/21/16043-ИП от 02.08.2021, вынесенные ФИО3, заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Нурлатского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, отказать.

Освободить Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "ИРС", Нурлатский район, с.Средняя Камышла от взыскания исполнительного сбора по постановлений о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 30.06.2022 по исполнительному производству 27517/22/16043-ИП от 20.06.2022, постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021 по исполнительному производству № 16559/21/16043-ИП от 30.04.2021, постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 14.10.2021 по исполнительному производству № 44831/22/16043-ИП от 03.10.2022, постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 10.11.2021 по исполнительному производству № ИП 29857/21/16043-ИП от 02.08.2021, вынесенные ФИО3, заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Нурлатского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Р. Насыров

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 7:41:00

Кому выдана Насыров Альберт Ринатович